Количество проверок ФНС сократилось, а МЧС выросло

Согласно докладу Минэкономразвития, в котором представлен анализ контрольно-надзорной деятельности за 2018 год, в течение года ФНС было проверено около 1% от общего числа зарегистрированных предприятий. Нарушения были выявлены в 91% случаев.

Благодаря внедрению риск-ориентированного подхода удалось снизить общее количество проверок всех ведомств на 9%, говорится в докладе. При этом в общем числе доля плановых проверок сократилась до 26%, а внеплановых увеличилась до 74%.

Как поясняется, при плановых проверках почти всегда выявляются нарушения, и контроль их исполнения возложен на внеплановые проверки. Выявленных нарушений в целом стало на 20% больше, всего 4,4 млн., они выявляются в 57% случаев.

78% применяемых санкций — это административные штрафы. Размер среднего штрафа для юридических лиц вырос до 58 тыс. рублей, а для индивидуальных предпринимателей — до 13 тыс. рублей.

В среднем, на 1 предприятии проводится 1,3 проверки в год. Этот показатель остаётся стабильным на протяжении последних 3 лет.

Наибольшее количество проверок за год пришлось на ФНС, МЧС, Роспотребнадзор, МВД, Россельхознадзор, Ростехнадзор, Роструд, Ространснадзор и ФТС. Было потрачено более 70% расходов бюджета, предусмотренных на контрольно-надзорную деятельность.

При этом нагрузка на инспекторов разных ведомств не была одинаковой. Тогда как 1 инспектор Роструда произвёл около 74 проверок за год, для Ростехнадзора эта цифра составила 27 проверок, МЧС — 19, ФНС — 4, ФТС — 3.

Единственным ведомством, увеличившем количество проверок, стало МЧС. Усиление контроля произошло после трагедии в торговом центре «Зимняя вишня». Число проверок МЧС возросло на 27% до 220 тыс., и достигло 23% от общего количества проверок. Нарушения были выявлены в 53% случаев, средний штраф за нарушение противопожарной безопасности составил 150 тыс. рублей, а максимальный достиг 1 млн.

Что касается ФНС, то количество проверок упало на 36% до 67 тыс. 59% от общего числа составили проверки применения ККТ и полноты учёта выручки. При этом служба получила больше всего бюджетных средств на выполнение контрольно-надзорных функций — 11 млрд. рублей или 18%. И пока что лидирует по количеству инспекторов, хотя их число сократилось за год на 7% до 18 тыс.

Деятельность ФНС по контролю за 2018 год принесла в бюджет 296 млрд. рублей. Из них 80 млрд. или 27% поступили в результате побуждения предпринимателей самостоятельно уточнять налоговые обязательства.

Эксперты считают, что статистика не является полностью достоверной, т.к. появились новые виды надзора не подконтрольные прокуратуре, а, следовательно, не учитываемые в статистике. Об этом весной докладывал президенту Владимиру Путину бизнес-омбудсмен Борис Титов, об этом же рассказал РБК президент «Опоры России» Александр Калинин: «Очень тревожно, что такие проверки не отражаются в статистике и реальная ситуация ещё хуже».

Из 448 случаев, когда результаты проверки были признаны недействительными, только в 17-ти должностные лица ФНС были привлечены к ответственности, это 4%. 58% решений налоговых органов было отменено из-за различных толкований законов со стороны судов и ФНС.

Ещё по теме:

Выездные обследования и рейды: для бизнеса введут новые виды проверок

Какие документы может запросить ФНС на выездной проверке

Индивидуальному предпринимателю предстоит выплатить 1 млрд. рублей налогов