Отношения: Израиль и СССР
Немного истории
В 1947-м году советский дипломат Андрей Громыко поддержал план ООН по разделу Палестины. Вскоре после принятия плана, советы поддержали вступление Израиля в ООН. Сразу же после провозглашения независимости Израиля, СССР признаёт новое государство, попутно поставляя туда оружие через Чехословакию.
Такую положительную ноту, правительство Израиля рассмотрело как попытку Советского Союза соединить Израиль с восточным блоком и сократить британское влияние. Советы поставили на то, что Израиль поддержит любую их инициативу, из за победы над нацистами во второй мировой.
После войны за независимость Израиля и объявления холодной войны, в правительстве началось межпартийный конлфикт. Кого поддерживать, Запад с его демократическими ценностями, или Восток с его тоталитаризмом? Правительственная партия МАПАЙ под руководством Давида Бен-Гуриона открыта стала поддерживать западное влияние.
Тем временем, в СССР и странах блока, активно форсится пропаганда антисемитизма и антисионизма, наиболее примечательные из которых были:
— Процесс Сланского в чехословацкой Праге 1952го Ноября, в ходе которого чиновники (преимущественно ерж) были обвинены в шпионаже и осуждены на смерть.
— «Дело Врачей» в Январе 1953, в ходе которого девять еврейских врачей были осуждены по обвинению в сговоре о причинении вреда высокопоставленным гос.служащим.
Еврейская общественность, разумеется, не оставила эти инциденты без внимания.
Больше всех выделились правые активисты: Яаков Херути и Шимон Бехер — ветераны подпольной организации ЛЕХИ (о них читать здесь), основали Израильское Царство, позже ставшее Црифинским Подпольем. Целью этой организации было предотвратить любые дипломатические отношения Израиля с союзом. Так, например, членами этой организации, были совершенны акции по запугиванию чехословацких дипломатов, но самое громкое событие произошло в 1953м году 9 Февраля. Во дворе советского посольства в Израиле, полехавшие заложили 15ти килограммовую взрывчатку, после взрыва которой подорвалось здание и было ранено четыре работника.
Этот ряд нападений послужил концом для попытки установить дипломатические отношения между державами.
Смерть Сталина
После смерти вождя в Марте 53го, Хрущёв начал пересмотр отношений к советским евреям. Правительство признало суд над врачами заговором и обвиняемых даже освободили. Однако всё это меркло на фоне политического сотрудничества СССР с арабскими странами, находившимся в военном конфликте с Израилем. Чего стоит одна чехословацкая сделка, в ходе которой Египет получил от союза техно-плюшки: 150 реактивных истребителей МИГ, 50 бомбардировщиков Ил-28, 70 транспортных и учебных самолётов, 230 танков Т-34-85, 340 полевых и противотанковых орудий, 160 зенитных орудий и другого военного оборудования.
Последствия холодной войны показали значимость и важность поддержки союзных стран. США и Великобритания, обеспокоенные советской активностью на Ближнем, решили о создании Багдадского пакта, соглашение объединяющее военно-политические интересы Турции, Пакистана, Ирана и Ирака. Вся эта суета не могла не беспокоить СССР. Как итог, Насер был заинтересован в укреплении отношений с союзом, а в Ираке установлен антисионистский и антизападный режим.
Египет, тем временем, получив вундервафли с чехословацкой сделки, решил национализировать Суэцкий Канал. В 1954 году Израиль находился под угрозой перекрытия залива Акаба (эйлатского) и вылазки палестинских фадаюн из сектора Газы. Все это сопровождалось высказываниями о возобновлении военных действий и обещаниями уничтожить Израиль, который опасался войны одновременно на трех фронтах, после присоединения Иордании к военному альянсу Сирии и Египта. Позже было создано единое военное командование армий этих государств.
Израиль в 1956-м заключает договор с двумя крупными державами — Великобритания и Франция, которые были заинтересованы в предотвращении национализации Суэца. Совет Безопасности ООН не мог адекватно отреагировать на происходящее на Ближнем Востоке из-за участия двух постоянных членов Совета Безопасности в Суэцком кризисе. Генеральная Ассамблея ООН дважды призвала Израиль вывести ЦАХАЛ за пределы линии перемирия. Стоит отметить редкое соглашение между СССР и США в этом вопросе.
В последствии, СССР проводил дальнейшую политику в поддержке арабских государств. Более того, премьер-министр Николай Булганин отправил Бен-Гуриону письмо, в котором призвал Великобританию, Францию и Израиль немедленно уйти с Синая.
С развитием антиизраильских режимов на Ближнем и сирийской революции, в СССР росло понимание, что усиление своего влияния и позиций в регионе через арабские страны требует отчуждения от Израиля. В соответствии с этим пониманием, СССР продолжал поставлять оружие Египту вплоть до шестидневной войны, в которой последние проиграли.
В интересах СССР было продлить своё присутствие на Ближнем Востоке, но он также опасался обострения арабо-израильского конфликта, который привёл бы к вовлечённости США и СССР. Поэтому СССР начал оказывать давление на Насера, чтобы тот признал Израиль и начал с ним переговоры, не смотря на разрыв официальных отношений с Израилем.
Во время войны на истощение (1968-1970) Израиль нанёс значительные удары по Египту бомбардировкой, не без помощи американских орудий. СССР опасался ухода с полит.сцены Насера и прихода к власти лидера менее лояльного к советскому влиянию. По этой причине, СССР откликнулся на его призыв о помощи. Совок отправил военных советников, офицеров и рядовых солдат в Египет, а также вундервафли в виде зенитных ракет и эскадрильи МиГ-21. Однако, СССР настаивал на том чтобы Египет согласился с США о прекращении огня. После войны деятельность Союза вновь была направлена на предотвращение втягивания в широкомасштабную межблоковую войну. С приходом к власти Садата и усилением прозападных элементов, СССР быстро подписал дружественное соглашение с Египтом, которое включало военное и экономическое сотрудничество.
Всё бы хорошо, но в 1973м начинается война Судного Дня, о которой мы писали уже здесь. СССР активно поставлял плюшки в Сирию и Египет и даже объявил о повышенной боевой готовности Красной Армии, готовя их в турне по Ближнему.
Палестинский вопрос
После войны, в очередной раз проигранной арабами (nuff said), отношения между Египтом и СССР ослабли. Страны продолжали поддерживать связи друг с другом, но совок сосредоточил основное внимание на Сирии, которая стала основным фактором советской власти на Ближнем Востоке.
Союз начал налаживать контакты с Израилем. В Декабре 1973 Советский министр иностранных дел Андрей Громыко встречается в США с Абой Эвеном — мидом Израиля, заявляя, что официальные отношения между странами зависят от политики Израиля в отношении палестинцев.
По большей части, nemo curat проблема палестинцев, в том числе и Союзу, но он продолжал пользоваться этой риторикой исключительно для продвижения своих интересов. Террористическая деятельность палестинцев в конце 1960-х годов беспокоила россиян в основном тем, что могла перерасти в региональную войну, которая повлекла бы за собой вмешательство держав. СССР вновь присоединился к предложенным договоренностям и даже предпринял несколько инициатив по прекращению конфликта за годы своего участия в урегулировании конфликта на Ближнем Востоке.
Причиной тому было желание сохранить интересы СССР на Ближнем Востоке, избегая при этом втягивания во всеобъемлющий конфликт между блоками, в который также вовлечен международный престиж, опосредованный конфликтами. В целом, в палестинском аспекте политические процессы между Израилем и арабами с 1970-х годов возглавлялись США, в то время как СССР сосредоточился на развитии своих связей с арабскими государствами в различных аспектах, включая попытку содействовать развитию решения палестинского самоопределения.
Среди советских инициатив можно выделить соглашение СССР о урегулировании конфликта в регионе через взаимное признание после шестидневной войны и резолюцию 242. Также в 1968-м было выдвинуто предложение Израилю уйти с захваченных территорий, решив проблему беженцев. Год спустя СССР предложил прямые переговоры с арабами, вывод войск по окончанию урегулированию, решение проблемы беженцев, включая полную компенсацию. Ни одна из инициатив так и не была принята всерьёз.
С пониманием в СССР, что ООП укрепляет связи с Китаем, который в то время воспринимался СССР как конкурирующий фактор, и что связь с ООП означает усиление ее влияния на Ближнем Востоке. В октябре 1976 года Соединенные Штаты и СССР выступили с совместным призывом о прекращении конфликта, который включал признание права палестинцев на национальную реализацию. Призыв был воспринят в Израиле с гневом и категорически отвергнут. В 1983 году СССР предложил план Брежнева по созданию палестинского государства, но ответ ООП включал оговорки, которые фактически отвергли это предложение.
В 1970-е и 1980-е годы СССР работал над укреплением своих связей с арабскими странами не только в плане военной помощи, но и путем подписания соглашений о дружбе с Египтом, Ираком и Сирией, пытаясь усилить контроль над Соединенными Штатами. В эти годы то был важнейший фактор формирования политики СССР на Ближнем Востоке.
Кэмп-Дэвидские соглашения обозначили Соединенные Штаты как непревзойденного посредника в регионе в то время, но также оттолкнули арабские государства, которые были разочарованы тем, что они не помогли реализовать стремления палестинцев к созданию независимого государства. Такие страны, как консервативная Саудовская Аравия и радикальная Сирия, в одинаковой степени были более склонны к СССР, который как можно скорее искал лояльные арабские государства, после того, как Египет полагался на США в процессе урегулирования с Израилем. В начале 1980-х годов СССР опасался ликвидации своего дружественного баасистского режима в Ираке и поэтому возобновил поставки оружия иракцам в 1982 году, пытаясь притянуть Ирак на свою сторону (по отношению к США).
В начале 1980-х палестинские организации в Ливане также начали массовые военные закупки советского оружия. Однако, несмотря на тесные связи с Сирией и поддержку, которую она оказала своему руководству, во время Первой ливанской войны СССР не снабжал Сирию оружием во время боевых действий и не настаивал на их прекращении, когда ООП потерпела сокрушительное поражение в Ливане. По окончании боевых действий СССР вернул и поставил в Сирию оружие и советских военных специалистов.
Когда Горбачев пришел к власти в 1985 году, он пытался вернуть Египет в круг советского влияния и забыл военный долг в размере 3 миллиардов долларов. Он также работал, чтобы помочь Арафату укрепить свои позиции среди палестинцев, пытаясь позиционировать СССР как возможного посредника в действиях среди палестинцев. В отличие от своих предшественников, Горбачев также пытался наладить более позитивный диалог с Израилем и продвигать советское урегулирование с арабами, в то же время улучшая отношения с Египтом и Иорданией, которые таким образом надеялись вынудить Соединенные Штаты сдерживать Израиль более жесткими требованиями. Иордан, под давлением советов, заявил что поддержит международную конференцию с участием СССР, а не прямые переговоры с Израилем, как того хотели последние и США.
В течение этих лет Израиль пользовался американской поддержкой. С распадом СССР, и особенно с приходом к власти Владимира Путина, Израиль все больше был вынужден учитывать позицию России и создаваемые в результате ограничения, о чём мы, конечно же, расскажем в следующей статье.