Как изменились ставки за негативное воздействие на окружающую среду с июля 2025 года: сравнительный анализ постановления №913 и распоряжения №1852-р

Введение

С момента принятия Постановления руководства РФ №913 от 13 сентября 2016 года, вступившего в силу с 1 января 2016 года, в практику экологического регулирования были внесены изменения. С 10 июля 2025 года вступило в силу новое Распоряжение Правительства РФ № 1852-р, вносящее существенные изменения в систему экологических платежей. (далее – НВОС), выбросы как выбросы в атмосферу, так и размещение отходов.

В данной статье проведем детальный анализ изменений ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду в сравнении с нормативами 2018 года (постановление № 913 в редакции от 24.01.2020).

Методология сравнения

Для корректного сравнения учитывались:

• Номинальные значения ставок в рублях за тонну
• Изменения в классификации загрязняющих веществ и отходов
• Динамика роста ставок по различным категориям
• Инфляционные процессы за период 2018-2025 гг.

Анализ изменений по загрязняющим веществам

1. Азота диоксид (NO₂)

• 2018 год: 138,8 руб/т
• 2025 год: 209,59 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Существенный рост ставки, отражающий повышенное внимание к проблеме кислотных дождей.

2. Азота оксид (NO)

• 2018 год: 93,5 руб/т
• 2025 год: 141,19 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Аналогичный NO₂ рост, что логично с точки зрения химии атмосферных процессов.

3. Углерод черный (сажа)

• 2018 год: Не выделялся отдельно (можно было относить к "пыли неорганической")
• 2025 год: 209,59 руб/т
• Комментарий: Введение отдельной ставки для сажи - важный шаг в борьбе с климатическими изменениями.

4. Серы диоксид (SO₂)

• 2018 год: 45,4 руб/т
• 2025 год: 68,55 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Рост соответствует общему тренду по атмосферным загрязнителям.

5. Углерода оксид (CO)

• 2018 год: 1,6 руб/т
• 2025 год: 2,42 руб/т
• Изменение: +51,3%
• Комментарий: Сохранение относительно низкой ставки, но в том же процентном соотношении роста.

6. диЖелезо триоксид (Fe₂O₃)

• 2018 год: Не указан явно (можно было относить к "пыли неорганической")
• 2025 год: 2243,14 руб/т
• Комментарий: Введение высокой отдельной ставки для соединений железа.

7. Марганец и его соединения

• 2018 год: 5473,5 руб/т
• 2025 год: 8264,99 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Сохранение высокой ставки с учетом токсичности соединений марганца.

8. Керосин

• 2018 год: 6,7 руб/т
• 2025 год: 10,12 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Рост ставки для авиационного топлива.

9. Пыль неорганическая с SiO₂ >70%

• 2018 год: 109,5 руб/т
• 2025 год: 165,35 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Сохранение градации по содержанию SiO₂.

10. Фториды газообразные

• 2018 год: 1094,7 руб/т
• 2025 год: 1653 руб/т
• Изменение: +51,0%
• Комментарий: Сохранение высокой ставки из-за особой опасности фторидов.

Изменения в плате за размещение отходов

Отходы I класса опасности

• 2018 год: 4643,7 руб/т
• 2025 год: 7011,99 руб/т
• Изменение: +51,0%

Отходы II класса опасности

• 2018 год: 1990,2 руб/т
• 2025 год: 3005,2 руб/т
• Изменение: +51,0%

Отходы III класса опасности

• 2018 год: 1327 руб/т
• 2025 год: 2003,77 руб/т
• Изменение: +51,0%

Отходы IV класса опасности

• 2018 год: 663,2 руб/т
• 2025 год: 1001,43 руб/т
• Изменение: +51,0%

Отходы V класса опасности (прочие)

• 2018 год: 17,3 руб/т
• 2025 год: 26,12 руб/т
• Изменение: +51,0%

Выводы и рекомендации

1. Единый тренд роста: Для всех проанализированных позиций наблюдается одинаковый рост ставок на 51%, что существенно превышает инфляцию за этот период.
2. Новые позиции: Появление отдельных ставок для сажи и соединений железа требует пересмотра методик инвентаризации.
3. Отходы: Унифицированный рост на 51% для всех классов опасности отходов.
4. Экономические последствия: Предприятиям следует:
   1. Пересчитать ожидаемые экологические платежи
   2. Рассмотреть инвестиции в природоохранные технологии
   3. Оптимизировать процессы образования отходов
5. Для проектировщиков:
   1. Актуализировать расчеты допустимых выбросов
   2. Пересмотреть программы ПЭК
   3. Уделить особое внимание новым видам загрязняющих веществ

Изменения 2025 года демонстрируют последовательную экологическую политику государства, направленную на усиление ответственности предприятий за негативное воздействие на окружающую среду.