ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ БЕЗ ЦЕНЗУРЫ: САМОУЧИТЕЛЬ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЕГЭ 5.6
Артём Русакович, «Обществознание без цензуры» (VK, Telegram, YouTube)
Где купить книгу в электронном или бумажном виде https://vk.com/wall-154613864_3724
5.6 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И ГРАЖДАНСТВО РФ
Конституционное право и Конституция РФ
Конституционное право – отрасль права, которая регулирует форму правления и государственно-территориального устройства, формирование, взаимоотношения и полномочия высших органов власти, основные права и обязанности граждан, правила проведения выборов и референдумов.
Конституция РФ – основной закон России, который регулирует полномочия высших органов власти и основные права и свободы граждан, имеет высшую юридическую силу и усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок.
Признаки (особенности) Конституции РФ:
1) регулирует полномочия высших органов власти и основные права и свободы граждан;
2) обладает высшей юридической силой (другие законы не должны ей противоречить);
3) имеет усложнённый порядок пересмотра и внесения поправок (для внесения поправок нужно, чтобы за них проголосовали 2/3 депутатов Госдумы, 3/4 членов Совета Федерации и 2/3 законодательных собраний регионов);
4) основа для всех иных источников права (в Конституции заложены главные принципы и нормы российского права).
Структура Конституции РФ:
1) преамбула;
2) первый раздел (9 глав);
3) второй раздел (заключительные и переходные положения, которые объясняют порядок введения в действие Конституции).
Основы конституционного строя
Конституционный строй (основы конституционного строя) – система базовых общественных отношений (экономических, социальных, политических), установленная и охраняемая Конституцией и определяющая устройство государства. Или, если упростить, основы конституционного строя – это главные характеристики и принципы работы государства.
Основы (принципы) конституционного строя РФ (прописаны в главе 1 Конституции РФ):
1) Россия – демократическое государство (демократизм)
По Конституции РФ, народ является носителем суверенитета и единственным источником власти (ч. 1 ст. 3), он осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3), высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3), а захват власти и присвоение властных полномочий запрещены и преследуются по закону (ч. 4 ст. 3). Кроме того, Конституция РФ прописывает другие признаки демократического государства, например, политическое многообразие и разделение властей (см. ниже).
2) Россия – федеративное государство (федерализм)
Российская Федерация состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения и других регионов, имеющих определённые полномочия и свои конституции и уставы. Основные принципы федерализма: территориальная (государственная) целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ и равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти (ч. 3-4 ст. 5 Конституции РФ) (подробнее см. тему “4.5 Федеративное устройство РФ”).
3) Россия – правовое государство
Конституция указывает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанность государства (ст. 2). Кроме того, Конституция провозглашает такие признаки правового государства, как верховенство права (ч. 2 ст. 4) и принцип разделения властей (см. ниже).
4) Россия – республика (республиканская форма правления)
Высшие органы власти РФ формируются путём выборов: например, глава государства (президент) избирается сроком на шесть лет (ч. 1 ст. 81), Государственная Дума – сроком на пять лет (ч. 1 ст. 96).
5) Признание человека и его прав высшей ценностью
Один из признаков правового государства (см. выше). Это означает, что главная цель органов власти – обеспечение свободы, безопасности и благополучия граждан.
6) Суверенитет народа
Фактически синоним “демократизма” или “демократического государства” (см. выше), имеет те же признаки.
7) Государственный суверенитет
Суверенитет (верховенство государственной власти) распространяется на всю территорию РФ, при этом Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на этой территории, а РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (ст. 4).
8) Единое и равное гражданство
Все граждане РФ имеют равные права и обязанности независимо от того, где именно они живут и на каком основании они получили гражданство. Кроме того, в Конституции РФ указано, что гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6).
9) Социальное государство
Политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан и т. д. (ст. 7)
10) Единство экономического пространства и свобода экономической деятельности
Единство экономического пространства означает, что на всей территории страны действуют единые правила и принципы экономической деятельности, а любая компания может свободно вести бизнес и продавать товары и услуги во всех регионах страны. Свобода экономической деятельности означает по сути признание рыночной экономики, где производители сами решают, что и как производить. Кроме того, в России гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств и поддержка конкуренции со стороны государства (ч. 1 ст. 8).
11) Многообразие и равноправие форм собственности
В России одинаково признают и защищают государственную, муниципальную и частную собственность (ч. 2 ст. 8).
12) Разделение властей
Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, при этом органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10).
13) Идеологический и политический плюрализм (политическое многообразие)
В России признаётся идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, в стране признаётся политическое многообразие и многопартийность, а общественный объединения равны перед законом (ч. 1-4 ст. 13).
14) Светское государство
Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, а религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст. 14).
15) Верховенство Конституции
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу на всей территории страны, другие законы и иные правовые не должны ей противоречить, а органы власти, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 1-2 ст. 15).
16) Приоритет международного права
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15).
17) Охрана земли и природных ресурсов
Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч. 1 ст. 9)
Гражданство РФ
Гражданство – устойчивая правовая связь между человеком и государством, состоящая из взаимных прав и обязанностей.
В России вопросы о гражданстве урегулированы Конституцией РФ и ФЗ “О гражданстве РФ”. Гражданство подтверждается паспортом РФ, а до его получения – свидетельством о рождении.
Основания приобретения российского гражданства:
1) По рождению
В любом государстве большая часть граждан — это граждане по рождению. Ребенок приобретает гражданство РФ, если:
а) оба его родителя – российские граждане,
б) один из родителей – гражданин РФ, а другой является лицом без гражданства или место его нахождения неизвестно,
в) родители неизвестны, а ребенок находится на территории России
и в ряде других случаев.
2) В результате приёма в гражданство РФ
Человек, не имеющий и никогда не имевший гражданства РФ, может получить его при выполнении ряда условий (см. ниже).
3) В результате признания гражданином РФ
Это касается, например, граждан бывшего СССР, проживавших в России на момент распада Советского Союза.
4) В результате выбора гражданства РФ при изменении государственной границы РФ (оптации)
При изменении границы люди, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства.
5) В соответствии с международным договором РФ
Этот пункт в законе не раскрывается, он должен регулироваться соответствующим международным договором.
Большинство вопросов о гражданстве в ЕГЭ касаются процедуры приёма в гражданства. Существует ряд требований для подачи заявления о приёме в гражданство РФ. Общий порядок таков – человек может подать заявление, если он (ст. 15 ФЗ “О гражданстве РФ”):
1) достиг возраста 18 лет;
2) является дееспособным;
3) постоянно проживает в РФ в течение пяти лет (со дня принятия решения о выдаче вида на жительство);
4) владеет русским языком;
5) знает историю России и основы законодательства РФ;
6) обязуется соблюдать Конституцию РФ;
7) в его случае нет обстоятельств, являющихся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство РФ (например, участие в международных вооружённых конфликтах или террористических актах).
Несовершеннолетние дети получают гражданство РФ в том случае, если это делают их родители.
Внимание! Ранее в законе (и в заданиях ЕГЭ) в качестве условий приёма в гражданство указывали “отказ от прежнего гражданства” и “наличие законного источника средств к существованию”. Однако первое условие отменили в 2020 г., а второе – в 2023 г. Обращайте внимание на это, если вы при подготовке будете использовать старые задания и учебники.
Внимание! Иногда люди могут не соблюдать некоторые из перечисленных выше условий (например, не ждать пять лет с момента получения вида на жительство). Такое возможно, например, если они состоят в браке с гражданином РФ, либо имеют хотя бы одного родителя – гражданина России либо в некоторых других случаях.
Принципы гражданства РФ:
1. Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения.
Смысл этой характеристики раскрыт выше, в разделе “Основы конституционного строя РФ”
2. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его.
Человека нельзя произвольно лишать гражданства РФ и права отказаться от гражданства, если у него возникнет такое желание.
3. Проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ.
Гражданин РФ не обязан жить на территории России, он может сколь угодно долго находиться за рубежом и сохранять при этом гражданство РФ.
4. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.
Российские власти не выдают никому российских граждан, даже если они совершили преступление за рубежом. Однако за преступления, совершенные за рубежом, гражданина РФ могут привлечь к ответственности в России (если деяния, совершенные за границей, в России также считаются преступлениями).
5. Законодательство в области гражданства РФ не может содержать положений, ограничивающих права лиц по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
6. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими в РФ.
ПОЛЕЗНОЕ ВИДЕО
Видео “Что такое Конституция” на канале “Обществознание без цензуры”
Видео “Основы конституционного строя” на канале “Обществознание без цензуры”
Артём Русакович, 2024 г.
Вводный раздел: Глава 1 - Глава 2 - Глава 3 - Глава 4 - Глава 5 (первая часть, вторая часть, задание 17, задание 18, задание 19, задание 20, задание 21, задание 22, задание 23, задание 24, задание 25, чек-лист)
Человек в обществе: Глава 1.1 - Глава 1.2 - Глава 1.3 - Глава 1.4 - Глава 1.5 - Глава 1.6 - Глава 1.7 - Глава 1.8 - Глава 1.9 - Глава 1.10 - Глава 1.11 - Глава 1.12 - Глава 1.13 - Глава 1.14 - Глава 1.15
Экономика: Глава 2.1 - Глава 2.2 - Глава 2.3 - Глава 2.4 - Глава 2.5 - Глава 2.6 - Глава 2.7 - Глава 2.8 - Глава 2.9 - Глава 2.10 - Глава 2.11 - Глава 2.12 - Глава 2.13 - Глава 2.14 - Глава 2.15 - Глава 2.16 - Глава 2.17 - Глава 2.18
Социология: Глава 3.1 - Глава 3.2 - Глава 3.3 - Глава 3.4 - Глава 3.5 - Глава 3.6 - Глава 3.7 - Глава 3.8 - Глава 3.9
Политология: Глава 4.1 - Глава 4.2 - Глава 4.3 - Глава 4.4 - Глава 4.5 - Глава 4.6 - Глава 4.7 - Глава 4.8 - Глава 4.9 - Глава 4.10 - Глава 4.11 - Глава 4.12
Правоведение: Глава 5.1 - Глава 5.2 - Глава 5.3 - Глава 5.4 - Глава 5.5
Сообщить об ошибках в тексте или записаться на мои занятия можно в VK, Telegram или WhatsApp +79261820064