Такси и райдхейлинг: почему России нужны разные модели перевозок
Такси и райдхейлинг — это не просто транспортные услуги, а важнейшие элементы социальной инфраструктуры. В условиях растущей цифровизации, региональной дифференциации и специфики рынка труда России требуется гибкий подход к регулированию пассажирских перевозок. Принятый закон о платформенной экономике — первый шаг в этом направлении.
Закон о такси № 580 установил правовые рамки для профессионального такси. Он включает требования к регистрации, техническому осмотру, медицинскому осмотру, использованию цвета автомобилей (в ряде регионов), специальной страховке и так далее. Этот подход логичен для крупных городов с высокими спросом и плотностью заказов.
За рамками регулирования пока остаются более 5 миллионов частных водителей, систематически или эпизодически выполняющих поездки по модели райдхейлинга на личных автомобилях. В городах за пределами миллионников они обеспечивают до 100% транспортной доступности.
Почему нужны разные модели
Частные водители с личным авто — это:
1. Транспортная доступность (в провинциях, посёлках).
2. Экономическая эффективность (цена поездки ниже).
3. Безопасность выше, чем у таксопарков (аварийность с пострадавшими в 22 раза ниже).
4. Доступность для пассажиров с детьми (часто есть детские кресла).
5. Социальная значимость (водители — многодетные родители, пенсионеры, жители малых городов).
Проблема: они вне закона. По действующему законодательству частные водители не признаются легальными. Они подвергаются системным гонениям со штрафами, арестом автомобиля и уходят в неформальные чаты и мессенджеры, где теряется контроль и безопасность. По данным АНО «Цифровые платформы», в 2024 году через такие каналы совершались сотни тысяч поездок ежедневно, охват — 10,5 млн человек.
Что делать? Легализовать райдхейлинг через платформенную модель
Необходимые условия:
• оказание услуги через цифровые платформы;
• проверка водителей через платформу и госорганы;
• налоговое администрирование и уплата налога через цифровую платформу;
• возмещение вреда жизни и здоровью пассажиров через цифровую платформу;
• хранение цифрового следа каждой поездки цифровой платформой.
Результат
Безопасность: проверенные водители, цифровой след, страховки.
Доступность: дешёвые поездки в малых городах и сёлах.
Поддержка семей: поездки с детьми без госрасходов.
Налоги: до 100 млрд руб. в год в бюджет.
Рынок пассажирских перевозок в России нуждается не в единообразии, а в разумной сегментации: профессиональное такси — по стандартам, частные водители — по упрощённой платформенной модели.
Такой подход позволит сохранить баланс между безопасностью, доступностью и экономикой, а также задействовать ресурсы платформ и граждан без чрезмерной нагрузки на бюджет и инфраструктуру.
