Цифровая плановая экономика 2.0
Экономика России с начала 2000-х годов росла достаточно бурными темпами, однако к 2013 году темпы роста существенно снизились. Среднегодовые темпы роста реального ВВП РФ с 2013 по 2024 год составили около 2% в год [1]. Прогноз на 2025 год – рост менее 1% [2]. Для сравнения, в годы так называемого «Застоя» в СССР (1964-1985) – рост экономики составлял в среднем около 3% в год [3].
Это дает основания считать, что нынешняя неолиберальная рыночная экономическая модель в значительной мере исчерпала свой потенциал и ситуацию в экономике РФ с 2013 года вполне можно назвать «Застой-2».
Сопоставляя эти цифры с темпами роста плановой экономики СССР во времена так называемого «Сталинского экономического чуда», когда среднегодовые темпы роста экономики составляли:
- 1929-1940 гг. – 14,5% в год
- 1946-1955 гг. – 13% в год [4]
становится вполне очевидным, что выйти из нынешней тупиковой ситуации невозможно без радикальной смены экономической модели.
За счет чего достигались такие темпы роста в советской экономике того периода? Можно определить такие ключевые драйверы роста:
- Общегосударственное планирование экономики
- Программно-целевое управление
- Балансовый метод
- Внедрение новой техники
- Двухконтурная финансовая система
Чтобы получить сопоставимые темпы роста нужно использовать похожие драйверы роста, использовать близкую экономическую модель. Безусловно, речь не идет о том, чтобы слепо копировать советскую модель времен Сталина, но и полностью игнорировать этот опыт ни в коем случае нельзя. Необходимо, опираясь на этот опыт, вырабатывать совершенно новую, высокотехнологичную концепцию плановой экономики.
Новая концепция плановой экономики
Китайский миллиардер, основатель «Alibaba» Джек Ма недавно заявил следующее:
«В ближайшие 30 лет произойдут значительные изменения и плановая экономика станет преобладать. В эпоху больших данных мы будем иметь более чёткое понимание национальной и мировой экономик.
К 2030 году мир вновь будет вовлечён в серьёзный спор о рыночной и плановой экономике. Хотя рыночная экономика США одержала победу, а советская потерпела крах, ситуация изменилась. Плановая экономика станет ведущей.
Рыночная экономика победила, потому что люди поверили в «невидимую руку» рынка. Но теперь данные, которыми мы обладаем, делают эту невидимую руку видимой. Технологии обработки данных, которые позволяют собирать и анализировать большие данные в режиме реального времени, можно рассматривать как рождение новой концепции плановой экономики. Это означает, что производство и распределение ресурсов можно планировать на основе чёткого понимания динамики рынка.
Эра информационных технологий закончилась, и вот-вот начнётся эра технологий данных» [5]
Китайский миллиардер прав в том, что по сравнению с временами позднего СССР ситуация действительно изменилась. Современные цифровые технологии дают нам совершенно новые возможности, которые были недоступны во времена СССР и делают вполне реальным рождение новой концепции плановой экономики.
Сегодня необходима широкомасштабная экономическая дискуссия о новой плановой экономике на базе современных цифровых технологий и технологий данных. И начать эту дискуссию стоит с возврата к некоторым базовым экономическим понятиям, которые, несмотря на всю их кажущуюся очевидность, понимаются в обществе крайне неоднозначно. Стоит более подробно поговорить о том, в чем заключаются отличия плановой и рыночной экономики.
Плановая и рыночная экономики. В чем отличия?
Если капитализм опирается на частную собственность на средства производства, для управления которой используется рыночная экономика, то обобществление собственности при социализме приводит к необходимости использовать совершенно другую экономическую модель – плановую экономику, т.к. рыночные механизмы при социализме, в результате обобществления собственности, перестают работать.
При этом плановая экономика обладает информационной прозрачностью и характеризуется централизацией экономических расчетов, тогда как в рыночной экономике нет информационной прозрачности, существует такое понятие как «коммерческая тайна», а экономические расчеты децентрализованы.
Если при капитализме частный собственник сам владеет, управляет, пользуется и распоряжается частной собственностью на средства производства, несет все риски и присваивает себе всю прибыль, то при социализме общество, как коллективный собственник, не может непосредственно владеть, управлять, пользоваться и распоряжаться собственностью на средства производства. Это приводит к необходимости создавать систему управления этой собственностью, которая будет от имени общества и в интересах общества управлять этой собственностью.
Эта система управления может состоять из людей и быть бюрократической, как это было во времена СССР. Или быть цифровой и состоять из компьютеров, программного обеспечения, сетей связи.
Как показал исторический опыт, бюрократическая система управления имеет свои недостатки – она неповоротлива, медлительна, подвержена человеческому фактору. Цифровая же система управления требует довольно высокого уровня развития цифровых технологий, который был достигнут сравнительно недавно, поэтому умную, цифровую систему управления экономикой еще только предстоит создать.
В рыночной экономике капитализма существует главный экономический объект – ТОВАР, у которого есть единственный экономический индикатор – ЦЕНА, которая отражает всю экономическую информацию о товаре (производственные затраты, качество, спрос, предложение, избытки, дефициты), а ПРИБЫЛЬ является основным стихийным регулятором общественного производства.
В новой концепции плановой экономики социализма на базе цифровых технологий ситуация принципиально другая: вместо товара в ней есть новый, умный информационно-экономический объект – ПРОДУКТ, у которого существует много экономических индикаторов. Эти экономические индикаторы, благодаря информационной прозрачности цифровой плановой экономики, определяются и хранятся независимо друг от друга:
- ЦЕНА – отражает только общественно-необходимые затраты труда (ОНЗТ) на производство продукта. Не меняется в результате колебаний спроса и предложения, не отражает избытки и дефициты.
- ОБЪЕМ ПРОДАЖ – точные данные о продажах каждого продукта в экономике учитываются и хранятся в базе данных системы планирования отдельно, они могут анализироваться независимо от других экономических индикаторов.
- ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ – по каждому продукту в экономике известен точный объем действующих на данный момент производственных мощностей по выпуску этого продукта. Эта информация собирается и хранится в базе данных системы планирования и может анализироваться в процессе экономических расчетов для планирования производства и определения необходимости расширения производственных мощностей.
- ОБЪЕМ СКЛАДСКИХ ОСТАТКОВ – также по каждому виды номенклатуры производимой экономикой продукции известен актуальный объем имеющихся складских остатков, что позволяет использовать эту информацию для экономических расчетов.
- РЕЙТИНГ КАЧЕСТВА – по факту продажи каждого продукта конечному потребителю собираются достоверные оценки и отзывы покупателей о качестве продукции, эта информация обрабатывается и на ее основании рассчитывается рейтинг качества, который может использоваться для более оптимального планирования в ситуации ограниченности ресурсов.
Могут быть предложены и другие индикаторы, позволяющие более эффективно управлять экономикой. Все эти экономические индикаторы, благодаря цифровым технологиям и информационной прозрачности новой экономики, могут достоверно определяться в реальном времени, анализироваться независимо друг от друга и использоваться для управления экономической системой.
При этом, в качестве сознательного регулятора общественного производства вместо прибыли используется ЕДИНЫЙ ОБЩЕЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПЛАН, который рассчитывается методом сложных экономических расчетов с учетом множества различных факторов и в соответствии с которым, собственно, и работает экономика.
При расчете плана используются прогнозы спроса на отдельные виды продукции, учитываются складские остатки и объем действующих производственных мощностей. Это позволяет своевременно принимать решения о расширении производственных мощностей и не допускать появления дефицита какой-либо продукции. За счет динамического общегосударственного планирования спрос и предложение по всем видам номенклатуры выпускаемой продукции всегда поддерживаются в достаточно сбалансированном состоянии.
Прибыль же, как экономическая категория – отсутствует в плановой экономике.
Почти все достаточно хорошо представляют себе, как устроена рыночная экономика. В ней существуют частные предприниматели, которые управляют своими частными предприятиями с целью максимизации своей частной прибыли и используют рынок в качестве площадки для обмена своей продукцией, механизма экономических расчетов и инструмента согласования своих частных экономических интересов:
Однако плановая экономика устроена принципиально иначе. В ней нет рынка, но зато есть:
- Механизмы экономической демократии, позволяющие обществу влиять на работу и развитие экономики.
- Общественно-экономический центр (ОЭЦ), состоящий из большого количества подразделений,таких как Госплан, Госснаб, Госкомцен, Госстандарт, Госбанк, Госпотреб, Госдизайн и др., которые объединены с помощью цифровой автоматизированной системы управления и которые во взаимодействии друг с другом, опираясь на достоверные и актуальные экономические данные, собираемые непрерывно с предприятий вырабатывают:
- Единый общеэкономический план, который рассчитывается путем экономических расчетов и динамически обновляется в режиме реального времени. Фрагменты плана спускаются на отдельные предприятия, для которых план является обязательным к исполнению.
Таким образом, плановая экономика существенно отличается от рыночной экономики. Планирование и управление производством в плановой экономике происходит иначе, чем в рыночной экономике, требует информационной прозрачности экономики, большого количества сложных экономических расчетов производимых централизованно, мощной вычислительной техники, быстрых сетей связи и умного программного обеспечения.
Плановая экономика позволяет добиваться пропорционального и сбалансированного развития отраслей и предприятий, позволяет исключить такие негативные явления как дефицит, перепроизводство, инфляция, безработица. Позволяет достичь высоких темпов роста экономики. И получить еще целый ряд других преимуществ.
При этом плановая экономика является управляемой, тогда как рыночная экономика – самоуправляемая. А значит конвергенция (сближение) плановой и рыночной экономики – невозможна, т.к. они имеют принципиально разные экономические механизмы.
Однако плановая и рыночная экономика все же могут сосуществовать в рамках одной экономической системы, но они должны быть в явном виде отделены друг от друга, например в рамках отдельных секторов экономики, которые могут функционировать независимо друг от друга и обмениваться между собой результатами своего труда:
Цифровая плановая экономика 2.0
Новая концепция плановой экономики – это попытка переосмыслить советскую экономическую модель через призму цифровых технологий, чтобы устранить недостатки старой системы и создать более справедливую, эффективную и технологически продвинутую экономику, обладающую следующими особенностями:
- Цифровое планирование. Экономика управляется не рыночными механизмами, а с помощью единой цифровой платформы, которая собирает и анализирует данные о потребностях населения, производственных возможностях, осуществляет экономические расчеты, определяет оптимальные производственные задания, распределяет ресурсы и координирует цепочки поставок.
- Автоматизация управленческих процессов. Искусственный интеллект и программные алгоритмы заменяют бюрократические процедуры, ускоряя принятие решений и снижая издержки.
- Демократическое участие. Граждане могут влиять на планирование через цифровые инструменты экономической демократии.
- Справедливое распределение благ. Материальные блага распределяются в обществе в соответствии с реальным трудовым вкладом каждого в совокупный общественный продукт.
- Гибкость и адаптивность. В отличие от жёсткой плановой экономики прошлого с пятилетним планированием, система осуществляет динамическую корректировку планов в реальном времени в ответ на изменения спроса и внешних условий.
Информация о производственных возможностях предприятий и потребностях общества собирается, накапливается, обрабатывается, преобразуется в производственные задания и доводится до каждого предприятия и каждого отдельного рабочего места. Для этого используются такие технологии, как:
- Большие данные (BigData) – сбор актуальной информации об общественных потребностях, производственных возможностях и доступных ресурсах.
- Интернет вещей (Internet of Things - IoT) – мониторинг производственных процессов в реальном времени.
- Межотраслевой баланс (МОБ) – планирование производства.
- Искусственный интеллект (Artificial intelligence - AI) – оптимизация планов.
- Социалистические бизнес-модели – цифровизация бизнес-процессов предприятий.
- Общегосударственная Автоматизированная Система (ОГАС 2.0) – цифровая платформа для управления экономикой.
Резюме
Работа над созданием экономической теории новой концепции плановой экономики продолжается. Чтобы она двигалась активнее, имеет смысл развернуть широкомасштабную общественно-экономическую дискуссию о построении плановой экономике в XXI веке.
По завершении этой теоретической работы можно будет приступить к реализации новой концепции плановой экономики на практике. Приступить к созданию планового сектора экономики и его организационно-технической инфраструктуры, к созданию Общественно-экономического центра (ОЭЦ), к разработке Общегосударственной Автоматизированной Системы (ОГАС 2.0). Это потребует значительных материальных затрат и привлечения большого количества высоко-квалифицированных специалистов, поэтому может быть осуществлено только при полной государственной поддержке.
Переход к новой экономической модели поможет вырваться из ловушки низких темпов экономического роста, поможет создать эффективную и технически совершенную экономическую систему XXI века.
Список литературы и ссылки
[1] URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/VVP_god_s1995-2024.xlsx
[2] URL: https://www.ng.ru/economics/2025-10-09/1_4_9356_forecasts.html
[4] Статистические сборники «Народное хозяйство СССР за 1913–1956 гг.»
[5] URL: https://thechinaacademy.org/jack-ma-data-competition-calls-for-a-planned-economy-updated-version/
