Ложное обещание высококвалифицированной иммиграции
Перевод статьи Элен Эндрюс для журнала Compact
Технологические титаны Кремниевой долины, присоединившиеся к коалиции Трампа во время президентской гонки 2024 года, только что пережили свою первую серьезную ссору с более стойкими фракциями движения MAGA. Проблема заключалась в высококвалифицированной иммиграции. Все началось, когда Дональд Трамп объявил о назначении венчурного капиталиста индийского происхождения Шрирама Кришнана старшим политическим советником по искусственному интеллекту. Недавно Кришнан написал в Twitter в поддержку отмены ограничений по странам для грин-карт и «разблокирования квалифицированной иммиграции». Когда на него напали, технологические воротилы, включая Илона Маска и Дэвида Сакса, ринулись защитить Кришнана и программу H-1B, связанную с высококвалифицированными иммигрантами.
«В Америке катастрофически не хватает чрезвычайно талантливых и мотивированных инженеров», — написал Маск в Twitter. «Если вы хотите, чтобы ваша КОМАНДА выиграла чемпионат, вам нужно набирать лучших специалистов, где бы они ни находились». Вопреки «заблуждению о „фиксированном пироге“», — утверждал он, высококвалифицированная иммиграция имеет «по сути бесконечный потенциал для создания рабочих мест и компаний».
Технари ошибаются. Высококвалифицированная иммиграция грозит сделать со средним классом то, что низкоквалифицированная иммиграция и свободная торговля сделали с рабочим классом в Америке. Процесс не так далеко зашел и все еще может быть обращен вспять с помощью правильной политики, но если мы продолжим идти по текущему пути, средний класс «белых воротничков» увидит тот же результат, что и их «синеворотничковые» соседи .
Столкнувшись с негативной реакцией в интернете, Сакс попытался нейтрализовать конфликт, преуменьшив масштаб проблемы, отметив, что ежегодно границу пересекают более 3 миллионов нелегальных иммигрантов, в то время как ежегодно выдается всего 140 000 рабочих виз. «Для начала, — написал он в Twitter , — возможно, нам следует сосредоточиться на 95 процентах, с которыми мы все согласны».
Но высококвалифицированная иммиграция — это не незначительное явление, которое затрагивает только маржинальность рынка труда. Примерно один из четырех американских работников STEM (наука, технологии, инженерия и математика) родились за границей. При президентах Обаме и Трампе Соединенные Штаты получили больше иммигрантов из Азии, чем из Латинской Америки, и латиноамериканцы вернули себе лидерство только недавно из-за последнего пограничного кризиса. Азиатско-американское население примерно удвоилось с 2000 года, что почти полностью обусловлено иммиграцией. Большинство — 68 процентов — взрослых азиато-американцев родились за границей. Это число составляет 83 процента для взрослых индийских американцев и 72 процента для взрослых китайских американцев.
Этот рост непропорционально отражается в элитных институциях, таких как технологические компании, медицинские профессии и университеты. Азиатские студенты превосходят по численности белых среди первокурсников Гарварда, Стэнфорда, Университета Джонса Хопкинса, Беркли, Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и Массачусетского технологического института. Социолог Эрик Кауфманн, специализирующийся на этнической преемственности, заметил в статье для Tablet : «Одной из главных историй следующего полувека станет то, как переход от еврейской к азиатской элите повлияет на культуру и идентичность страны». Растущий размер и значение азиатско-американской общины в результате высококвалифицированной иммиграции — это не мелочь. Это один из важнейших демографических фактов в Америке прямо сейчас.
С экономической точки зрения, эффект от виз, подобных H-1B, был негативным для американских служащих. Это позволило работодателям удерживать заработную плату ниже, чем она могла бы быть в противном случае, что привело к стагнации заработной платы для работников STEM . Зарплаты владельцев H-1B могут быть на 15, 20 или даже 40 процентов ниже средней заработной платы за эквивалентную работу. Большинство виз H-1B не предназначены для специализированного труда, который не может обеспечить внутренняя рабочая сила, а предназначены для младших или начальных должностей. Они также выгодны недобросовестным работодателям, которые предпочитают иностранных работников, чьи визы привязаны к их работе и которые потеряют свой иммиграционный статус, если уволятся, что приводит к своего рода кабальному рабству.
Многие аргументы в пользу виз H-1B напоминают более ранние дебаты о глобализации в 1990-х годах, когда обсуждение было сосредоточено на американском производстве. Тогда нам говорили, что свободная торговля отсеет неэффективных, но что иностранные государства возьмут на себя только те отрасли, в которых у них будет настоящее сравнительное преимущество. Хорошие отрасли, в которых Америка преуспела, останутся здесь. Если уж на то пошло, иностранная конкуренция станет пинком под зад, чтобы мотивировать американские компании взяться за дело и стать более гибкими и сильными.
Оказалось, что позволить свободной торговле прорваться было плохой идеей. Америка потеряла много отраслей, потому что другие страны намеренно намеревались захватить их честными и нечестными методами, используя все возможные инструменты от внутренних субсидий до шпионажа. Как только они были потеряны, они исчезли навсегда. Инерция затрудняет исправление ошибки, если вы отказались от преимущества.
В случае с визами H-1B схема проста: иностранные рабочие снижают зарплаты в определенных отраслях; умные американцы начинают избегать этих отраслей; в конечном итоге у вас возникает нехватка местных рабочих, как и притворялись все это время бережливые работодатели. Но это искусственный и вызванный самим собой дефицит.
Страны-отправители, такие как Индия, с радостью поощряют эмиграцию. В 2004 году Индия изменила давнюю политику и ввела форму двойного гражданства для своей диаспоры, именно для того, чтобы рабочим было легче выезжать за границу, оставаясь одной ногой на родине.
Преимущества для отправляющих стран многочисленны. Денежные переводы возвращают сотни миллиардов долларов в родные страны иммигрантов каждый год, и Индия является страной номер один по получению денежных переводов. Диаспора может дать стране влияние на внутреннюю политику других стран («Секретное оружие Моди: диаспора Индии», — гласил заголовок в журнале The Economist в начале этого года: «Мигранты помогают в предвыборной кампании премьер-министра дома и лоббируют интересы страны за рубежом»). Миграция также служит выпускным клапаном для излишков мужчин, особенно тех, у кого есть высшее образование, но кто не может рассчитывать найти на родине работу, соответствующую их квалификации, которые в противном случае стали бы политической проблемой в Китае и в Индии.
Некоторые сторонники ограничения иммиграции утверждают, что отказ от более квалифицированных иностранных рабочих стоит экономических жертв ради сохранения социальной сплоченности и выполнения нашей моральной ответственности перед нашими согражданами. На самом деле никаких таких жертв не требуется. Страны, сделавшие ставку на высококвалифицированную миграцию для повышения своего ВВП в последние годы, получили мало выгод и много издержек. Канада, Великобритания и Австралия — все они столкнулись с застоем или падением ВВП на душу населения, резким ростом цен на жилье и доведенной до предела инфраструктурой, включая здравоохранение.
Одним из возражений всему вышесказанному является то, что американцам просто нужно конкурировать жестче. Если вы теряете работу из-за иммигранта, это потому, что у вас не было его энергичности. Американцы должны совершенствоваться или перестать жаловаться.
Вот что Вивек Рамасвами написал в своем твите 26 декабря: «Американская культура слишком долго превозносила посредственность над совершенством... Культура, которая превозносит королеву выпускного бала над победителем математической олимпиады или спортсмена над выпускником, не подготовит лучших инженеров... Это работа, которую мы для себя приготовили, вместо того чтобы барахтаться в роли жертвы и просто желать (или законодательно закреплять) существования альтернативных методов найма». Его аргумент перекликается с контрастом между азиатскими и западными стилями воспитания, о котором говорит Эми Чуа в « Боевом гимне матери-тигрицы» .
На это есть три ответа. Первый заключается в том, что несправедливо заставлять выросших в США американских студентов и рабочих ассимилироваться в иностранном образе жизни, когда это их дом. Второй заключается в том, что в жизни есть вещи поважнее, чем карьерный успех, и некоторый баланс между работой и отдыхом полезен для людей, даже если это означает меньше оптимизации с точки зрения ВВП.
Третье, что следует сказать, — это то, что на самом деле наш американский подход лучше даже по самым суровым стандартам, которые вы могли бы предложить. Отнюдь не приводя к лени, а придавая большее значение страсти, креативности и независимости, мы основываем лучшие компании, строим более богатые общества и достигаем большего количества технических прорывов.
Исследования показали, что многие родители сбегают из школ, где преобладает модель «родитель-тигр», воспетая Рамасвами. В докладе Национального бюро экономических исследований за 2023 год было продемонстрировано «бегство белых» из государственных школьных округов в Калифорнии с ростом уровня азиатского зачисления. Один из таких округов в пригороде залива Фремонт стал предметом книги « Нарушители: американцы азиатского происхождения и борьба за пригород» Уиллоу Ланг-Амам. Автор разыскала нескольких белых родителей, забравших своих детей из средней школы Mission San Jose High School, которая перешла от 85 процентов белых в 1980 году к 85 процентам азиатов в 2010 году, и спросила их, от чего именно они бегут. Их ответы интересны.
Первое, от чего они, как они сообщили, убегали, была открытая расовая враждебность. Одна белая ученица сказала, что ей больше понравилась ее новая школа, потому что там «ты не слышишь каждый день, что ты белый, ты тупой». Второй причиной было отсутствие легкой атлетики. После того, как демографическая ситуация в школе изменилась, университетский футбол был отменен из-за отсутствия интереса, а один тренер сравнил привлечение азиатских студентов к футболу с «попыткой продать электричество амишам». Третьим изменением, которое было замечено, стал рост потребления роскошных автомобилей, таких как автомобили класса люкс, когда студенты ездили на «Lexus, Audi и BMW, последний из которых обычно известен студентам как «Basic Mission Wheels». Плюс, конечно, навязчивый акцент на учебе, из-за которого некоторые азиатские студенты падали в обморок или пытались покончить жизнь самоубийством, когда получали оценку ниже «пятерки».
Итак, приток новичков привел к столкновению культур — опять же, это то, что всегда происходит с каждой волной иммигрантов. В конце концов напряжение утихает. Мы могли бы пожать плечами и посоветовать проявить терпение, если бы высококвалифицированные иммигранты ассимилировались в американскую культуру. Однако есть признаки того, что этого может и не быть. Смешанные браки являются хорошим показателем ассимиляции, и уровень смешанных браков среди азиатов на самом деле снижается . У индийских американцев уровень смешанных браков составляет всего 12 процентов.
Еще одна причина беспокоиться о том, что азиато-американцы могут не ассимилироваться, заключается в том, что, в отличие от ирландцев и итальянцев до них, они являются бенефициарами государства гражданских прав, которое стимулирует их сохранять свой статус меньшинства. Азиато-американцы имеют право на позитивную дискриминацию — не столько при поступлении в колледж, где они находятся в невыгодном положении, сколько на рабочем месте. Азиаты считаются цветными людьми для целей корпоративных программ «разнообразие, равенство и инклюзивность», кредитов Управления малого бизнеса, голливудских «стандартов представительства и инклюзивности» и т. д. Возможно, именно поэтому азиато-американцы поддерживают позитивную дискриминацию с огромным отрывом, несмотря на впечатление об обратном среди некоторых республиканцев.
Защитники высококвалифицированной иммиграции выдают себя за поборников «меритократии». Меритократия, которая настраивает ваших собственных граждан против всего остального мира, обречена на провал. Что еще важнее, Америка сейчас не является меритократией. На весах огромный перевес против белых гетеросексуальных мужчин на каждом этапе их карьеры. Опрос менеджеров по найму в 2022 году показал, что каждому шестому было сказано прекратить нанимать белых мужчин. Дебаты по H-1B на этой неделе воодушевили многих пользователей социальных сетей поделиться историями явной дискриминации против белых на своих рабочих местах.
Также было бы неплохо для сторонников азиатской иммиграции реалистично оценить, насколько успех иммигрантов обусловлен выдающимися заслугами. Например, предпочтение работодателями виз H-1B мало связано с качеством их работы, а больше с их готовностью принимать зарплаты и стандарты жизни, которые являются щедрыми по стандартам третьего мира, но которые не принял бы ни один американский работник. Также есть множество доказательств из судебных исков, что как только владельцы H-1B обосновываются в компании, этнический непотизм играет свою роль в их растущей доле рабочей силы.
В Индии меритократия подрывается безудержной коррупцией, которая обычно невидима и время от времени вырывается на поверхность в крупных национальных скандалах, связанных с утечкой экзаменов. Культурные характеристики, которые делают Америку относительно невосприимчивой к таким скандалам, важнее для нашего национального успеха, чем «навыки», и именно эти характеристики подвергаются риску, когда иммиграция слишком высока и слишком быстра. Уже есть основания беспокоиться о том, что приток иностранных студентов из Азии привел к росту академической нечестности в американских университетах. Отчет The Wall Street Journal показал, что иностранные студенты в пять раз чаще подвергаются обвинениям в списывании, чем местные студенты.
Так каков же был результат больших дебатов по H-1B на Рождество 2024 года? Повысилась осведомленность общественности о проблеме, и многие люди узнали факты о высококвалифицированной иммиграции, особенно о большой пропасти между намерением, стоящим за визой H-1B (привлекать таланты мирового уровня), и реальностью.
По существу, похоже, что сторонники ограничений одержали верх. Маск отступил от некоторых своих наиболее агрессивных комментариев и остановился на компромиссной позиции, напоминающей реформы, предложенные Марком Крикоряном. Ужесточение требований к кандидатам затруднит получение виз и снизит их понижательное давление на американские зарплаты. Нечто подобное произошло во время первого срока Трампа, когда кандидат Трамп делал комментарии в пользу высококвалифицированной иммиграции во время своей кампании, но затем провел строгие реформы в офисе. Его администрация значительно увеличила процент отказов по заявлениям H-1B, усложнила использование H-1B для заполнения вакансий начального уровня в области компьютерного программирования и попыталась повысить требования к зарплате.
Это хороший знак для коалиции Трампа. Любая прочная перегруппировка республиканцев должна будет удерживать элиты, такие как технологический класс Кремниевой долины, на своей стороне, при этом не позволяя их приоритетам вытеснять приоритеты основной базы избирателей (в отличие от того, как корпоративные интересы захватили партию в эпоху до Трампа). Для многих избирателей было острым вопросом, является ли популистская риторика коалиции Трампа реальной или просто показной. Последние дебаты по иммиграции показывают, что она реальна.
