Орбитальное световое загрязнение космического пространства: как ответит мировое сообщество?
В недавнем интервью Российской газете астроном, научный руководитель Института астрономии РАН, член-корреспондент РАН Борис Шустов, обсуждая проблемы космического мусора в контексте возросшей активности частных компаний, указал и на другую проблему, набирающую актуальность.
Борис Михайлович отметил: «Крупные группировки спутников на низких орбитах создают для астрономии серьезную проблему из-за их высокой яркости на фоне неба. Говоря попросту, наши телескопы слепнут. Недавно американские астрономы, работающие на телескопе ZTF, сообщили, что приходится отсортировывать в брак до 20 процентов кадров». Орбитальное световое загрязнение отличает от других преград, стоящих перед астрономическими службами, техногенный характер. Возникновение данной проблемы напрямую связано с процессом формирования мега-группировок спутников.
Стипендиат АНО «КЭП» по космическому праву, студент РУДН им. Патриса Лумумбы Данила Зарюгин подробно изучает эту тему в рамках своей магистерской диссертации, тема которой согласована с нашим Исследовательским центром. А пока наш стипендиат подготовил небольшой комментарий о световом загрязнении для наших подписчиков.
Для начала отсчета периода возникновения мега-группировок спутников, стоит обратиться к пункту 5 повестки дня шестьдесят первой сессии комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях.[1] Из текста документа следует: «С 2015 года с разрешения национальных регулирующих органов создаются группировки, насчитывающие десятки тысяч или сотни тысяч действующих спутников»[2]. Сама проблема заключается в том, что спутники, оборудованные солнечными панелями, отражают лучи Солнца, создавая тем самым световые области на телескопических снимках, мешающие проведению астрономических исследований.
В большей степени от светового загрязнения страдают обсерватории, оснащенные широкоугольными телескопами. Широкоугольный телескоп проводит наблюдения в рамках обширных областей, что повышает вероятность возникновения световых областей на снимках. Развертывание мега-группировок спутников также влияет на исследования космического пространства с других видов телескопов. Ввиду того, что астрономические наблюдения находятся в сильной зависимости от наблюдений в конкретный период времени, наличие светового загрязнения может привести к потере ценных данных. Решающим шагом в противодействии данной проблеме является возникновение технологических эквивалентов, способных предупредить образование светового загрязнения. Но появление подобных технологий является лишь первым шагом к решению проблемы. Необходимо обеспечить массовость применения технологий, а это возможно только посредством международно-правового регулирования.
Световое загрязнение с точки зрения международного права
В рамках международного права отсутствует профильное регулирование аспектов светового загрязнения на универсальном уровне. При этом отдельные положения универсальных международно-правовых актов затрагивают некоторые аспекты светового загрязнения.
Проблема орбитального светового загрязнения создает препятствие на пути обеспечения принципа свободы доступа к научному освоению космического пространства. Данный принцип закреплен в рамках Декларации правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства 1963 г.[3] Данный принцип гласит о том, что космическое пространство открыто для исследований государствами на равных правах. Астрономические исследования относятся к космической деятельности[4]. Проблема орбитального светового загрязнения ограничивает доступ к получению научно-исследовательских данных в рамках осуществления астрономической деятельности, тем самым лишая государства права на свободное исследование космического пространства.
Статья 1 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. (далее – Договор по космосу 1967 г.) также закрепляет право государств на свободу исследования космического пространства на недискриминационной основе[5]. В рамках Договора по космосу 1967 г. также стоит обратить внимание на статью IX. В данной статье закрепляется обязательство государств избегать вредное загрязнение или негативное воздействие на окружающую среду Земли[6]. Для понимания того, входит ли орбитальное световое загрязнение в понятие «вредное загрязнение», стоит обратиться к доктринальным средствам толкования. В Кельнском комментарии к космическому праву термин «вредное загрязнение» толкуется как форма техногенного воздействия, посредством которой создаются помехи в космическом пространстве, вне зависимости от преднамеренности[7]. Учитывая, что орбитальное световое загрязнение создает непреодолимую помеху для астрономических исследований в рамках космического пространства, можно сделать вывод о применимости данной статьи.
Говоря о международно-правовых аспектах, нельзя не уделить внимание деятельности комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях (далее – КОПУОС). Начиная с 57-й сессии, научно-технический подкомитет (далее – НТПК) включил проблему светового загрязнения в свою повестку дня[8]. В рамках повестки НТПК проблема светового загрязнения обозначается следующим образом: «Темное и тихое небо, астрономия и крупные группировки спутников: преодоление появляющихся проблем и трудностей». В области противодействия проблеме светового загрязнения деятельность КОПУОС служит основой для реализации принципа международного сотрудничества путем проведения ежегодных сессий, а также платформой для обмена мнениями в рамках данной проблемы.
Международно-правовые инициативы по предупреждению образования светового загрязнения
Путь к решению проблемы светового загрязнения состоит из двух элементов, а именно регулирования на научно-техническом и международно-правовом уровне. Одной из инициатив является внесение существенных изменений в регистрационный процесс космических объектов. Под изменениями в рамках регистрационного процесса понимается дополнение списка регистрационных данных. В контексте светового загрязнения список предоставляемых данных мог бы быть дополнен параметрами соответствующих технологий. Такими технологиями являются современные научно-технологические инициативы, такие как: светорассеивающее напыление на солнечных панелях, приборы снижения световой проекции и т.д. Важно заметить, что регулирование подобного вопроса только через регистрационный процесс не будет иметь полноценного влияния. В рамках данной инициативы регистрационный процесс рассматривается как конечная форма закрепления данных. В то время как для полноценного регулирования вопроса светового загрязнения необходимо создание универсального международного договора, обязывающего государства не превышать определенные показатели световой проекции на орбите, а также регистрировать наличие необходимых для этого технологий на борту космического объекта. Стоит отметить, что подобные нормы распространялись бы исключительно на объекты, находящиеся на орбите Земли.
Иной инициативой по предупреждению образования светового загрязнения является создание международных стандартов, выдвигаемых к космическим объектам. Данные стандарты должны быть закреплены на универсальном уровне и включать в себя допустимые показатели световой проекции на орбите. Введение международных стандартов пересекается с ранее уже упомянутой инициативой по изменению регистрационного процесса. Ключевым различием является то, что инициатива по введению международных стандартов регулирует не техническое оснащение космического объекта, а количество звездной величины (понятие «звездная величина» включает в себя характеристику яркости, излучаемую космическим объектом). Пример соглашения, включающего ограничения по звездной величине, существует только на уровне национального регулирования. Так, в 2023 году между Space-X и национальным научным фондом Америки было заключено соглашение по сокращению помех, препятствующих астрономической деятельности. Одной из подобных помех было выделено световое загрязнение. Условия соглашения включали в себя обязательства по снижению световой проекции до показателя 7-й звездной величины.
Также важным шагом на пути к решению множества существующих проблем в рамках космического пространства могло бы быть создание универсальной межправительственной организации. На базе подобной организации могли бы разрабатываться рекомендации и международные стандарты в области предупреждения образования светового загрязнения. На сегодня предпосылки к образованию универсальной межправительственной организации по освоению космического пространства отсутствуют.
В заключение хочется отметить, что будущее человечества лежит во всестороннем освоении космического пространства. Для этого необходимо избрать наиболее оптимальные пути исследования. Потенциально теряя целый спектр изучения, такой как астрономическая деятельность, человечество ставит под угрозу получение целостной картины космического пространства, а также возможности прогнозирования ряда космических явлений. Стоит также упомянуть, что для ряда развивающихся государств астрономическая деятельность является основным источником извлечения знаний о космическом пространстве. Проблема светового загрязнения представляет собой основную угрозу астрономической деятельности. По оценкам экспертов, к 2027 году мега-группировки спутников будут включать в себя свыше 12000 космических объектов[9]. Оставляя вопрос светового загрязнения без соответствующего международно-правового регулирования, в 2027 году можно будет исключить корректную работу широкоугольных астрономических платформ и множество других форм деятельности астрономических служб. Существование международных неправительственных организаций по световому загрязнению, а также рассмотрение данного вопроса в рамках ежегодных сессий КОПУОС подчеркивает обеспокоенность международного сообщества. Сейчас наиболее оптимальное время для принятия соответствующих решений в области предупреждения образования светового загрязнения.
Сноски:
[1] Документ ООН. Повестка дня шестьдесят первой сессии комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях, проведенной в Вене 28.03.2024. /AC.105/C.2/L.322.
[2] Там же. П.5
[3] Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства от 13 декабря 1963 г. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/outerspace_principles.shtml (дата обращения 09.12.2024).
[4] Кёльнский комментарий к космическому праву (Том I). Договор по космосу / под ред. С. Хобэ, Б. Шмидт-Тедда, К.-У. Шрогля. Кёльн: BWV Berliner Wissenschafts-Verlag, 2017. C.110.
[5] Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27 января 1967 г. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/outer_space_governing.shtml (дата обращения: 09.12.2024). Ст. I.
[6] Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27 января 1967 г. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/outer_space_governing.shtml (дата обращения: 09.12.2024). Ст. IX.
[7] Кёльнский комментарий к космическому праву (Том I). Договор по космосу / под ред. С. Хобэ, Б. Шмидт-Тедда, К.-У. Шрогля. Кёльн: BWV Berliner Wissenschafts-Verlag, 2017. C.335.
[8] UN Document. Dark and quiet skies for science and society. 9 October 2020. A/AC.105/1257.
[9] Pozza M. A., Dennerley J. A. Risk Management in Outer Space Activities. An Australian and New Zealand Perspective. Singapore: Springer Nature Singapore, 2022. P. 107–151.