Правовой анализ народного закона о РП И.А.Мосулезного

1

«Каждый гражданин России имеет право получить земельный участок земли размером в 1–1,25 гектара для жизни и обеспечения достатка себе и своей семье».

Ст. 36 Конституции РФ (право на землю реализуется в рамках законов, а не как «право на гектар»). Ст. 7, 78, 79 ЗК РФ (категории земель, целевое назначение).

Изобретение нового «права», не существующего в правовой системе. Игнорирование категорий земель (СХН, ИЖС, лесфонд). Создание дискриминационного преимущества для узкой группы.

2

«Земля выделяется бесплатно, с правом пожизненного владения, с правом передачи по наследству одному наследнику, без права продажи, залога или иных торговых и экономических отношений».

Институт «пожизненного наследуемого владения» отменён Указом Президента РФ № 2287 от 24.12.1993. Ст. 21 ЗК РФ (регулирует лишь ранее возникшие права, не предоставление новых). Ст. 235 ГК РФ (принцип оборотоспособности земли).

Возврат к архаичной, полуфеодальной форме владения, мешающей развитию рынка. Полный запрет на распоряжение землёй – гражданин не может ни продать, ни подарить, ни заложить. Дискриминация остальных собственников.

3

«Родовые поместья имеют особый статус... не могут быть отчуждены никаким образом... не подлежат изъятию... обращение взыскания по обязательствам гражданина не допускается».

Ст. 235 ГК РФ (основания прекращения права собственности, включая реквизицию). Ст. 51 ЗК РФ (реквизиция земельных участков). Ст. 24 ГК РФ (гражданин отвечает по обязательствам всем своим имуществом).

Создание «государства в государстве» – территории, неподконтрольной суду, приставам, армии. Легализация уклонения от долгов, алиментов, компенсаций. В условиях военного положения – прямая угроза обороноспособности.

4

«Продукция, произведённая в родовом поместье, налогом не облагается» (все налоги – НДФЛ, НДС, налог на имущество, земельный налог – отменяются).

Ст. 3 НК РФ (принцип всеобщности и равенства налогообложения). Ст. 8, 34 Конституции РФ (единство экономического пространства, свобода экономической деятельности).

Безналоговые анклавы – разрушение бюджетной системы. Все остальные граждане вынуждены платить за «избранных». Дискриминация фермеров и предпринимателей. Автор сам признаёт, что норма «нуждается в продумывании» и открыта для злоупотреблений.

5

«Родовое поместье... не может быть разделено, заложено, куплено или изъято... Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам гражданина не допускается».

Ст. 24 ГК РФ (имущественная ответственность гражданина). Ст. 446 ГПК РФ (перечень имущества, на которое нельзя обратить взыскание – туда не входят «родовые поместья»).

Попытка вывести целую категорию земли из-под действия законов о банкротстве, долгах, алиментах. Это поощрение финансовой безответственности.

6

«Депутат местного Совета может подать заявку на создание поселения родовых поместий и получить 150 гектар... 30% участков депутат распределяет по своему усмотрению».

Ст. 19 Конституции (равенство прав). Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (запрет на личное использование должностного положения). Ст. 170.1 УК РФ (фальсификация единого государственного реестра недвижимости).

Легализованная коррупционная схема. Депутат получает землю и распределяет её «своим». Это не закон, а инструкция по захвату земли для «нужных людей». Нарушает принцип равенства.

7

«Гражданин не может владеть 2-мя участками... передать участок можно ребенку с 8 лет (или 14 лет)».

Ст. 21, 26, 28 ГК РФ (дееспособность малолетних и несовершеннолетних). Ст. 37 ГК РФ (сделки с имуществом подопечных – только с согласия органов опеки).

Прямой путь к махинациям: родители оформляют 10 га на 10 детей, создавая «клановую» земельную монополию. Автор сам сомневается, но допускает – это юридическая безграмотность.

8

«На общественной территории поселений запрещается строительство и размещение объектов религиозного назначения... Светский характер поселения охраняется законом».

Ст. 28 Конституции РФ (свобода вероисповедания, включая право на совместное отправление культов). Ст. 14 Конституции (светское государство – не означает запрет на религиозные объекты).

Грубейшее нарушение свободы совести. Запрет на строительство храмов, часовен, молельных домов на общественной земле дискриминирует верующих. Автор навязывает атеистическую идеологию.

9

«Вышки сотовой связи могут устанавливаться только с согласия жителей... Решение считается действительным только при стопроцентном единогласии».

Ст. 3 Конституции (носителем суверенитета является народ, а не отдельная группа). Ст. 8, 34 Конституции (свобода экономической деятельности).

Право «вето» одного жителя на инфраструктурный проект. Блокировка связи – изоляция территории. Передача части государственного суверенитета закрытому сообществу (аналогия со ст. 5.1.1 Указа).

10

«На территории родового поместья может храниться капсула радиоактивных отходов на глубине не менее 9 метров, если заключен договор с АЭС».

Ст. 48 Федерального закона № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (обращение с РАО – только лицензированные организации). Ст. 51 Закона «Об охране окружающей среды». СанПиН 2.6.1.2523-09 (нормы радиационной безопасности).

Абсолютно безумное предложение. 9 метров – это уровень грунтовых вод, откуда радионуклиды мгновенно попадают в экосистему. Ни одна АЭС в мире не отдаст отходы частнику. Это не технология, а сценарий экологической катастрофы.

11

«Запрещена охота, убой животных... Разведение животных допускается только для получения немясной продукции».

Нет прямого запрета в законодательстве РФ на убой скота для личного потребления (при соблюдении ветеринарных норм).

Попытка навязать через закон вегетарианство/сыроедение. В правовом государстве такие нормы не могут быть приняты. Нарушает права граждан на традиционный уклад.

12

«Штрафы за нарушение закона выписывает общее собрание жителей поселения».

Ст. 1.1, 1.6 КоАП РФ (административные наказания назначаются только уполномоченными государственными органами).

Создание параллельной карательной системы. Общее собрание не является органом власти и не имеет права штрафовать. Это самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ).

13

«Если гражданин ведёт деятельность, разрушающую среду обитания, по решению общего собрания у него могут изъять участок».

Ст. 235 ГК РФ, ст. 284–286 ЗК РФ (изъятие земельного участка – только по решению суда, с чёткими основаниями).

Лишение права собственности без суда – грубейшее нарушение конституционных прав (ст. 35 Конституции). Общее собрание не может заменить судебную процедуру.

14

«Закон вступает в силу со дня подписания и его официального опубликования».

Ст. 4, 15 Конституции РФ (иерархия нормативных актов). Ст. 3 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов...»

Игнорирование процедур ОРВ, публичного обсуждения, заключения Правового управления. Признак того, что автор осознаёт разрушительный характер своих предложений и хочет избежать критики.

«Цель закона – создание пространства любви... закон должен быть как песня... чтобы даже ребёнок 7 лет понял».

Отсутствие правовой определённости (ст. 1, 3 ГК РФ – закон должен быть ясным и не допускать произвольного толкования).