Статья: Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, отдельным категориям ветеранов, молодым семьям и молодым ученым, военнослужащим, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников (за исключением репатриантов) и иным льготным категориям лиц.
Социальные выплаты (субсидии) молодым семьям
Молодые семьи могут получить социальные выплаты (далее также - субсидии) на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Особенностям, утв. Постановлением N 1050 (далее - Правила выплат молодой семье)).
Для участия в указанном мероприятии молодая семья, а также неполная молодая семья, состоящая из одного родителя и одного или нескольких детей, должна соответствовать следующим требованиям (п. 6 Правил выплат молодой семье):
1) один родитель является гражданином РФ;
2) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
3) молодая семья в установленном порядке признана нуждающейся в жилом помещении;
4) у семьи имеются доходы, позволяющие получить кредит, или иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей социальную выплату.
Высший исполнительный орган субъекта РФ вправе установить для участия молодых семей в мероприятии дополнительное требование о постоянном проживании на территории субъекта РФ в течение определенного периода времени (п. 6(1) Правил выплат молодой семье).
Размер социальной выплаты (минимальный размер субсидии) в зависимости от отсутствия или наличия детей в семье составляет соответственно 30 и 35% расчетной (средней) стоимости жилья (п. 10 Правил выплат молодой семье).
Чтобы получить социальную выплату, молодая семья должна обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением и необходимыми документами, в частности с документами, подтверждающими признание ее нуждающейся в жилых помещениях и имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо денежные средства для оплаты стоимости жилья сверх предоставляемой социальной выплаты. Документы подаются лично или в электронной форме посредством Единого портала госуслуг. Решение о признании молодой семьи участницей мероприятий принимается в пятидневный срок со дня представления документов (п. п. 18, 20, 21 Правил выплат молодой семье).
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз и удостоверяется именным свидетельством. Оно действует не более семи месяцев с указанной в свидетельстве даты выдачи (п. п. 3, 5, 9 Правил выплат молодой семье).
Социальные выплаты молодым ученым
В рамках названной выше государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" социальную выплату на приобретение жилых помещений могут получить молодые ученые (разд. III Особенностей, утв. Постановлением N 1050).
Молодой ученый вправе претендовать на выплату, если одновременно соблюдаются следующие условия (п. п. 1(1), 5, 7 Приложения N 2 к Особенностям, утв. Постановлением N 1050 (далее - Правила выплат молодым ученым)):
1) он является гражданином РФ и его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);
2) он работает научным работником в научной организации или научно-педагогическим работником в образовательной организации высшего образования, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти, и его общий стаж работы в этом качестве составляет не менее пяти лет;
3) в установленном порядке признан научной или образовательной организацией высшего образования нуждающимся в получении социальной выплаты;
4) ранее не реализовывал право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также предусмотренных законодательством мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам.
Право на получение социальной выплаты предоставляется молодому ученому только один раз и удостоверяется именным жилищным сертификатом, который действует не более семи месяцев с даты его выдачи (п. п. 3, 6 Правил выплат молодым ученым).
Субсидии участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее - программа), и членам их семей, получившим свидетельство участника программы начиная с 01.07.2020, приобретшим гражданство РФ и переселяющимся в РФ на постоянное место жительства, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения на территории вселения. Исключение составляют участвующие в указанной программе репатрианты, которые не имеют права на получение субсидии (разд. III Особенностей, утв. Постановлением N 1050; п. п. 2, 3 Приложения N 4 к Особенностям (далее - Правила предоставления жилищной субсидии переселенцам); п. п. 2, 4 Указа Президента РФ от 12.05.2020 N 322; пп. "к" п. 6, пп. "д" п. 20, п. 46(5) Программы).
Для получения субсидии переселенцу необходимо лично обратиться в территориальный орган МВД России по месту постановки его на учет в качестве участника программы с заявлением и необходимыми документами. Заявление может быть подано в территориальный орган МВД России на районном уровне в случае наделения его в установленном порядке соответствующими полномочиями (п. 12 Правил предоставления жилищной субсидии переселенцам; п. 1 Приложения N 2 к Приказу МВД России от 07.12.2021 N 997).
В определенных случаях лицо, имеющее статус члена семьи участника программы, вправе самостоятельно или через законного представителя подать заявление в территориальный орган МВД России по месту его постановки на учет в качестве члена семьи участника программы. Заявление может быть подано в отношении себя и (или) своих несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством). Указанное заявление подается при наличии документов, подтверждающих наступление одного из следующих случаев (п. 12 Правил предоставления жилищной субсидии переселенцам):
1) утрата участником программы своего статуса:
• вследствие решения территориального органа МВД России о лишении этого статуса;
• вследствие добровольного отказа от статуса участника программы;
• в связи со смертью;
• в связи с признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
2) расторжение брака между супругами, один из которых является участником программы;
3) прохождение участником программы военной службы в соответствии с Законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ.
Заявление о получении жилищной субсидии должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней с даты его подачи (п. 13 Приложения N 2 к Приказу МВД России N 997).
Право на получение субсидии предоставляется переселенцам однократно и удостоверяется именным государственным жилищным сертификатом, срок действия которого составляет не более 9 месяцев с даты выдачи. При этом заявления на получение субсидии могут быть поданы поэтапно, по мере приобретения участником программы и (или) каждым членом его семьи гражданства РФ (п. п. 5, 8, 9, 41 Правил предоставления жилищной субсидии переселенцам).
Социальные выплаты в рамках государственных обязательств РФ
Во исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан социальные выплаты производятся, в частности (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153; Письмо ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России от 01.03.2019 N АБ/01-01-359):
• военнослужащим, подлежащим увольнению по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, если общая продолжительность их службы составляет 10 лет и более;
• военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, и гражданам, уволенным с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых составляет в календарном исчислении 20 лет и более, признанным нуждающимися в жилых помещениях;
• сотрудникам органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, увольняемым и уволенным со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятым в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на ПО "Маяк", и приравненным к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (кроме лиц, получивших в соответствии с ранее действовавшим законодательством денежную компенсацию за освобождаемое жилье);
• гражданам, подлежащим переселению из ЗАТО и территорий, ранее входивших в границы таких образований.
Право указанных граждан на получение социальной выплаты удостоверяется жилищным сертификатом.
Социальную выплату можно использовать для приобретения жилья по договору купли-продажи, договору участия в долевом строительстве либо договору об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве. При этом можно дополнительно привлечь собственные или заемные (кредитные) средства (п. п. 53, 54 Правил N 153).
Иные категории лиц, имеющих право на получение субсидии
Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья могут получить также инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, отдельные категории ветеранов, федеральные гражданские служащие, судьи (при соблюдении определенных условий), сотрудники органов прокуратуры, Следственного комитета РФ (в том числе военнослужащие военных следственных органов Следственного комитета), нуждающиеся в жилых помещениях (ч. 1 ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; ст. 1, пп. 4 п. 1 ст. 14, п. п. 3.1, 3.2 ст. 23.2 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ; п. 4 ст. 53 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ; п. 1 ст. 19.1 Закона от 26.06.1992 N 3132-1; ст. 4 Закона от 30.10.2018 N 375-ФЗ; п. 1 ст. 44.1 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; ч. 1 ст. 35.1, ч. 1, п. 1 ч. 8 ст. 40 Закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 4.1.1 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ).
"Электронный журнал "Азбука права", 2026