Счётная палата подсчитала, на сколько уменьшилось число занятых в малом и среднем бизнесе
Несмотря на меры государственной поддержки, количество человек, работающих в сфере МСП, уменьшается. Такие выводы сделала Счётная палата по итогам оценки гарантийной поддержки малых и средних предприятий за 2015-2018 годы.
Ведомство порекомендовало Правительству пересмотреть меры поддержки, т.к. устойчивая тенденция роста малого и среднего бизнеса в 2015-2018 годах не была сформирована.
Количество субъектов МСП в эти годы колебалось примерно на одном и том же уровне — 5,5-6 млн. человек. Больше всего в этой цифре микропредприятий — их более 5 млн., около 3 млн. из них ИП. Меньше всего — средних, причём их количество снизилось с 20,4 до 16,7 тыс.
Численность занятых оставалось на уровне 18,9–19,3 млн. человек. На ноябрь 2019 года, по данным ФНС этот показатель составил 19 млн. человек, причём в этой цифре учитываются и самозанятые.
Счётная палата напомнила, что президент в своём указе в 2016 году поставил цель в 20 млн. работающих в МСП к 2018 году. Но, как мы видим, она так и не была достигнута. Следующая цель, она обозначена в нацпроекте, — 25 млн. человек к 2024 году.
Как уточнили в Минэкономразвития, сокращение субъектов МСП — не всегда плохой показатель. Например, превысившие установленные для средних предприятий ограничения переходят в разряд крупных, а это позитивная тенденция. Их немного, но они есть, в частности, в 2019 году их было около 200.
Ранее господдержка малого и среднего бизнеса осуществляются в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика». С 2019 года в неё внедрён национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы».
В ведомстве отметили, что финансирование идёт преимущественно по трём направлениям:
- льготные банковские кредиты;
- за счёт средств микрофинансовых и региональных гарантийных организаций;
- а также при помощи АО «Корпорации МСП».
С 2014 года на госпрограмму выделено около 80 млрд. рублей — для компенсации недополученных доходов этих организаций. С 2019 года прибавились средства нацпроекта — 257,1 млрд. рублей, которые должны быть реализованы до 2024 года.
При этом, отмечают в Счётной палате, показатели госпрограммы не позволяют объективно оценить влияние оказанной поддержки на развитие МСП. А получатели бюджетных средств по нацпроекту не заинтересованы в развитии МСП.
Например, банки «слепо» выполняют планы по выдаче кредитов по пониженным ставкам. Они не имеют инструментов, чтобы влиять на деятельность предприятий или увеличение их доли в ВВП страны.
Ещё по теме:
Посчитают по-новому: ФНС пересмотрит количество занятых в МСП
