Насколько мобилизация «частичная» и кто под неё подпадает
Указом Президента РФ №647 от 21.08.2022 объявлено о частичной мобилизации в Российской Федерации.
Что это за частичная мобилизация, кто под неё подпадает и к чему она приведёт?
Частичная мобилизация и вообще любая мобилизация такого рода - это комплекс мероприятий по переводу, грубо говоря, всей страны в условия военного времени. Это значит, что Россия встаёт на военные рельсы.
Частичная мобилизация, по заявлениям В. Путина и С. Шойгу, призвана мобилизовать дополнительные 300.000 человек (0,2% от населения РФ или 1% от всего мобилизационного ресурса страны - 25 млн) на СВО. Отбираются эти 300 тысяч резервистов, опять же по заверениям, из числа служивших в армии, имеющих боевой опыт и необходимую военно-учётную специальность.
Число «300000» взяты не из потолка. По заверениям г-на Пескова, в п.7 настоящего указа, где для публики написано «Для служебного использования» как раз и указано число необходимое мобилизовать для участия в СВО (и не только). Что на самом деле там за число, не ясно, но по заверениям властей - 300.000. Хотя может быть вообще что угодно.
Юридическая подноготная. Кого могут призвать?
В указе нас ссылают на №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», где и раскрываются подробности кого можно мобилизовать при такой частичной мобилизации.
Статья 17, пункт 2:
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
На всякий случай узнаем, есть ли такое понятие как «частичная мобилизация». Такое действительно есть, расписано всё это в том же №31-ФЗ в статье 1 «Основные понятия», пункт 2:
Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выясняем, что такое запас ВС РФ и кто к нему относится.
Обратимся к №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 51.2 «Запас», пункт 2 и 3:
2. Под мобилизационным людским резервом (далее также - резерв) понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (далее - контракт о пребывании в резерве).
3. Под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.
Под пунктом 2 подразумевается «истинный» резерв страны, резервисты, т.е. та категория граждан, которые заключили контракт на состояние в резерве страны, которые за это получают денежное вознаграждение и регулярно проходят военные сборы. Такая категория прежде всего мобилизуется в случае необходимости.
Вторая категория, это не резервисты, а обычный запас ВС РФ. Из статьи 52 №53-ФЗ узнаём, что это практически все, кто имеет военный билет:
- Уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (категория А и Б)
- Не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; (по состоянию здоровья - прим. категория «В», «Г»; по причине прохождения альтернативной службы - АГС и т.д., см. ст. 23 №53-ФЗ);
- Успешно завершившие обучение в военных образовательных организациях высшего образования и военных учебных центрах (ранее - военные кафедры);
- Не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- Не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
- Не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- Уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
- Представители женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
Короче говоря, все, кто имеет военный билет - запас ВС РФ. И не важно какой вы категории здоровья. Согласно указу Президента, буквально цитируя:
В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»…
При всём при этом, в указе вообще ничего не сказано о том, какая категория запаса попадает под такую частичную мобилизацию. Вообще ничего.
Возможно, в п.7 раскрывается этот вопрос, но, по понятным причинам, его скрыли для публики, обозвав его «Для служебного использования». Как раз-таки там и кроется вся подноготная указа.
А так, юридически, исходя из указа, который ссылается на №31-ФЗ и №53-ФЗ, могут быть призваны вообще все, кто состоит в запасе ВС РФ. Даже Вася Хуеплетов, умело откосивший по «В» и получивший военник. Он тоже подпадает под указ. Не смотря на все слова г-нов Путина и Шойгу о том, что будут призваны ровно 300 тысяч и только резервисты.
Но, в №53-ФЗ, статья 52 говорит нам о том, что существуют ещё три разряда по предельным возрастам:
Первый разряд:
— солдаты, старшины, прапорщики и мичманы в возрасте до 35 лет;
— младшие офицеры — до 50 лет;
— майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 55 лет;
— полковники, капитаны 1 ранга — до 60 лет;
— высшие офицеры — до 65 лет.
Второй разряд:
— солдаты, старшины, прапорщики и мичманы в возрасте до 45 лет;
— младшие офицеры — до 55 лет;
— майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 60 лет;
— полковники, капитаны 1 ранга — до 65 лет;
— высшие офицеры — до 70 лет.
Третий разряд:
— солдаты, старшины, прапорщики и мичманы в возрасте до 50 лет;
— младшие офицеры — до 60 лет;
— майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга — до 65 лет.
Как вы можете заметить, любой Вася Хуеплетов подпадает под все три разряда.
Реальность официальная
Указ указом, а множество высокопоставленных лиц поясняют нам, какие именно граждане будут мобилизованы и войдут в состав 300.000 бойцов ВС РФ. В том числе, некоторую конкретику вносят и инсайдерские каналы.
Идём по порядочку, «сбрасывая со счетов» всех, кто не подпадает под заявления властей:
- Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил: «Частичная мобилизация коснется «отслуживших, с боевым опытом, имеющих востребованную военно-учетную специальность»» <…> «Она не коснется 99% мобилизационного ресурса: тех, кто не служил, кто не имеет военного опыта, кто учится в вузах и т.д.»
Т.е., по словам г-на Володина, отметается львиная часть запаса ВС РФ. Будут мобилизованы только:
- отслужившие в армии РФ;
- имеющие боевой опыт;
- имеющие востребованную военно-учётную специальность;
Это только исходя из слов одного человека, г-на Володина.
По заявлению Министерства Обороны РФ, основной фактор при призыве - наличие боевого опыта. Т.е., основной, значит есть и неосновной. Эта размытая формулировка неспроста.
Какие сейчас востребованы военные специальности? По информации Telegram канала «Рыбарь», этот список следующий:
Перечень военно-учетных специальностей выглядит так:
▪️ 100 — стрелковые подразделения
▪️ 106 — подразделения войсковой разведки
▪️ 107 — части и подразделения специального назначения
▪️ 113 — танковые подразделения
▪️ 121 — специальности боевых машин пехоты
▪️ 123 — специальности гусеничных бронетранспортеров
▪️ 124 — специальности колесных бронетранспортеров
▪️ 125 — специальности бронетранспортеров воздушно-десантных войск
▪️ 131 — специальности артиллерийских орудий
▪️ 166 — инженерно-саперные подразделения
▪️ 247 — специальности бортовых средств радиоэлектронной борьбы
▪️ 878 — санитары
▪️ 879 — медики
В общем, почти все военно-учётные специальности. Но, по заявлению Министерства Обороны РФ, нужные специальности примерно следующие: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители.
И хотя ранее, глава комитета Госдумы по обороне Картополов заявлял, что выпускников военных кафедр могут мобилизовать, если их военно-учётные специальности востребованы, всё-таки окончательную ясность в этом вопросе вносит нам именно глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев:
«Выпускники военных кафедр в вузах не приравниваются к тем, кто прошел военную службу, частичная мобилизация касается тех, кто служил» <…> «Я еще раз говорю: те, кто служил. Будут призываться только те, кто служил»
Т.к. военные кафедры давно уже преобразованы в военные учебные центры, то речь идёт в том числе и о выпускниках ВУЦ.
Также был «решён вопрос» с гражданами, не имеющих военные билеты, а лишь приписное удостоверение. Член СПЧ Кабанов:
Граждане с приписным удостоверением не будут мобилизованы, эта категория призывается при полной мобилизации.
Ограниченно годных также не будут призывать, заявил секретарь СПЧ Точенов. Ограниченно годные - это категория «Б».
Г-н Шойгу также вносит ясность студентам всех ПТУ и ВУЗов нашей необъятной:
«Студентов никто призывать и отмобилизовывать не будет, пусть спокойно учатся.»
<…>
«Мобилизовывать будут тех, кто отслужил и имеет нужную военно-учётную специальность. Все, кто служат по призыву в зону СВО отправляться не будут.»
<…>
«300 тысяч резервистов будет призвано в ВС РФ.»
Что же касается некой инсайдерской информации от непроверенных источников, то можно отметить, как минимум, два таких сообщения.
Некий Сергей Марков, рассказал, как будет проходить мобилизация в России:
1. Указ уже подписан и вступает в действие сегодня.
- В первую очередь мобилизованы будут те, кто служил в армии и находится в запасе и имеет важные для армии военно-технические специальности. Ракетчики, артиллеристы, танкисты, связисты.
- Во вторую очередь мобилизация коснется тех, кто просто служил.
- В третью очередь мобилизация коснется тех, кто не служил, но стоит на военном учете в военкомате.
- Для всех этих групп границы видимо будут на выезд из России закрыты.
Юридически, всё что описано выше, возможно. Фактически, исходя из заявлений властей - невозможно, по крайне мере, на данный момент.
Также некий Telegram канал Volyamedia, пишет свою версию мобилизации:
Под мобилизацию в первой волне попадут, по нашей информации, две группы. Первая — молодые люди в возрасте от 22 до 26 лет, недавно прошедшие срочную службу, а также офицеры запаса нужных воинских специальностей (артиллеристы, танкисты, разведчики, морские пехотинцы, десантники, спецназ, пилоты, ПВО, ракетчики). Первая волна может начаться сразу после объявления в РФ военного положения, то есть, уже в середине октября.
Призывников планируют после месяца или трехнедельного курса обучения отправить на оккупированные территории для укрепления обороны. Показателей по набору пока нет, но, по мнению военных, речь идет о 55-70 тысячах человек.
Вторая группа призывников первой волны — 27-35 лет, отслужившие срочную службу или имеющие опыт контрактной службы. Показателей по набору также еще нет, но по оценкам военных, под ружье должны поставить от 250 до 300 тысяч человек. Из-за нехватки учебных лагерей, инструкторов и снаряжения, набор будет вестись не одномоментно, а волнами на протяжении трех месяцев.
Новобранцев из второй группы планируют прогнать через трехмесячный курс обучения и отправлять в зону боевых действий по мере готовности.
То есть, первые пополнения из этой группы попадут в Украину в конце декабря - середине января.
Весной, если это потребуется, пойдут старшие возраста (старше 35 лет), а за ними младшие…
Этот прогноз касается военного положения, которого в РФ ещё формально нет. Но все предпосылки для него создаются.
Реальность неофициальная (Новые подробности (от 23.09))
С каждым новым днём и с каждым новым часов появляются всё больше сообщений о новых подробностях частичной мобилизации.
По данным Telegram канала «Раньше всех. Ну почти.» студенты заочной формы могут быть призваны в рамках частичной мобилизации:
Ранее С. Шойгу заявлял, что студентов вообще не будут мобилизовать. Однако же, теперь речь чаще всего идёт о студентах-очниках. К примеру, Министерство Обороны:
Ни о каких мобилизациях, призывах студентов-очников, обучающихся в вузах, речи не идет - все спокойно ходят на занятия, никто их призывать и отмобилизовывать не будет.
Однако одни другим противоречат, по МО РФ, мобилизации студенты заочной формы не подлежат:
Россияне, состоящие на воинском учёте по месту жительства, проходящие первичное обучение в российских вузах на очных или вечерних отделениях, на службу в рамках частичной мобилизации не привлекаются
Также не служившие, с категорией «В» могут быть призваны, по заявлению военного комиссара Иркутской области «Евгений Фуженко»:
Неслуживших с категорией «В» (ограниченно годных к военной службе) также мобилизуют, хотя и в последнюю очередь.
То есть, указ предполагает более обширную мобилизацию, чем говорят власти РФ, что мы чуть выше подтвердили.
Также идут массово сообщения о призывах мужчин с многодетными семьями, к примеру, по сообщению главы республики Бурятия, были призваны 70 многодетных отцов, которых после уточнения данных отпустили. Можно говорить о том, что такие граждане подпадать под мобилизацию пока не будут или и вовсе не будут.
Подведём итоги
Точно мобилизуются:
- Резервисты ВС РФ
- Запас ВС РФ, прошедший службу, имеющий боевой опыт и необходимую военно-учётную специальность
- Запас ВС РФ, прошедший службу и имеющий необходимую военно-учётную специальность
Единичные случаи мобилизации:
- Студенты заочной формы обучения, имеющие военный билет
- Студенты очной формы, имеющие военный билет
- Запас ВС РФ, имеющий военный билет с категорией «В», не служившие
Не мобилизуются:
- Люди, имеющие приписное (не имеющие военный билет вовсе)
- Люди, имеющие категорию «Г»
- Студенты-очники
- Отставники
- Женщины
- Выпускники ВУЦ (военных кафедр)
- Откосившие по АГС
- Работающие в IT сфере на аккредитованных предприятиях (имеются случаи призыва, нужно предъявлять документы о месте работы в военкомате)
Плюсы-минусы
Итак, по заявлению МО РФ и самого указа Президента о мобилизации, выясняется, что все мобилизованные автоматически становятся контрактниками ВС РФ и получают за это заработную плату как и все контрактники ВС РФ.
По заявлению военного комиссара Якутии Александра Авдонина, мобилизованные будут получать от 205.000 рублей, в зависимости от опыта и звания.
За мобилизованными будут также зарезервированы рабочие места, по поправке в ТК РФ от 23.09.2022. Государство будет помогать платить ипотеку, хотя она и не заморозиться ни в коем случае. В случае гибели, все кредиты будут списаны.
Региональные же власти также будут доплачивать сверх той базы, которая указана на федеральном уровне заработной платы контрактников ВС РФ.
Что же касается минусов. Во-первых, есть слухи, что заработную плату могут задерживать очень серьёзно, её могут списывать, могут и вовсе не выплачивать - это адекватно для буржуазного государства экономить. Ведь не выгодно всем просто платить, если можно частично не платить и вдавливать человека в бюрократическую машину, которая твою з/п утащит в болото.
Во-вторых, есть риск смерти.
В третьих, вы будете мобилизованы до окончания СВО. А сколько будет длиться СВО - год, два, три - никто пока точно сказать не может. Хотя, есть мнение, что качественно мобилизовать миллион или два человек и давить крупными наступлениями и СВО будет окончено молниеносно и достаточно быстро. Но, я эксперт не военного характера, не буду заниматься риторическими упражнениями.
Ситуация сейчас и прогноз
Не смотря на то, что в интернете уже появились видео и некие слухи о всяком разном, что мобилизуют не тех, что выхватывают на улицах и так далее, ситуация пока что идёт примерно по линии властей. Призывают только тех, кто заявлен, призывают примерно то самое количество, что заявлено.
Всего в первый день мобилизации, было роздано ровно 300 тысяч повесток, а в военкоматы самостоятельно прибыли около 10000 человек.
В целом, делается всё достаточно грамотно. Та самая частичная мобилизация, юридически, не описана толком ни в каком документе, а в указе Президента и тем паче вообще кого угодно можно поднести под частичную мобилизацию. Хочу сказать, что юридически сделано всё очень расплывчато, составляли определённо профессионалы своей области.
Народ получил не всеобщую тотальную неограниченную мобилизацию, а лишь какую-то «частичную», на которую будут призваны только всего-то 300 тысяч человек и то только те, кто служил, так ещё и имеет какие-то там нужные специальности да и ещё и имеющие какой-то опыт, то-ли боевой, то-ли «нужный», если конечно исходить только из линии правительства. Из заявления Путина так и вовсе нихера не понятно, кто там подлежит мобилизации. По его словам, все, кто служил, имеющие «нужные» военно-учётные специальности и имеющие «определённый» какой-то там опыт. Короче, кого надо, призовём…
К слову, антимобилизационные митинги поэтому и провалились, потому что, было указано, что будет призвано только 0,2% от населения 145 миллионной страны. Большинство и не будет выходить, потому что их это не касается. Многие не служили, многие не имеют боевой опыт. А в условиях сегодняшнего дня и недавно принятых законах о тюрьме за всё - выходить себе вредить. Буржуазное государство на то и капиталистическое, чтобы подавлять любой протест. Такое практикуется во всех знаменитых и не очень странах.
В дальнейшем, после обучения всех мобилизованных и дальнейшей отправки их на фронт боевых действий, пойдут другие партии мобилизации. Скорее всего, будет объявлено о военном положении, что просто на корню обрубит желание митинговать против мобилизации и повестки военкомата. А в дальнейшем будут идти мобилизации и других категорий военнослужащих, потому что 300 тысяч не будет хватать для полномасштабного наступления и скорейшего окончания СВО от РФ.
В любом случае, частичная мобилизация приведёт к полному изменению ситуации на фронте. Пока это будет происходить со стороны ВСУ, чтобы взять как можно больше населённых пунктов и опорных точек до момента прибытия громадного войска в 300 тысяч бойцов. Военные соединения РФ, которые так нуждаются в людских ресурсах будут наконец восполнены тем, чем нуждаются и у ВС РФ появится возможность начать может и не крупномасштабное наступление, но масштабное. По крайне мере, застывания на фронте в ближайшие полгода не будет и отступлений теперь также вряд ли предвидится. Власти РФ этим доказали, что идут до конца, проводя референдумы в захваченных землях и проведении частичной мобилизирен.
Что же касается экономики РФ, то уже был повышен военный бюджет на 40% - это расходы и на оборону, на национальную безопасность и охрану правопорядка. Деньги, предположительно, будут, так сказать, оптимизироваться из социальной сферы.
ВСУ Украины же будут получать бОльшую помощь, возможно бОльшую финансовую помощь. Геополитически, возможны новые санкции в ответ на референдумы и мобилизацию. И так далее, гадать незачем, ждать недолго, поэтому посмотрим.
К слову, Стрелков-Гиркин и вовсе заявил, что нужно 1 млн солдат и призывать нужно в том числе и студентов. При этом отметил, что тотальной мобилизации не нужно, потому что система не выдержит такого говнища да и к тому же в этом нет никакой необходимости.
