Дайджест новостей 24.09.2024 - 02.10.2024
КОНТРОЛЬ: Как профсоюзы следят за исполнением законодательства о труде
На днях состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Самара, в котором традиционно приняла участие профсоюзная сторона.
О ходе реализации государственной программы «Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности» рассказал врио заместителя министра промышленности и торговли - руководителя департамента машиностроительного комплекса министерства промышленности и торговли Сергей Анатольевич Тишин.
С докладом о совместной работе ПАО «ОДК-Кузнецов» с образовательными учреждениями Самары выступила начальник учебного центра ПАО «ОДК-Кузнецов» Юлия Владимировна Ферапонтова.
Об итогах проведения летней оздоровительной кампании доложили заместитель главы городского округа - руководитель Департамента образования Администрации городского округа Самара Ирина Николаевна Коковина, заместитель руководителя Департамента физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара Сергей Валентинович Четвериков и исполнительный директор Ассоциации «Союз работодателей Самарской области» Владимир Петрович Братчиков.
Ситуацию с доступностью общего и дошкольного образования в областной столице обрисовала Ирина Коковина.
О состоянии рынка труда для граждан с инвалидностью и организации работы ГКУСО ЦЗН г.о. Самара по содействию трудоустройства инвалидов рассказала руководитель Территориального центра занятости населения городского округа Самара и муниципального района Волжский Ольга Викторовна Пашкина.
Эффективность проверок
Координатор со стороны Федерации профсоюзов Самарской области, заместитель председателя ФПСО Наталья Сергеевна Идиятуллина выступила с докладом «О профсоюзном контроле за исполнением законодательства о труде. Опыт, эффективность, задачи».
«Осуществление профсоюзного контроля за соблюдением норм трудового законодательства является одним из важнейших направлений работы профсоюзных организаций всех уровней, - начала выступление Наталья Сергеевна. - Значительную роль в данном направлении играют первичные профсоюзные организации, которые находятся в непосредственном контакте с работодателями. Локальные акты предприятий и организаций, касающиеся социально-трудовых отношений, согласовываются с профсоюзом. Работа в ночное время, сверхурочная работа, графики отпусков, графики сменности, нормы охраны труда – все это находится на постоянном контроле профсоюзных организаций. Урегулирование разногласий с работодателем на уровне предприятия, в организации позволяет не допустить судебных разбирательств, а также благоприятно влияет и на климат в коллективах. Профсоюзные организации всех уровней держат на контроле процессы заключения, внесения изменений, а также исполнение условий коллективных договоров».
Успешно работает созданная Советом ФПСО правовая инспекция труда (в нее входят 6 профсоюзных правовых инспекторов труда, 15 иных юристов, 92 внештатных правовых инспекторов труда профсоюзов). Отраслевые профсоюзы, Федерация профсоюзов Самарской области проводят проверки соблюдения трудового законодательства работодателями.
В 2023 году проведено 510 проверок, в том числе 411 – комплексных. По данным на сентябрь 2024 года, проведено 369 проверок, среди них 293 – комплексные. По итогам 2023 года наибольшее количество проверок проведено Самарской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки – 346 проверок, из которых 338 – комплексные. В 2022 году организацией было проведено 339 проверок работодателей, количество нарушений в 2023-м возросло с 203 до 286.
Самарская областная организация Профсоюза работников здравоохранения РФ также повысила показатели правозащитной работы: в 2023 году было проведено 23 проверки работодателей, по результатам которых было выявлено и устранено 13 623 нарушения трудового законодательства. Следует отметить, что данный показатель правозащитной работы профсоюзной организации превышает совокупный аналогичный показатель всех членских организаций ФПСО в 2022 году более чем в 13 раз.
В целом за 2023 год количество проверок работодателей, в том числе комплексных, увеличилось. Данная динамика обусловлена усилением взаимодействия профсоюзных организаций с органами муниципального и регионального контроля и надзора, выражающегося в проведении ими совместных контрольных мероприятий. Федерация профсоюзов и ее членские организации продолжают активно взаимодействовать с органами прокуратуры в целях защиты прав членов профсоюзов, несмотря на действующий мораторий на проведение плановых проверок соблюдения трудового законодательства РФ. В 2023 году совместно с органами прокуратуры было проведено 2 проверки работодателей, в которых приняли участие Самарская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и Самарская областная организация Профсоюза работников культуры.
По результатам проведенных проверок работодателям было направлено 227 представлений об устранении 14145 нарушений трудового законодательства. За 9 месяцев 2024 года - 179 представлений об устранении 9201 нарушений.
Необходимо отметить и совместную работу сторон социального партнерства в реализации статьи 35.1 ТКРФ. Все нормативно-правовые акты (НПА), касающиеся социально-трудовых и социально-экономических прав, проходят согласование с профсоюзами. Федерация профсоюзов совместно с отраслевыми профсоюзными организациями внимательно изучает представленные НПА на предмет соблюдения норм трудового законодательства РФ. В 2023 году согласование прошли более 150 НПА, за 9 месяцев 2024 года 100 НПА, из них 6 в Самаре.
Эффективность консультаций
«Профсоюзы уделяют внимание оказанию консультационной помощи, а также правовой поддержке в урегулировании и разрешении индивидуальных трудовых споров, - продолжила Наталья Сергеевна. - Федерация профсоюзов уже более шесть лет реализует практику проведения выездных юридических консультаций членов профсоюзов непосредственно по месту их работы. Данный опыт работы получил множество положительных отзывов от людей, воспользовавшихся правовой помощью специалистов ФПСО».
Экономическая эффективность работы ФПСО в данном направлении составляет в среднем 1,6 млн руб. в год.
В целом экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы для членов профсоюзов в 2023 году составила 121,14 млн рублей, на сентябрь 2024 года - более 90,8 млн рублей.
Федерация профсоюзов ежемесячно направляет в Прокуратуру Самарской области, в ФНПР, а также в Ассоциацию территориальных объединений организаций профсоюзов Приволжского федерального округа мониторинг ситуации на рынке труда Самарской области, где указывается информация о предприятиях, на которых введен простой, о предприятиях, где имеется задолженность по выплате заработной платы, где часть работников переведена на дистанционный режим работы и осуществляются мероприятия по сокращению численности или штата работников.
Интересен также опыт Федерации профсоюзов по размещению на городских площадках мобильных пунктов бесплатной юридической помощи, где специалисты правовой и технической инспекции труда ФПСО проводили консультативный прием граждан по вопросам трудового законодательства, а также охраны труда.
Меры по охране труда
В нашем регионе труд работников на промышленных предприятиях и других отраслях сопряжен с риском для здоровья и жизни. Для сохранения жизни и здоровья работников работодатели разрабатывают меры, направленные на охрану труда. К ним относятся: нормативно-правовые акты, меры социально-экономического стимулирования, технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и другие мероприятия. В организациях, где созданы профсоюзы, обеспечивается участие общественной организации в структуре функционирования системы управления охраной труда через работу общественных инспекторов, работу комиссий (комитетов) по охране труда.
На территории Самары работают 29 технических инспекторов (из них 26 в отраслевых организациях), в коллективах избраны более 3,5 тысяч уполномоченных по охране труда. По-прежнему особый контроль направлен на рабочие места работников с вредными условиями труда. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда работают 121,7 тысяч жителей региона, что на 3 тысячи больше, чем в 2022 году. Большая часть (68%) этих сотрудников трудятся в сфере обрабатывающих производств.
Современный уровень организации производства не всегда позволяет полностью исключить влияние негативных факторов на здоровье работника, поэтому профсоюзы предлагают работодателям мероприятия по их минимизации. Через условия коллективных договоров повышаются затраты на охрану труда – предоставляются компенсации работникам, сотрудники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, проводятся медицинские осмотры, предоставляется повышенная оплата труда и многое другое. В расчете на одного работника в 2023 году израсходовано 23681,3 рублей (на 12% больше, чем в 2022 году). В 2023 году силами технических инспекторов было выявлено более 500 нарушений и тысячи нарушений уполномоченными по охране труда. Работодателям выдано более 140 представлений по их устранению. Продолжается изменение нормативных документов в области охраны труда, на основании которых учитывается мнение профсоюзов при разработке и актуализации локальных нормативных документов, общественном аудите и другом.
«Задачи, которые ставят перед собой профсоюзные организации в осуществлении контроля за соблюдением норм трудового законодательства, успешно выполняются. Несмотря на все экономические сложности, мы делаем все возможное для развития экономики города и региона в целом на благо людей. Профсоюзы уверены, что совместная продуктивная работа власти, профсоюзов и работодателей в данном направлении способна обеспечить выполнение всех поставленных задач, повышение благосостояния работающих граждан», - резюмировала Наталья Сергеевна.
Иван Сидоров
Уважаемые работники и ветераны системы образования Самарской области Поздравляю вас с профессиональным праздником - Днем учителя!
В этот день мы чествуем людей, которые посвятили свою жизнь благородной, чрезвычайно важной для общества деятельности – обучению и воспитанию подрастающего поколения. На вас возложена высокая миссия – передавать знания и формировать мировоззрение детей, прививать им ростки добра, справедливости, честности, принципиальности и порядочности.
Быстро меняющийся мир заставляет педагогов не только учить, но и самим постоянно учиться, расширять кругозор, совершенствовать методы и формы работы с учениками, осваивать новые педагогические технологии. Благодаря вам в нашем регионе поддерживается высокий уровень образования, о чем свидетельствуют результаты Единого государственного экзамена, успехи юных самарцев на всероссийских и международных олимпиадах.
Выражаю вам, уважаемые педагоги, искреннюю признательность за верность профессиональному долгу и душевную теплоту, которую вы ежедневно дарите своим ученикам. Особая благодарность - нашим ветеранам. Традиции, заложенные вами, поддерживаются и творчески развиваются.
Здоровья вам, счастья и благополучия, любознательных, целеустремленных, благодарных учеников и новых достижений в вашем нелегком труде!
Председатель Федерации профсоюзов Самарской области Дмитрий Геннадьевич Колесников
ОХРАНА ТРУДА: Актуализировали информацию
В Доме профсоюзов Самарской области состоялось расширенное заседание постоянной комиссии по охране труда и защите от экологической опасности Совета Федерации профсоюзов Самарской области.
В нем приняли участие технические инспекторы - представители первичных профсоюзных организаций региона.
О самых интересных и важных мероприятиях прошедшей недавно Всероссийской недели охраны труда рассказал Владимир Александрович Кильчевский, заведующий отделом ОТ ППО АО «АВТОВАЗ».
О целях и задачах технической инспекции труда напомнила Ольга Владимировна Буценко, руководитель департамента условий и охраны труда ФПСО.
Александр Юрьевич Холькин, юрисконсульт Самарской областной клинической психиатрической больницы, рассказал о порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования некоторыми работниками.
Решением постоянной комиссии Совета ФПСО всем техническим инспекторам труда Федерации профсоюзов Самарской области, а также уполномоченным и специалистам по охране труда было рекомендовано включиться в работу по актуализации Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 766н и Постановления Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». А также проконтролировать актуализацию на предприятиях Положения о порядке оказания первой помощи в соответствии с Приказом Минздрава России от 03.05.2024 № 220н.
На заседании председатель постоянной комиссии Владимир Николаевич Булаев вручил удостоверение технического инспектора труда ФПСО председателю Волжской ТО ОПАР Павлу Викторовичу Анненкову.
ПЛАНЫ: «Достойный труд – основа благополучия семьи»
На заседании постоянной комиссии Совета Федерации профсоюзов Самарской области по организационной работе и кадровой политике обсудили коллективные действия 7 октября 2024 года в рамках Всероссийской акции ФНПР «За достойный труд!» и проведение Дня профсоюзов Самарской области (12 ноября).
Рассмотрев проект Постановления Президиума ФПСО «О коллективных действиях 7 октября 2024 года», комиссия рекомендовала Президиуму Федерации профсоюзов Самарской области утвердить данный проект Постановления на очередном заседании.
В Год семьи профсоюзы проводят акцию под девизом «Достойный труд – основа благополучия семьи!»
Основными формами акции станут: заседания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, собрания в трудовых коллективах, автопробеги, торжественные мероприятия, посвященные чествованию многодетных семей, экскурсии для детей на работу их родителей.
ФПСО
ОХРАНА ТРУДА: О нормах обеспечения СИЗ
На прошлой неделе в Доме профсоюзов состоялся отраслевой семинар - совещание для технических инспекторов и уполномоченных по охране труда членских организаций Профсоюза народного образования и науки РФ.
Мероприятие было организовано с целью повышения квалификации инспекторов и понимания процедуры формирования внутренних норм средств индивидуальной защиты в организациях.
В семинаре приняли участие представители ООО «Самара-Восток-Сервис» Мария Александровна Мишова, бренд-менеджер по средствам индивидуальной защиты и специалист по формированию нормирования СИЗ Денис Юрьевич Курпухин.
«Первого января 2025 года, в соответствии с приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 года №766н и на основании единых типовых норм с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков в организациях должны быть разработаны и действовать нормы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, - сообщила руководитель департамента условий и охраны труда Федерации профсоюзов Самарской области Ольга Владимировна Буценко. - Эти нормы разрабатываются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, поэтому нам важно досконально разобраться в данном вопросе, чтобы не допустить нарушения прав работников».
ФПСО
СЕМИНАР: На повестке - оргвопросы
В Новосибирске недавно прошел семинар-совещание по вопросам организационной работы заведующих (специалистов) отделов организационной работы общероссийских, межрегиональных профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов.
В нем приняла участие руководитель департамента организационно-кадровой работы и развития профсоюзного движения Федерации профсоюзов Самарской области Анастасия Владимировна Тургенева.
На мероприятие, проведенное Федерацией независимых профсоюзов России, съехались 97 специалистов со всей страны, а также секретари ФНПР – представители в федеральных округах.
На открытии семинара с приветственным словом выступил заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Давид Михайлович Кришталь.
«Программа семинара получилась весьма насыщенной, - поделилась Анастасия Тургенева. – Очень продуктивно прошел тренинг по мотивации профсоюзного членства. Также обсудили с коллегами отчетно-выборную кампанию ФНПР 2024-2026 годов, работу с кадровым резервом и государственные награды для профактива».
ФПСО
ТРАВМАТИЗМ: Выполнял не свою работу
В августе в Федерацию профсоюзов Самарской области поступило 28 извещений о несчастных случаях, из них 12 со смертельным исходом и 16 тяжелых.
По предварительной информации, 3 смертельных и 16 тяжелых случаев будут связаны с производством. По ним ведутся расследования, определяются причины и лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов.
Тем временем, в августе комиссия, в состав которой входит заместитель руководителя департамента условий и охраны труда ФПСО Андрей Сергеевич Смирнов, завершила расследование инцидента, произошедшего в Самаре с 34-летним администратором торговой сети.
Администратор выгружал мобильный сетчатый контейнер (грузоподъемность 600 кг), спустил его с машины при помощи гидроборта. Затем стал закатывать на подъемник площадки приемки товара.
В это время колеса зацепились за край подъемника, и катящийся контейнер стал по инерции падать на администратора. В результате работник упал назад и ударился затылком об угол платформы, получив тяжелую травму.
Основной причиной несчастного случая стало использование пострадавшего не по специальности, а именно - поручение выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.
Сопутствующей причиной явилась неудовлетворительная организация производства работ директором магазина (не обеспечены безопасные условия труда на рабочем месте работника, отсутствовал контроль за соблюдением работниками охраны труда).
Также в Сызрани состоялось заседание комиссии по расследованию несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего с оператором по добыче нефти и газа (на фото – резервуар, где погиб рабочий).
Департамент условий и охраны труда ФПСО
