За охрану труда взялись с новыми правилами

Роструд опубликовал новые правила по проверке функционирования системы управления охраной труда, а Правительство разработало комплекс мер по стимулированию улучшения условий труда в организациях и на предприятиях.

В распоряжении Правительства № 833-р от 26.04.19 содержится комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.

В частности, предполагается работа по предупреждению профессиональных заболеваний и производственного травматизма, по совершенствованию процедур медицинских осмотров, по внедрению программ укрепления здоровья на рабочем месте и т.д. Даже предполагается проводить конкурсы по выявлению лучших систем управления охраной здоровья работников на производстве. Комплекс мер рассчитан на ближайшие 6 лет – до 2024 года.

Пока данные запланированные меры будут исполняться, Роструд уже выпустил «Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда» (утверждены приказом Федеральной службы по труду и занятости № 77 от 21.03.19).

Эти рекомендации преимущественно разъясняют как должны вести себя трудовые инспекторы при внеплановых проверках и расследовании несчастных случаев. Но есть там и пояснения для работодателей, в частности, о том, что они обязаны соблюдать государственные нормативные требования охраны труда с учётом специфики деятельности, достижений науки и практики, международных стандартов и т.д.

Каждая компания обязана иметь Положение о системе управления охраной труда, в котором будут закреплены политика и цели охраны труда, обязанности должностных лиц в этой сфере, процедуры и функционирование данной системы. Там же должны быть прописаны обязательное обучение работников, управление профрисками, проведение спецоценки и многое другое. Именно с наличия этого положения инспекторы будут начинать проверку на предприятии.

Проверке могут быть подвергнуты любые документы, относящиеся к охране труда, в частности, и такие детали, как наличие подписей работников в журналах инструктажей или проведения СОУТ. После документации будут проверять рабочие места, оборудование, транспорт, территорию и т.д.

Если ранее инспекторами было недостаточно времени уделено проверке функционирования системы управления охраной труда, то они имеют право провести дополнительную проверку. Также поводом для внеплановой проверки станут несчастные случаи на производстве.

Кстати, Минтруд планирует создать единую электронную медицинскую карту работника, в которой будут отображены все результаты обследований и профессиональных осмотров. Причём данные эти станут доступны и Минздраву, и Фонду социального страхования, и работодателям, планирующим принять такого человека на работу.

По мнению ведомства, это позволит проводить профилактику профессиональных заболеваний и снизит жульничество со стороны работников, которые такие заболевания до поры до времени скрывают, а потом требуют компенсаций. Также это позволит осуществить индивидуальный подход к человеку, в частности, в области тарифов на медицинское страхование.

Ко всему прочему, планируется полностью переписать раздел Трудового кодекса, посвящённый охране труда. Уведомление о разработке законопроекта размещено на Федеральном портале нормативных правовых актов.

Ещё по теме:

Цифровая экономика в России: депутаты не успевают с законодательством

За госзакупками усиливают контроль

Для работодателей отменят штрафы, но введут взносы в специальные фонды