Разделение властей предполагает организационную независимость трёх ветвей государственной власти – законодательной, исполнительной, судебной – и разграничение функций между ними. Исторический опыт показывает, что если в одном органе или у одного лица сосредоточивается вся полнота власти, то неминуемо возникновение тирании. Чтобы этого не произошло, власть должна быть разделена между различными органами государства таким образом, чтобы они взаимно контролировали и сдерживали друг друга. В итоге, ни одна из ветвей власти не может подчинить себе другие. Они вынуждены соблюдать установленные законом правила взаимодействия. Как результат – верховенствует закон, а не чиновник.
Ещё в 1748 г. Ш. Монтескьё сформулировал этот принцип. «Когда законодательные и исполнительные силы объединены в одном и том же человеке или в одном и том же органе магистратуры, то достичь свободы невозможно, так как могут возникнуть опасения, что тот же самый монарх или сенат сможет ввести тиранические законы, использовать их тираническим образом.
Вместе с тем свободы быть не может, если судебная власть не разделена с законодательной и исполнительной. Если она объединена с законодательной, жизнь и свобода субъекта будет подвержена произвольному контролю, судья тогда превращается в законодателя. Если она объединена с исполнительной властью, судья может поступать со всей ожесточённостью угнетателя».
Разделение властей – это не просто «разъединение государственных органов». Оно должно работать как система взаимных сдержек и противовесов.
(А.П. Герасимов, текст адаптирован)
Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них.
Ответ:
Необходимость разделения властей для предотвращения тирании
Ш. Монтескьё об опасности концентрации власти в одних руках
Важность взаимных сдержек и противовесов при разделении властей
Какие две характеристики принципа разделения властей описаны в тексте? Что, по мнению Ш. Монтескьё, может произойти в случае объединения законодательной и исполнительной власти у одного субъекта? Благодаря какому условию, по мнению автора, «ни одна из ветвей власти не может подчинять себе другую»?
Ответ:
Двумя характеристиками описанного в тексте принципа разделения властей являются организационная самостоятельность трех ветвей государственной власти и разделение функций между ними.
По мнению Ш. Монтескье, если законодательная и исполнительная власть будут объединены в одном субъекте, могут возникнуть опасения, что один и тот же монарх или сенат сможет вводить тиранические законы и использовать их тираническим образом.
Ни одна из ветвей власти не может подчинять себе другую, если власть разделена между различными органами государства таким образом, что они взаимно контролируют и сдерживают друг друга, заставляя их соблюдать установленные законом правила взаимодействия.
Назовите высший орган законодательной власти Российской Федерации и две его палаты. Приведите по два полномочия каждой из палат.
Ответ:
Федеральное Собрание: Государственная Дума и Совет Федерации.
Полномочия Государственной Думы:
· решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации
· объявление амнистии
3. Полномочия Совета Федерации:
· утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации
· назначение выборов Президента Российской Федерации
В Российской Федерации судьи пользуются неприкосновенностью. Они, члены их семей и их имущество находятся под особой защитой государства. Используя обществоведческие знания, приведите два обоснования необходимости особой защиты и независимости судей.
Ответ:
Первая причина – обеспечение беспристрастности судебной власти. Судьи несут ответственность за справедливое и беспристрастное применение закона. И если принятие судебного решения будет идти вразрез интересам лиц, участвующих в деле, на судью может оказываться давление, поэтому необходима особая защита и неприкосновенность судей.
Вторая причина – поддержание общественного доверия к судебной системе. Общественное доверие к судебной системе необходимо для легитимности правовой системы. Если граждане не верят, что судьи принимают решения на основании закона, а не внешнего давления или интересов, они могут вообще утратить веру в правовую систему. Особая защита и независимость судей помогают поддерживать общественное доверие к судебной власти, демонстрируя, что судьи свободны в принятии решений на основании закона, не опасаясь возмездия.
Хотите научиться решать задания ОГЭ с письменными ответами? Наш СПЕЦКУРС поможет вам в этом!
Хотите подготовиться по темам кодификатора, ВИДЕОКУРС так же для вас!
