Процесс управления

Управление, как вид человеческой практики, существует с тех пор, как возникла необходимость в совместной деятельности людей. Оно возникло и развивалось как потребность людей в согласованности их действий для достижения определённых целей (результатов). Несмотря на множество определений «управления», практически все сходятся в том, что его основная задача – руководство людьми и координация их деятельности для достижения общей цели.

Рассмотрим этимологическую основу слова «управлять». Приставка «у» обозначает направленность действия, совершение действия несмотря на трудности, доведение действия до естественного предела. Корень «правл» восходит к слову «право», издавна выступающего синонимом слова «правда», являющегося производным от «правый»[1]. В толковом словаре Даля даётся следующее определение правда – это истина на деле, истина во образе, во благе; правосудие, справедливость[2].

Следовательно, управление – это способность действовать; способность выбрать правильный (истинный) путь к достижению и непосредственно само достижение поставленной цели (результата); достижение правильного (справедливого) результата. Управление определяет качество результата, так как от него зависит чёткость и согласованность действий по достижению результата, а также время его получения.

В российской практике, с 90-х годов, наряду с термином «управление» активно применяется термин «менеджмент», используемый как синоним. Однако, по сути, эти определения следует различать[3]. Возникновение менеджмента обуславливается зарождением промышленного капитализма (середина XVIII века) и началом индустриального прогресса европейской цивилизации. Появление рационально устроенного промышленного предприятия приводит к зарождению профессионального управления (менеджмента)[4]. Тут можно добавить следующее: «…в литературе по менеджменту второй дух капитализма находит свое самое естественное выражение. Можно полагать также, что в ней фиксируются и его модификации, его преобразования в сторону иных умственных представлений»[5].

Следовательно, под менеджментом стоит понимать специфический тип управления предприятием, в условиях рыночной экономики, а под менеджером – управляющего экономической сферой, который оперируя объектами и ситуациями, преобразует их в деньги.

Основными элементами управления являются объект управления, на который направлено управленческое воздействие, субъект управления, который определяет направление, средства и конечный результат действий. Мы можем охарактеризовать управление как преобразующую и направленную деятельность, осуществляемую субъектом управления по отношению к объекту управления, обеспечивая достижение поставленной цели (рисунок 1).

Управление можно назвать искусством оживления усилий людей в нужном направлении. Это предполагает объединение людей в группу, посредством реализации общей цели, достижение которой позволяет в том числе, каждому человеку достигнуть личных целей. Следовательно, можем с уверенностью сказать, что главные цели управления должны быть направлены на благо человека и общества (рисунок 2).

Управление в предпринимательской деятельности, подразумевает создание новых комбинаций человеческого капитала, материальных и нематериальных ресурсов, в целях производства и реализации на рынке товаров, выполнения работ или оказания услуг, предназначенных для удовлетворения рыночного спроса. Следовательно, процесс управления в предпринимательской деятельности можно изобразить следующим образом (рисунок 3).

Рассмотрим функции управления, которые впервые были разработаны представителями школы административного управления. Анри Файоль[6] в своей книге «Общее и промышленное управление», вышедшей в 1916 г. во Франции, даёт следующее, ставшее классическим, определение: «управлять – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать»[7]. Сегодня в разных школах управления мы можем встретить до 20 функций управления, среди которых можно выделить базовые: планирование, организация, руководство, контроль. В совокупности управленческие функции образуют управленческий цикл.

Дадим краткую характеристику каждой функции, в дальнейшем в рамках лекций рассмотрим более подробно.

1) Функция «Планирование» – определение целей и результатов деятельности организации в будущем, а также постановка задач и оценка необходимых для их решения ресурсов.

2) Функция «Организация» – создание структуры организации, как способ соединения ресурсов и распорядителей, соответствующей достижению поставленных целей и задач.

3) Функция «Руководство (мотивация, координация)» – обеспечение взаимодействия и согласованности в работе всех звеньев структуры организации путём упорядочивания и координации отношений и функций.

4) Функция «Контроль (регулирование)» – систематический процесс регулирования деятельности организации, обеспечивающий её соответствие целям, задачам и нормативным показателям.

В заключении отметим, что процесс управления оценивается по трём взаимосвязанным критериям:

1) Результативность – достижение цели с точки зрения её содержания. Данный критерий соотносится с качественными характеристиками деятельности.

2) Эффективность – отношение между использованными ресурсами и полученными результатами. Данный критерий обеспечивает более экономичное использование ресурсов (минимизацию издержек) и максимизацию выгоды.

3) Функциональность – действие (динамика во взаимодействии) в отношении индивида или группы индивидов, ведущее их к росту или становящееся для них преимуществом.

____________________________________________________________________________________________

[1] Исходное значение слова «правый» - прямой, затем – настоящий, правильный, истинный. Считается родственным с др.-инд. prabhús – «выдающийся (по силе и изобилию), превосходящий», англосакс. fram – «сильный, деятельный, смелый», др.-исл. framr – «стоящий впереди, стремящийся вперёд». Противоположно значению «левый» – исходно кривой, изогнутый, затем – неправильный, ложный.

[2] В дальнейшем мы более подробно рассмотрим понятие «справедливость», а также его содержание и отношение к нему в русской культуре.

[3] Фундаментальные работы российских авторов по истории управления, как правило, называются не историей менеджмента, а историей управленческой мысли, которую начинают рассматривать с управленческой практики и мысли времён первых цивилизаций.

[4] В самостоятельную область человеческих знаний, менеджмент выделяется в конце XIX - начале XX в.

[5] Болтянски Л., Кьяпелло Э. Новый дух капитализма / Пер. с фр.; под общ. ред. С. Фокина. М.: Новое литературное обозрение, 2011. 976 с.

[6] Французский инженер, годы жизни 1841-1925.

[7] Общее и промышленное управление / А. Файоль. Издательство ЦИТ, Москва, 1923