Современное право. Глава 4

Глава 4. Судебные учреждения

Во всех правовых системах есть учреждения, которые создают, изменяют, отменяют и применяют право. Обычно они существуют в виде иерархической судебной системы. Роль каждого суда и его полномочия строго определены по отношению к другим судам.

Есть две основные причины существования множества судов. Первая заключается в том, что конкретный суд может специализироваться на определённых делах (например, на семейных делах или делах несовершеннолетних). Вторая состоит в том, что человек, недовольный решением нижестоящего суда, может обжаловать его в вышестоящем суде (хотя право на апелляцию обычно зависит от того, сможет ли заявитель указать определённые причины своего недовольства). Решение вышестоящего суда является обязательным для нижестоящих судов. На вершине иерархии находится высший правотворческий орган, однако процесс передачи иска из суда низшей инстанции в суд высшей инстанции может быть очень трудоёмким и дорогостоящим.

Английские суды

Мы можем использовать английскую систему в качестве примера того, как суды взаимодействуют друг с другом:

В целом, в этой схеме отражено разделение между гражданским и уголовным правом. Коронные суды, например, рассматривают исключительно уголовные дела, а окружные суды — гражданские. При этом Отделение Королевской скамьи Высокого суда рассматривает апелляции на решения нижестоящих уголовных судов, а также гражданские дела, а магистратские суды, хотя и рассматривают в основном уголовные дела, также имеют дело с некоторыми гражданскими делами. Высший суд, Палата лордов, рассматривает все вопросы (включая апелляции из шотландских и североирландских судов).

Уголовное дело обычно начинается в магистратском суде. Задержав подозреваемого в совершении преступления, полиция должна решить, достаточно ли у неё доказательств, чтобы выдвинуть официальное обвинение. Если они предъявят подозреваемому обвинение, то могут освободить его при условии, что он явится в определённый день в магистратский суд. Такой порядок известен как “безусловный залог”. Однако полиция вместо этого может доставить подозреваемого в магистратский суд, чтобы тот оставался под стражей до тех пор, пока не предстанет перед судом. Магистратский суд может решить, что подозреваемого не нужно содержать под стражей, и согласиться на безусловный залог, либо может может потребовать “условный залог”: то есть освободить подозреваемого, если он внесёт определённую сумму денег в качестве обеспечения или сдаст свой паспорт или на ином подобном условии.

Будучи нижестоящим уголовным судом, магистратский суд уполномочен рассматривать только определённые дела. Некоторые незначительные дела (например, нарушения правил парковки) рассматривают только магистратские суды. А вот дела по серьёзным преступлениям (скажем, об убийстве) должны быть переданы в коронный суд. Также есть некоторые правонарушения, в которых обвиняемому предоставляется выбор между рассмотрением его дела в магистратском суде или коронном суде. Рассмотрение дела в коронном суде занимает гораздо больше времени, но некоторые подсудимые предпочитают его, потому что дела там рассматривают присяжные, т.е. представители общественности.

На процессе в коронном суде присутствуют двенадцать присяжных заседателей. Это обычные представители общественности в возрасте от 18 до 70 лет, которые выбираются случайным образом. Им не платят зарплату, но компенсируют расходы, пока они находятся в суде присяжных (обычно это длится около двух недель). Служба в качестве присяжного является обязательной, и обычно её нельзя избежать без уважительной причины, например, болезни. Присяжному заседателю не обязательно что-то знать о праве, более того — некоторым людям, связанным с миром права (в частности, адвокатам), запрещено выступать в качестве присяжных заседателей. Это связано с тем, что присяжные должны выслушивать дело и решать вопросы, касающиеся фактов. А по вопросам права их направляет судья.

Эта разница между правом и фактами очень важна. Например, если человек предстает перед судом за убийство, судья объяснит, что именно считают убийством в английском праве и какие именно факты обвинение должно доказать. Он объяснит, как будет проходить судебный процесс, обобщит доказательства и расскажет присяжным, какие факторы они должны учитывать. Это вопросы права. Однако вопрос о том, действительно ли подсудимый совершил убийство или нет, является вопросом факта, который должны решить сами присяжные заседатели. Для вынесения обвинительного приговора необходимо, чтобы с этим согласились по крайней мере десять из двенадцати присяжных.

В других странах

В некоторых странах, таких как Франция (где присяжных всего девять), судьи и присяжные заседатели решают дело вместе. В Соединенных Штатах присяжные не только решают, виновен ли подсудимый, но иногда также имеют голос при определении наказания. До Второй Мировой войны в Японии также существовала система присяжных заседателей, но её часто критиковали за лёгкость, с которой присяжных можно было подкупить. Сейчас Япония, как и Южная Корея, является редким примером современной развитой страны, где где нет суда присяжных: все решения принимают профессиональные судьи.

В большинстве стран действуют специальные правила для молодых подсудимых. Дети младше десяти лет вообще не могут предстать перед судом по английскому праву. Дела несовершеннолетних (лиц в возрасте до семнадцати лет) рассматривают специальные магистратские суды, известные как Ювенальные суды или Суды по делам несовершеннолетних (Juvenile Court).

Апелляция

Подсудимый, признанный виновным в магистратском суде, может обжаловать решение суда или наказание в местном коронном суде. Судья коронного суда рассматривает апелляцию без присяжных. Если у подсудимого есть веские основания считать, что судьи ошибочно применили какую-либо правовую норму, то он может подать апелляцию в Отделение королевской скамьи Высокого суда. Система обжалования в основном действует в интересах подсудимого, но бывают случаи, когда обвинение подаёт апелляцию, чтобы добиться более сурового наказания. В Японии обвинение даже может подать апелляцию, чтобы поменять оправдательный приговор на обвинительный.

Апелляция на решения коронного суда сначала направляется в Высокий суд, а в особых случаях — в Апелляционный суд. Иногда дело проходит через эту систему обжалования вплоть до Палаты Лорда.

Палата лордов — это верхняя палата британского парламента, но политических полномочий у неё гораздо меньше, чем у нижней палаты (Палаты общин). Палата лордов не избирается, а состоит из наследственных пэров, пожизненных пэров (назначенных правительством), епископов Англиканской церкви и лордов права (пэров, назначенных пожизненно после долгой юридической службы). В качестве апелляционного суда дела рассматривают только лорды права и некоторые другие назначенные правительством должностные лица. Их решения как по уголовным, так и по гражданским делам обязательны для исполнения всеми другими судами. Только высшие органы власти могут отменить решение Палаты лордов, и лишь путём принятия Акта парламента (см. главу 10).

Во многих странах, таких как Япония и Соединенные Штаты, высшей судебной инстанцией является Верховный суд. Его членов назначают высшие органы власти. В отличие от британской Палаты лордов, Верховные суды занимаются только юридическими вопросами (включая законность правительственных актов) и не играют никакой роли в законодательном процесс (см. главу 10).

Нижестоящие суды

Если не считать некоторых гражданских функций магистратских судов (например, о предотвращении насилия в семье), судом низшей инстанции по гражданскому делу является окружной суд, который есть в каждом городе Англии и Уэльса. Решения в нём всегда принимают только профессиональные судьи. Они могут рассматривать иски о договорах и деликтах, земельные споры и дела о наследстве. Дела по более крупным суммам денег рассматривает одно из отделений Высокого суда. Например, Канцлерское отделение занимается, среди прочего, спорами о трастах, наследстве и банкротстве. Апелляции на решения Высокого суда и на большинство решений окружных судов направляются в Апелляционный суд.

Некоторые окружные суды имеют полномочия расторгать брак, но если один из супругов не согласен с разводом, дело передаётся в Отделение по семейным делам Высокого суда.

В дополнение к вышеупомянутым судам существует множество специальных судов, которые созданы для принятия решений по конкретным видам споров. Например, специальные промышленные суды рассматривают споры о трудовых договорах и половой дискриминации на рабочем месте.

Ограничения

В Великобритании, как и в других демократических странах, большинство судебных дел открыты для публики. Это значит, что любой представитель общественности может присутствовать на судебном процессе, хотя и не имеет права выступать там и может быть удалён из зала, если попытается прервать разбирательство. Но существуют также некоторые закрытые судебные процессы. Например, судья может закрыть для публики разбирательство, в котором ребенок даёт показания о сексуальном насилии, которому он или она подверглись. Также процесс может быть закрытым, если судья полагает, что свидетелю или члену жюри присяжных угрожает кто-то, присутствующий в зале судебных заседаний.

Существуют также ограничения на то, кто именно может вести дело в суде. В большинстве стран обычный гражданин имеет право сам вести своё дело. Это чаще происходит в нижестоящих судах. Однако большинство людей предпочитают, чтобы их интересы представлял профессиональный юрист, особенно в вышестоящих судах.

Упражнения

Понимание

1. Что такое система апелляций?

2. Что такое безусловный залог?

3. Какие вопросы относятся к праву, а какие - к фактам?

а) можно ли верить алиби

б) является ли убийство кошки преступлением

в) должен ли подсудимый, признанный виновным, отправиться в тюрьму

4. Назовите два различия между американским Верховным судом и британской Палатой лордов.

Обсуждение

“Судебные решения должны выносить профессиональные судья, а не представители общественности”.

Напишите абзац, содержащий два пункта за и два против этого утверждения. Затем обсудите свой ответ с другими студентами.

Полный текст книги — https://www.tvoiprava.info/articles/lawtodayrus