Кадровый документооборот станет электронным

Накануне на заседании Правительства обсудили ранее одобренные законопроекты, связанные с введением электронных трудовых книжек. Это поправки в Трудовой кодекс, в закон о персонифицированном учёте и Кодекс об административных правонарушениях.

«Эти три документа — вообще первые законы в истории, которые вводят элементы цифровой экономики в трудовое законодательство, в трудовые отношения», — сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, передаёт пресс-служба Минтруда.

Минтруд до конца года планирует провести эти законопроекты в Госдуме и внедрить с 2020 года электронные трудовые книжки. В течение года будет длится эксперимент, который позволит «отладить» новый порядок, в нём работодатели могут участвовать на добровольной основе. А обязательный переход на электронные трудовые книжки для всех работодателей начнётся с 2021 года.

За работниками оставят право иметь традиционную, бумажную трудовую, но для этого нужно будет написать специальное заявление. Данные из электронной книжки можно будет получить по последнему месту работы, в МФЦ, ПФ РФ и через портал госуслуг.

Соответственно, вводятся новые обязанности для работодателей — ежемесячно сообщать в систему персонального учёта сведения о специальности работника, его квалификации и перемещениях (в т.ч. приёме на работу и увольнении).

Параллельно планируются и другие направления внедрения цифровой среды. В частности, мы писали, что с 1 января 2020 года на территории страны начнётся ещё один эксперимент по внедрению электронного кадрового документооборота без дублирования на бумажном носителе.

Внедрение электронного документооборота рассматривается Минтрудом как отдельный эксперимент, который также продлится год, а затем наступит обязательное применение данных правил всеми работодателями.

Предложение было выдвинуто Минтрудом в рамках реализации плана мероприятий федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Однако что-то идёт не так — проект пока не удаётся согласовать с рядом министерств и ведомств, по сообщению Максима Топилина. В частности, с Минфином, от которого требуются согласования выделения дополнительных бюджетных средств. В любом случае, к началу осень законопроект должен быть внесён в Правительство.

Этот эксперимент для работодателей будет также проводиться исключительно на добровольной основе. Необходимо решить множество проблем, отмечает глава Минтруда. Например, каким образом обеспечить безопасность данных, и действительно ли необходима усиленная квалифицированная ЭЦП. Или как хранить эти данные, чтобы оптимизировать материальные затраты и максимально легко идентифицировать работника.

Необходимо внимательно взвешивать все составляющие с тем, чтобы принять какое-то решение, которое устроит всех и будет не таким дорогим, отметил Максим Топилин.

Кстати, на 2021 год планируется начало эксперимента по внедрению электронных паспортов, пишет РБК. С 2025 года можно будет получить только электронный паспорт, а с 2030 года бумажные паспорта вовсе перестанут действовать.

Свои концепции в Правительство представили «Госзнак», «Ростелеком», Минкомсвязи и др. Скорее всего, новый паспорт будет выглядеть как пластиковая карта с чипом, на котором, помимо традиционных для бумажного паспорта сведений, будет содержаться биометрическая информация и электронная подпись. Некоторые ведомства предлагают вообще отказаться от физических носителей, а в качестве паспорта использовать мобильное приложение.

Ещё по теме:

Можно ли понизить работника или перевести на другую должность без его согласия

За охрану труда взялись с новыми правилами

Для работодателей отменят штрафы, но введут взносы в специальные фонды