Правовой ликбез по мобилизации от команды Факела
Отдельно подчеркнём что мы не призываем вас рваться в военкоматы добровольцами, и лететь на штыки.
Но в то же время в отличии от большинства либеральных активистов - антивоенщиков мы не считаем побег за границу решением проблемы.
Ну, а так как темой сегодня является правовое освещение мобилизации, то мы пожалуй начнем: 21.09.2022, указом президента была объявлена частичная мобилизация.
Кого могут забрать?
Кратко - если ты находишься в запасе (у тебя есть военный билет с пометкой о помещении тебя в запас, либо ты подпадаешь под одно из следующих условий ) тебе от 18 до 50 лет (по общему правилу), ты не имеешь права на отсрочку (дальше напишем подробнее о ней), ты не имеешь судимости (не снятой и не погашенной) - то ты подлежишь мобилизации.
Кому дадут отсрочку?
Сразу стоит сделать оговорку, что перечень категорий граждан, кому положена отсрочка постоянно обновляется, так что данные могут устареть и имеют актуальность на середину октября месяца текущего года. Но тем не менее мы дадим небольшую подсказку. В Указе президента о введении мобилизации в 7 пункте написано, что категории граждан имеющие право на отсрочку определяются Правительством РФ, а в законе о мобилизации, в 18 статье указано, что отсрочка предоставляется также лицам определенным в Указах Президента, так что обновления можно ждать в Постановлениях Правительства и в Указах Президента на официальных сайтах.
На данный момент уже известно что отсрочка предоставляется:
- Тем, кто работает на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и участвует в выполнении гос. оборонного заказа, список граждан кому положена отсрочка составляется руководителями организации и направляется в военный комиссариат- источник. Скорее всего в такой организации будет выпущен какой-нибудь локальный документ, устанавливающий порядок и условия внесения работников в списки. Также следует отметить что в случае увольнения работника, предприятие проинформирует военный комиссариат об этом в недельный срок.
- Студентам очникам и вечерникам, кто получает первое образование - подробности здесь.
- Специалистам работающим в аккредитованных организациях в области информационных технологий, операторов связи, зарегистрированных СМИ и имеющих высшее образование из перечня. Подробнее здесь, проверить есть ли компания в реестре можно здесь. Следует также отметить что на данный момент отсутствует какой-либо нормативный акт закрепляющий право на отсрочку у данных категорий граждан.
- Лицам, которые в рамках закона о мобилизации имеют право на отсрочку, и подлежат бронированию на период мобилизации и в военное время. С полным списком можно ознакомиться здесь и здесь
Мне пришла повестка, что делать?
В первую очередь нужно уточнить кто выдает повестку? Выдавать повестки с точки зрения закона, имеют право работники военных комиссариатов, а также на работе - руководители, или другие работники ответственные за военно-учетную работу (для состоящих на воинском учете).
Для не состоящих на воинском учете, сотрудники органов внутренних дел, имеют право также выдавать направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет по месту жительства. (ст 4 ФЗ 53)
В общем если повестка вам вручается сотрудником полиции, представителем росгварди, работниками органов надзора или другими на это не управомоченными лицами, вы можете отказаться от её принятия и подписания, привлечь к ответственности за это вас не смогут, по такой повестке никуда являться не нужно. Также желательно сделать видео, либо аудио запись незаконных действий сотрудников, на случай если история получит свое продолжение в суде.
Будьте бдительны если вам вручают повестку на работе, например сотрудники отдела кадров. Поинтересуйтесь на основании какого приказа они уполномочены делать это. Запросите приказ в порядке 62ст ТК РФ. Удостоверьтесь что данным документом ответственность за военно-учетную работу в вашей организации возложена именно на сотрудников данного подразделения.
Если повестка вручается надлежащим лицом, то проверяйте ее содержание:
Повестка должна быть подписана военным комиссаром субъекта Российской Федерации или военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) или лицом, исполняющим их обязанности, и заверена печатью соответствующего военного комиссариата. (Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663),
Также повестка должна соответствовать форме, установленной ПРИЛОЖЕНИЕМ N 1 к Положению о призыве на военную службу граждан
Российской Федерации
Если повестка вручается надлежащим лицом, выполнена в соответствии с формой, имеет необходимые подпись и печать,
Вы обязаны подписать её и к установленному сроку явится в военкомат. Также следует помнить, что медицинское освидетельствование ваших болезней проходит в военкомате.
Обследование граждан, не проходящих военную службу (приравненную службу) и поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, осуществляется в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях по направлению военных комиссариатов муниципальных образований (кадровых подразделений или военно-врачебных комиссий соответствующих федеральных органов исполнительной власти). (Постановление Правительства №565.)
Если вы не согласны с решением военного комиссариата, вы имеете право обжаловать его в сначала в вышестоящий военный комиссариат, а затем в суд. Не забудьте к исковому заявлению дополнительно приложить ходатайство о применении мер предварительной защиты, в котором попросить ограничить в отношении вас проведение мероприятий связанных с частичной мобилизацией.
Что будет, если не прийти по повестке ?
В настоящий момент за неявку по повестке (!отправленной вам в рамках мероприятий по частичной мобилизации!), максимальное наказание которое вам будет грозить это штраф от пятисот до трех тысяч рублей в рамках (ст 25.1 КОАП).
Уголовной ответственности в настоящий момент не предусмотрено.
Тем не менее есть статья которая устанавливает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК). Но она распространяется только на срочную военную службу, и не может быть применима в отношении мобилизационных мероприятий. В настоящий момент имеется соответствующая правоприменительная практика.
Ответственность за неявку по мобилизационному предписанию аналогичная.
Согласно 59 статье Конституции я имею право заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу. Сохраняется ли за мной это право на период мобилизации?
К сожалению нет, альтернативная служба предусматривается только как замена срочной службе. Мобилизация не относится к данному виду службы. По статье 17 закона о мобилизации, на мобилизацию призываются граждане, пребывающие в запасе. По статье 3 закона об альтернативной службе, на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе.
По смыслу данных норм они распространяются на две разные категории граждан. На прибывающих в запасе и не пребывающих в запасе. Иными словами если вы прибываете в запасе, вы подлежите мобилизации, если вы не прибываете в запасе, но подлежите призыву на срочную службу, вы имеете право на АГС.
Мне уже больше 27 лет, я не проходил срочную службу и у меня нет военного билета, нахожусь ли я в запасе ? Могу ли я попасть под мобилизацию?
Да, по достижении 27 лет, вы зачисляетесь в запас даже если не проходили срочную службу и не имели законных оснований для освобождения от нее.
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет; (ст.52 ФЗ-53 О воинской обязанности и военной службе)
Получается что если у вас нет права на отсрочку и судимости, вы попадаете под мобилизацию на общих основаниях.
В какой срок я обязан явиться военкомат по повестке/мобилизационному предписанию?
Срок явки, и уважительные причины для неявки будут указаны непосредственно в повестке/предписании.
При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. (ст21 ФЗ о мобилизационной подготовке и мобилизации 31-ФЗ)
Погалаются ли мне какие-либо выплаты, меры социальной поддержки в случае призыва на военную службу по мобилизации ?
В процессе прохождения военной службы по мобилизации на вас распространяются все права и льготы, также денежное довольствие военнослужащего по контракту. Дополнительные меры социальной поддержки варьируются от региона к региону, например в Омской области 10 октября вступил в силу Указ Губернатора № 169 который устанавливает разовую единовременную выплату мобилизованным омичам в размере ста тысяч рублей.
Обязан ли я, при переезде на новое место жительства либо выезде за пределы РФ уведомлять об этом военкомат, какая ответственность если это не сделать ?
Ответим прямой цитатой из КОАП
Неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
При любых обстоятельствах, особенно в период мобилизации команда Факела стоит на страже законности и правопорядка, на страже прав и интересов нашего многочисленного рабочего населения.
Мы призываем рабочих которые столкнулись с произволом в том числе по причине мобилизации, выходить с нами на связь, писать в личные сообщения группы, звонить по прикрепленным в каждом бумажном номере контактным телефонам, связываться с представителями дружественных профсоюзов чтобы обеспечить оперативное реагирование и своевременное принятие мер по охране ваших законных прав и интересов.