Национальные проекты обрастают проблемами
О том, что большинство проблем национальных проектов в прошлом году так и не были разрешены, заявила заместитель председателя Счётной палаты Галина Изотова. Основной проблемой, по её мнению, является неэффективная система управления.
Нас, в первую очередь, интересует национальный проект, касающийся предпринимателей и развития предпринимательской инициативы, но и за остальными нацпроектами мы иногда поглядываем. В том числе, и отслеживаем отчёты Счётной палаты, которая ежемесячно мониторит реализацию нацпроектов и достижение национальных целей. Вот что было выявлено по итогам года.
✓ Во-первых, сама система управления проектами неэффективна, многие функции дублируются разными государственными и региональными органами, взаимодействие между ними плохо налажено.
✓ Во-вторых, национальные цели и национальные проекты между собой связаны весьма условно и последние не приведут к достижению первых. (Напомним, указ президента, которые утвердил проведение нацпроектов в России, называется «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»).
✓ В-третьих, целевые показатели нацпроектов были установлены без учёта возможностей субъектов, что приведёт либо к их искажению, либо вовсе к неисполнению. Кроме того, нет методики детализации этих показателей, которые могли бы облегчить работу над их достижением.
✓ В-четвёртых, нет информации о рисках, которые могут сопровождать исполнение показателей нацпроектов.
✓ В-пятых, отсутствует система контроля и оценки реализации нацпроектов. Информация собирается вручную, поступает с запозданием и сложна для анализа. Это не позволяет своевременно корректировать ход достижения показателей.
✓ Наконец, в-шестых, плохо обстоит дело с освоением средств, которые были выделены на реализацию нацпроектов. В частности, малому и среднему бизнесу выдан 0,1% от плана льготного кредитования.
На все эти проблемы Счётная палата указывала ещё в конце 2018 — начале 2019 года, но «воз и ныне там».
Кстати, и РБК пишет, что прошлом году не успели израсходовать 150 млрд. рублей, которые планировалось потратить на нацпроекты. Было израсходовано 1,6 трлн. рублей или 91,4% от запланированных средств.
Эти данные по состоянию на 1 января, но уже на 9 января ситуация ухудшилась — отставание от плана достигло 190 млрд. рублей, а уровень исполнения снизился до 89,3%.
Такая проблема, как неисполнение, относится и ко всему федеральному бюджету в целом — по итогам года неосвоенными остались 1,45 трлн рублей или 7,5% от плана.
Ещё по теме:
ФНС плотно возьмётся за арендодателей
Счётная палата подсчитала, на сколько уменьшилось число занятых в малом и среднем бизнесе