Неналоговые платежи включают в Налоговый кодекс

О необходимости включения части неналоговых платежей в Налоговый кодекс говорят уже давно. Работа по систематизации неналоговых платежей и включению некоторого их количества в НК ведётся с 2017 года. О необходимости этого в начале осени напомнил Дмитрий Медведев, выступая на Московском финансовом форуме.

Экологический налог

Теперь Минфином подготовлен законопроект, который предлагает дополнить Налоговый кодекс отдельной главой под названием «Экологический налог». Проект опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что «существующий в настоящее время неналоговый платёж – плата за негативное воздействие на окружающую среду, регулируемый природоохранным законодательством Российской Федерации, обладает признаками налога, в связи с чем может быть включён в Налоговый кодекс».

По своей сути экологический налог заменит собой действующие в настоящее время сборы за негативное воздействие на окружающую среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы в водные объекты, размещение отходов и т.п. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от видов загрязняющих веществ и класса опасности отходов.

Утилизационный сбор

Также предлагается дополнить Налоговый кодекс главой 25.6 «Утилизационный сбор», который вводится взамен существующих в настоящее время платежей, взимаемых в соответствии со ст. 24.1 «Утилизационный сбор» и 24.5 «Экологический сбор» Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Кстати, его введение уже вызвало протест среди участников рынка. На состоявшемся накануне в Общественной палате круглом столе «Экологический и утилизационный сбор – грядущие перемены» было представлено письмо в адрес председателя правительства РФ, пишут «Ведомости».

В нём говорится, что законопроект не предусматривает возможность для бизнеса самостоятельного исполнения ответственности в части утилизации отходов и вводит безальтернативный, обязательный для всех производителей и импортёров товаров платёж. Это грозит потерей инвестиций в инфраструктуру по сбору и утилизации отходов, сделанных в рамках самостоятельного исполнения ответственности. Письмо содержит просьбу сохранить возможность для бизнеса самостоятельно утилизировать отходы.

Письмо подписали производители и импортёры электроники, шин и потребительских товаров «Электроника-утилизация» (куда входят Samsung, Dell, Canon, Sony, LG и др.), «РусПРО» (Danon, PepsiCo и др.), ЭкоШинСоюз (Нокиан Шина, Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ, Йокохама Рус и др.).

Зачем это нужно

Целью включения неналоговых платежей в НК, как говорится в пояснительной записке к законопроекту, является не увеличение налоговой нагрузки, а ужесточение режима их уплаты.

После того, как платежи будут включены в НК, собираемость их должна значительно вырасти благодаря усилиям Федеральной налоговой службы. У неё есть возможность применять разнообразные способы принудительного взыскания налогов вплоть до уголовной ответственности. На данный же момент способы обеспечить обязательную уплату данных платежей практически отсутствуют.

В случае принятия законопроекта, нововведения вступят в силу с 1 января 2020 года.

Ещё по теме:

Треть российских компаний имеют задолженность по налогам

Минфин предлагает регионам активизировать сбор налогов

Пени по налогам и взносам будут рассчитываться иначе

Как увеличится налоговая нагрузка в 2019 году

Как рассчитывается срок давности для штрафов за неуплату налогов