Счётная палата считает нерезультативной программу Центробанка по развитию финансового рынка

В ведомстве проанализировали два документа ЦБ с основными направлениями развития финансового рынка на два периода. Выводы неутешительные — Россия не смогла сократить отставание от ведущих экономик.

2016-18 годы

В отчёте ведомства отмечено, что план мероприятий выполнен на 97,8%, но при этом достигнуть целей не удалось по 8 из 13-ти ключевых показателей эффективности. Что касается показателей развития секторов финансового рынка, то из 7 был достигнут только 1, касающийся величины активов страховых организаций.

В Индексе глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ИГК) Россия значительно не сократила отставание от ведущих экономик мира — удалось подняться с 45 на 43 место. Некоторые показатели оставляют ожидать лучшего:

• по показателю «Развитие финансового рынка» в сравнении с развитыми странами Россия занимает 95 место, оно не изменилось даже по состоянию на 2019 год;
• по показателю «Стабильность» финансовой системы — 120 место;
• по «Масштабу финансового рынка» — 77 место.

«Это не соответствует позициям России по номинальному ВВП и по паритету покупательной способности — 11 и 6 строчка соответственно», — сообщил аудитор Алексей Саватюгин.

Много показателей ушли в минус:

• число институтов финансового рынка сократилось в отдельных секторах до 1,5-2 раз;
• кредиты нефинансовым организациям также сократились и в реальном выражении, и по отношению к ВВП;
• рынок акций не стал источником финресурсов для бизнеса — были лишь первичные размещения, они носили эпизодический характер и проводились в небольших объёмах.

Счётная палата также указала на пробелы в законодательстве относительно работы ЦБ по развитию финрынка. Сегодня регулятор сам ставит перед собой цели, определяет критерии достижения и оценивает результаты своей работы, а это некорректно, отмечают в ведомстве.

2019-20 годы

На эти годы Центробанк вовсе отказался от определения количественных показателей развития рынка, ссылаясь на международную практику. При этом в международной практике принято определять количественные показатели, недоумевают в Счётной палате. Например, Всемирный банк и МВФ разрабатывают способы и методы такой количественной оценки.

Подводя итоги председатель Счетной палаты Алексей Кудрин отметил, что сложившую ситуацию нужно оценивать в широком контексте, т.к. причины проблем финансового рынка кроются в общем состоянии инвестиционного климата и геополитической ситуации.

Ещё по теме:

Президент одобрил отмену «банковского роуминга»

Банкам запретят повышенные комиссии за переводы физлиц внутри одного банка

Красный, жёлтый, зелёный: Центробанк собирается присвоить компаниям цвета