ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ БЕЗ ЦЕНЗУРЫ: САМОУЧИТЕЛЬ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЕГЭ 2.7
Артём Русакович, «Обществознание без цензуры» (VK, Telegram, YouTube)
Где купить книгу в электронном или бумажном виде https://vk.com/wall-154613864_3724
2.7 ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Рынок труда – система отношений между работниками и работодателями по поводу оказания трудовых услуг за плату.
Признаки рынка труда:
1) предложение на нём формируют работники, а спрос – работодатели;
2) является рынком производного спроса (т.е. спрос на трудовые услуги зависит от спроса на товары и услуги, производимые работниками);
3) продаются трудовые услуги, которые не существуют отдельно от работников.
Заработная плата (зарплата) – вознаграждение, которое получает работник за использование своего труда.
Признаки зарплаты:
1) выплачивается наёмному работнику;
2) является факторным доходом от использования труда;
3) зависит от количества и качества выполненной работы.
Виды заработной платы:
1) Повремённая (она же оклад) и 2) Сдельная
Повремённая зарплата выплачивается в зависимости от проработанного времени, а сдельная зарплата – в зависимости от количества и качества произведённых товаров и услуг. Например, водитель троллейбуса получает зарплату за то, что восемь часов в день водит троллейбус по определённому маршруту. Он не может произвести больше товаров и услуг за отведённое время (или произвести эти товары и услуги раньше времени и уйти домой). Суть его работы в том, чтобы в определённый промежуток времени выполнять определённые действия. В этом случае работник получает повремённую зарплату (оклад). Так происходит и с большинством других работников. А сотрудница клининговой службы может получать оплату за каждое убранное помещение. Здесь важно не столько время, проведённое на работе, сколько результат, за который она и получает деньги. И в её случае зарплата, скорее всего, будет сдельной.
3) Номинальная и 4) Реальная
Номинальная зарплата – это определённая сумма денег, выплачиваемая работнику, а реальная зарплата – это количество товаров и услуг, которую можно приобрести за номинальную зарплату при данном уровне цен на товары и услуги. Реальная зарплата позволяет нам учесть инфляцию. Представим, например, что за год зарплата человека выросла с 50 тыс. р. до 55 тыс. р., а инфляция за тот же период составила 20%. Это означает, что год спустя человек может купить на 10% меньше товаров и услуг. Соответственно, его номинальная зарплата выросла на 10%, но реальная – упала на 10% (10% – 20%).
Зарплата не может быть ниже так называемого минимального размера оплаты труда (МРОТ). А он, в свою очередь, не может быть ниже прожиточного минимума (ст. 1 ФЗ “О минимальном размере оплаты труда”) — суммы, необходимой для удовлетворения основных жизненных потребностей человека (питание, одежда и т. д.). С 1 января 2024 г. МРОТ в России составляет 19 242 р. в месяц.
Всё население страны состоит из трудоспособных (в 2024 г. – мужчины 16-63 лет и женщины 16-58 лет) и нетрудоспособных (дети, пенсионеры, инвалиды, заключённые). Трудоспособные делятся на рабочую силу (“экономически активное население”, включая занятых и безработных, т.е. всех, кто работает или ищет работу) и выбывших из состава рабочей силы (или “добровольно незанятых”, т.е. тех, кто теоретически мог бы работать, но пока этого не делает и не ищет работу, например, домохозяек или людей с пассивным доходом (от недвижимости, ценных бумаг и т. д.). Наконец, рабочая сила (экономически активное население) делится на занятых и безработных.
Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения, желающего найти работу, не может это сделать.
Признаки безработицы:
1) заключается в отсутствии у части населения работы по специальности или любой работы;
2) предполагает желание граждан трудиться;
3) предполагает превышение предложения рабочей силы (трудовых услуг) над спросом (т.е. количество людей, желающих работать, больше количества работников, которое требуются фирмам).
Уровень безработицы – это отношение числа безработных к общей численности рабочей силы (экономически активного населения). Например, если население страны Z составляет 20 млн человек, из которых экономически активное население – 10 млн человек, среди которых 500 тыс. безработных, то уровень безработицы составляет 5% (500 тыс. / 10 млн).
Признаки понятия “безработный” (ч. 1 ст. 3 закона РФ “О занятости населения в РФ”):
1) является трудоспособным;
2) не имеет работы и заработка;
3) зарегистрирован в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
4) ищет работу и готов приступить к ней.
Основные причины безработицы:
1) экономический кризис (спад производства);
2) изменения в структуре экономики (упадок одних отраслей экономики и рост других);
3) низкая социальная мобильность работников (неготовность к переезду в другие города и регионы);
4) неосведомлённость людей об имеющихся вакансиях;
5) неравномерный спрос на отдельные трудовые услуги в разное время года.
Внимание! Причина 1 приводит к циклической безработице, причина 2 – к структурной, причины 3-4 – к фрикционной, причина 5 – к сезонной (см. ниже).
В зависимости от причин возникновения существуют следующие виды безработицы (про них в ЕГЭ спрашивают чаще всего):
1) Фрикционная
Вид безработицы, связанный с тем, что человеку нужно время, чтобы найти рабочее место. К этой категории относятся те, кто ушёл с одной работы и занят поисками другой, а также те, кто только что закончил учёбу и ещё не нашёл работу по специальности. Т.е. фрикционная безработица никак не связаны с экономическими проблемами страны и структурой экономики – это просто личные жизненные обстоятельства конкретных людей.
2) Структурная
Вид безработицы, при котором число вакансий для работников определённой специальности меньше, чем людей с этой специальностью (из-за изменения технологий, законодательства и других причин). Называется структурной, потому что связана с проблемами в структуре экономики или структуре занятости. Например, из-за сокращения добычи угля упал спрос на шахтёров или из-за массового перехода магазинов на кассы самообслуживания сократилась нужда в кассирах.
3) Циклическая
Безработица, которая возникает в стране, переживающей общий экономический спад (один из этапов экономического цикла – отсюда и название “циклическая”).
Внимание! “Естественный (нормальный) уровень безработицы” = фрикционная + структурная (т.е. это считается нормальным состоянием, а серьёзные проблемы начинаются, только когда речь идёт о спаде в экономике и циклической безработице). Ситуацию, когда безработица не превышает естественный уровень, называют “полной занятостью” или “состоянием полной занятости”.
Лайфхак! Фрикционная безработица – это когда проблемы у конкретного человека, структурная – когда проблемы в какой-то отрасли экономики или у людей какой-то профессии, а циклическая – когда проблемы у всей страны.
4) Иногда к видам безработицы по причинам возникновения также относят сезонную безработицу. Этот вид безработицы возникает из-за изменения спроса на работников в зависимости от времени года в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, строительстве, курортном бизнесе и т. п.
Также существуют следующие виды безработицы (про них в ЕГЭ спрашивают очень редко):
5) Открытая и 6) Скрытая
Открытая безработица – это увольнение работников, полная потеря работы и зарплаты, скрытая безработица – это сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в неоплачиваемые отпуска и уменьшение зарплат. Т.е. директор завода, если ему нужно в два раза сократить расходы на зарплату, может либо уволить половину рабочих (открытая безработица), либо всех рабочих перевести на половину рабочего дня и половину зарплаты (скрытая безработица).
7) Текучая и 8) Застойная
Текучая безработица связана с периодическим отталкиванием и притягиванием рабочей силы на рынке труда (одни фирмы разоряются, другие появляются и т. д.), застойная безработица – это длительная безработица, которая только изредка может чередоваться с короткими периодами работы.
9) Добровольная и 10) Вынужденная
Добровольная безработица – это нежелание людей работать, например, в условиях понижения зарплаты, вынужденная безработица – безработица ожидания, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
Также иногда выделяют такие виды безработицы как технологическая (разновидность структурной безработицы, связана с автоматизацией производства), зарегистрированная (официально учтённая безработица – количество людей, вставших на учёт в центрах занятости) и массовая (безработица, которая затрагивает значительную часть населения страны).
Негативные последствия безработицы:
1) Снижение уровня жизни населения
Из-за отсутствия зарплаты люди живут хуже.
2) Потеря профессиональных навыков
Люди могут потерять навыки из-за невозможности работать и совершенствоваться в своей профессии.
3) Сокращение спроса на товары и услуги
Люди мало покупают из-за сокращения доходов, вследствие чего созданные товары и услуги не распродаются, что тормозит развитие экономики.
4) Рост преступности
Многие люди из-за отсутствия заработка могут искать нелегальные способы получения дохода.
Позитивные последствия безработицы:
1) Формирует трудовой резерв
Трудовой резерв – это люди, которых можно при необходимости задействовать в экономике. В результате фирмы, которым нужно расширить производство, открыть новые офисы и заводы, легко могут найти работников.
2) Усиливает трудовую мотивацию работников
Те, у кого есть работа, усерднее работают, зная, что могут стать безработными.
3) Подталкивает граждан к повышению квалификации и уровня образования
Как безработные, так и занятые стараются улучшать свои знания и навыки, чтобы в случае необходимости быстро найти новую работу.
4) Способствует росту предпринимательской активности в стране
Граждане, оставшиеся без работы, могут открыть свой бизнес и заняться производством товаров и услуг.
Способы борьбы с безработицей:
1) субсидии, льготы и инвестиции для поощрения предпринимательства и создания рабочих мест;
2) курсы переподготовки и программы обучение для безработных;
3) создание центров занятости и донесение до граждан информации о новых вакансиях;
4) создание рабочих мест государством (строительство дорог, уборка улиц и т. д.);
5) создание благоприятных условий для переселения граждан в те регионы, где требуются работники;
6) снижение пенсионного возраста (благодаря этому часть безработных перейдёт в статус нетрудоспособных, а пожилые работники выйдут на пенсию и освободят рабочие места для людей более молодого возраста).
Внимание! Последний пункт (снижение пенсионного возраста) – это достаточно спорная мера. Она встречалась в тестах и её нужно отмечать как верную, но самим такого лучше не писать во избежание ненужных дискуссий на апелляции.
Государственная политика РФ в области занятости по закону включает следующие элементы (ст. 5 закон РФ “О занятости населения в РФ”):
1) поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан;
2) помощь гражданам, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, бывшие заключённые, несовершеннолетние от 14 до 18 лет, граждане предпенсионного возраста и т. д.);
3) поощрение работодателей, которые сохраняют и создают рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
4) создание условий для мобильности трудовых ресурсов между субъектами РФ;
5) обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ в реализации права на труд независимо от национальности, пола, возраста и т. д.
Артём Русакович, 2024 г.
Предыдущие главы: Глава 1 - Глава 2 - Глава 3 - Глава 4 - Глава 5 (первая часть, вторая часть, задание 17, задание 18, задание 19, задание 20, задание 21, задание 22, задание 23, задание 24, задание 25, чек-лист)
Человек в обществе: Глава 1.1 - Глава 1.2 - Глава 1.3 - Глава 1.4 - Глава 1.5 - Глава 1.6 - Глава 1.7 - Глава 1.8 - Глава 1.9 - Глава 1.10 - Глава 1.11 - Глава 1.12 - Глава 1.13 - Глава 1.14 - Глава 1.15
Экономика: Глава 2.1 - Глава 2.2 - Глава 2.3 - Глава 2.4 - Глава 2.5 - Глава 2.6
Сообщить об ошибках в тексте или записаться на мои занятия можно в VK, Telegram или WhatsApp +79261820064