Какие документы может запросить ФНС на выездной проверке
Позицию налогового органа можно узнать из Решения Центрального аппарата ФНС России № СА-4-9/11730@ от 19.06.19.
В нём сообщается, что во время выездной проверки у налогоплательщика могут быть запрошены любые документы, в т.ч. и те, которые не имеют отношения к формированию налоговой базы и не являются первичными. Например, кадровые документы — штатное расписание и должностные инструкции.
Данное решение было принято на основании жалобы налогоплательщика на действия ФНС, которая во время выездной проверки потребовала предоставить документы за полные три года, в т.ч.:
· главную книгу;
· оборотно-сальдовую ведомость в разрезе контрагентов (годовую и поквартальную);
· приказы о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера;
· должностные инструкции;
· штатное расписание;
· табель учета рабочего времени;
· журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур;
· журналы-ордера;
· ведомости;
· анализы счетов и субсчетов;
· карточки по счетам по контрагентам.
Организация посчитала это излишним, ведь перечисленные документы не относились к предмету выездной налоговой проверки (правильности исчисления НДС). Основываясь на судебной практике (постановление Верховного суда РФ № 46-АД14-15 от 09.07.14, постановления Арбитражного суда Московского округа № А40-32972/14 от 09.02.15 и ФАС Поволжского округа № А55-31523/2012 от 19.09.13), налогоплательщик заявил, что эти документы не являются необходимыми для исчисления и уплаты налогов.
Однако у налоговой службы собственное мнение — требование инспекции было правомерным, ведь в Налоговом кодексе отсутствует закрытый перечень документов и регистров, из которых формируется объект налогообложения.
К тому же по закону проверка правильности исчисления и уплаты налога проводится налоговой инспекцией, поэтому именно инспекция должна определять комплектность необходимых для проверки документов.
Есть ещё определение Конституционного суда РФ № 441-О-О от 08.04.10, где сказано, что выездная проверка ориентирована на выявление нарушений, которые не всегда можно обнаружить при камеральной. А для этого нужно углублённое изучение документов и проведение ряда специальных мероприятий.
В данном случае анализ документов должен был подтвердить реальность осуществления хозяйственных операций, связанных с заявленными вычетами по НДС. Поэтому налогоплательщик документы предоставить всё же обязан.
Ещё по теме:
Могут ли быть налоговые каникулы у вновь зарегистрировавших ИП
При оказании разных бытовых услуг можно будет получить один патент
Государственная поддержка не сделала кредиты для МСП доступнее
С помощью новейших технологий недобор НДС сократился с 20% до 1%
К 2024 году 80% платежей будет совершаться по безналу
Если доставку онлайн-кассы задержали, то вычет не положен
Биометрия позволит бизнесу получать услуги банков удалённо
ЦБ отменяет выгодные условия переводов me2me (самому себе) в СБП
Транспортники не понимают, как работать с ККТ