Мониторинг угроз с воздуха. Защита административно-промышленных районов
Возложенные на службы безопасности крупных топливно-энергетических или промышленных объектов обязанности по защите от беспилотников при реализации сталкиваются с нормативными барьерами, законодательной неопределенностью и отсутствием четких критериев при выборе технических средств и методов защиты верхней полусферы объекта. В настоящей статье рассматриваются подходы, позволяющие перейти к комплексной защите административно-промышленных районов, наиболее эффективно выбрать способы защиты и минимизировать риски объектов от атак с воздуха.
Олег Шилов
Член комитета по беспилотному транспорту общероссийской общественной организации "Деловая Россия"
Последние несколько лет отчетливо продемонстрировали правильность экспертных оценок относительно методов и их целесообразности для объектовой защиты от атак беспилотников. Принятые ранее на вооружение средства радиоэлектронного противодействия не показали значимой эффективности, создали иллюзию защищенности, что нанесло существенный ущерб объектам критической инфраструктуры и нефтегазового сектора, подвергшимся атакам.
Военные операции как драйвер развития технологий
Эффективное противодействие беспилотным угрозам невозможно без глубокого анализа двух аспектов: характера потенциальных опасностей для охраняемого объекта и технических параметров самих дронов-носителей этих угроз. Современные беспилотные воздушные судна (БВС) значительно различаются по своей архитектуре, и именно набор заложенных в них технологий определяет их реальные боевые возможности.
Изучение внутреннего устройства таких аппаратов выявляет ключевые инновации, обеспечивающие их живучесть и эффективность. Речь идет о бортовых нейросетях (ИИ), обеспечивающих автономность, защищенных каналах передачи данных, мультиспектральных сенсорах, а также об инерциальных навигационных системах, позволяющих выполнять задачу даже в условиях отсутствия радиосвязи и подавления (подмены) спутникового навигационного сигнала (СНС).
Сегодня мы видим, как угрозы БВС реализуются в различных уголках мира, и опыт специальной военной операции перестраивает подходы к защите не только в России, но большого ряда стран. Успешные атаки дронами недавно совершены на НПЗ "Мина-эль-Ахмади" в Кувейте, завод и порт "Рас-Таннура" в Саудовской Аравии, дата-центры Amazon в ОАЭ и Бахрейне, аэропорт Дубая.
Гражданская отрасль БАС
Становление отрасли гражданской беспилотной авиации в России началось в 2006 г. и продолжается вот уже два десятилетия. За это время беспилотные авиационные системы (БАС), функционирующие в сегменте легких беспилотных воздушных судов (БВС) взлетной массой до 30 кг, прочно зарекомендовали себя как эффективный инструмент решения широкого круга прикладных задач. Данные комплексы активно применяются в интересах государственных корпораций, коммерческих структур и частных заказчиков.
Одно из важных направлений – контрольно-надзорная деятельность. Правовая основа для применения БАС при дистанционном контроле (надзоре) была заложена Федеральным законом № 248-ФЗ от 31 июля 2020 г. Важным этапом развития регулирования стало недавнее включение беспилотных аппаратов, оснащенных функциями автоматической фото- и видеофиксации, в государственный реестр средств измерений. В текущем году для надзорных ведомств, имеющих право использовать беспилотные авиасистемы, устанавливается целевой показатель: не менее 10% от общего объема контрольно-надзорных мероприятий должно проводиться с применением БАС.
Современная безопасность территорий и административно-промышленных районов невозможна без использования БАС с целями мониторинга и контрольно-надзорной деятельности.
Неконтролируемое использование средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и иных средств противодействия становится реальной преградой при решении поставленных руководством страны задач по использованию БАС в гражданских целях, а также оказывает негативное влияние на безопасность полетов пилотируемой гражданской авиации.
Современные средства РЭБ способны создавать существенные помехи пилотируемой гражданской авиации и беспилотным технологиям, реализуемым в интересах хозяйствующих субъектов и граждан.
Особенно актуально установление помех на выделенных частотах:
- автоматическое зависимого наблюдения-вещания (АЗН-В/МПСН) 1 090 МГц;
- спутниковой навигации 1 164–1 300 МГц и 1 559–1610 МГц;
- линий контроля и управления С2 для БАС 5 030–5 091 МГц.
В то же время вводятся ограничительные меры на использование мобильных сетей связи. Так, при ограничении мобильного Интернета частным лицам поле связи становится зачастую более "чистым", что может быть использовано интеллектуальными системами дрона-камикадзе для более точной навигации по фиксированным источникам связи с неизменными координатами, например банкоматам, подключенным к мобильной сети. В этой связи "охлаждение" СИМ-карт выглядит более рациональным решением.
В соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации Стратегией развития беспилотной авиации Российской Федерации на период до 2030 г. и на перспективу до 2035 г. реализуются мероприятия федерального проекта "Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем" национального проекта "Беспилотные авиационные системы", предусматривающие развертывание наземной инфраструктуры поставщика услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем во всех субъектах Российской Федерации.
Сегодня технологии LTE (ЭРА ГЛОНАСС) и АЗН-В (МПСН) активно используются для управления и идентификации дронов. При этом имеют место существенные ограничения в части как устойчивости радиосигналов в условиях радиопомех, так и защищенности информации. На повестке стоит создание суверенной защищенной системы связи и навигации для беспилотников.
Верхняя полусфера: задачи защиты объектов и территорий
Доступность компонентов и современные технологии вывели проблему воздушных угроз на новый уровень. Сегодня дроны не только способны вскрывать недостатки физической защиты объектов, но и напрямую применяются для доставки взрывчатых веществ.
Ключевым фактором быстрой эволюции таких угроз стало внедрение аддитивных технологий (компьютерного моделирования и 3D-печати), что позволяет оперативно адаптировать конструкцию беспилотников под тактические нужды. Если раньше цикл разработки нового образца занимал месяцы, то сейчас модернизация платформ, боевых целевых нагрузок и систем сброса идет непрерывно, что ведет к постоянному улучшению их летно-технических характеристик.
На практике наиболее серьезные угрозы реализуются либо путем массированного применения роя однотипных дронов, либо за счет комбинирования различных типов беспилотников в одной атаке. Эффективная система защиты, в свою очередь, должна строиться на интеграции средств обнаружения и подавления, способных противостоять всему спектру перечисленных вызовов.
Большинство угроз с применением БВС реализуются в неконтролируемом воздушном пространстве класса G и требуют четкого дифференцирования от полетов легальных БВС и пилотируемой авиации, в том числе с нарушением правил использования воздушного пространства (ИВП). Новый класс H, устанавливаемый для БАС в РФ, включает те же ограничения.
В итоге активное противоправное применение БВС и незащищенный новый класс воздушного пространства H не позволяют реализовать в текущий момент массовые полеты гражданских дронов.
Упреждение угроз
Возможности современных беспилотников в первую очередь определяются уровнем развития их электронных бортовых систем и во вторую – характеристиками носителя. Это принципиальное отличие произошедшей технологической революции Индустрии 4.0.
Для обеспечения надежной защиты критических объектов от воздушных атак с использованием беспилотников необходима новая классификация угроз с учетом территориального подхода к защите. Она станет основой для четкого разграничения зон ответственности между силовыми ведомствами и частными службами безопасности при их нейтрализации.
Ключевой проблемой сегодня остается невозможность быстрого определения принадлежности дрона. Решением может стать развертывание сети региональных и отраслевых операторов БАС, информационно интегрированных со службами полетно-информационного обслуживания ГК ОрВД и региональными ситуационными центрами. Эти структуры, управляющие парками БВС в интересах государства и бизнеса, возьмут на себя мониторинг воздушной обстановки. Их системы будут передавать властям и силовикам данные о легальных дронах (оснащенных специальными ответчиками), автоматически маркируя все остальные летательные аппараты, не отвечающие требованиям безопасности, в качестве потенциальной угрозы.
Идентификация беспилотных воздушных судов (в контексте Перечня поручений Президента Российской Федерации № 589 от 28.01.2025) требует законодательного разграничения функций опознавания воздушных судов (в целях управления воздушным движением), идентификации БВС (в целях цифрового полетно-информационного обслуживания) и верификации угроз.
С целью открытия неба в регионах РФ для массовых полетов БАС и сохранения требуемого уровня безопасности выполнения полетов и защиты неба от противоправного применения БВС необходимо развивать отечественные цифровые сервисы, участвующие в сборе, обработке, хранении и предоставлении данных идентификации БВС на базе существующих суверенных технических решений, в том числе хорошо зарекомендовавших себя в ходе проведения специальной военной операции, предусмотреть для ускорения выполнения поставленных в поручениях президента РФ задач построения гражданской инфраструктуры БАС на основе государственно-частного партнерства.
Текущие барьеры:
- закрытое небо над субъектом РФ региональными органами власти;
- трудности планирования полетов легальных БВС в связи с частым объявлением беспилотной опасности;
- долгое согласование маршрута в оперативном штабе региона – от трех до семи дней;
- несогласованное использование РЭБ организациями на территории региона;
- отсутствие системы онлайн-мониторинга полетов (в большинстве регионов);
- отсутствие информационного обмена с ГК ОрВД, даже в пределах сервиса СППИ (система представления планов полетов по сети "Интернет");
- ненадежность идентификации ЭРА ГЛОНАСС через сети сотовой связи LTE;
- спуфинг и подавление сигналов СНС;
- отсутствие информационного обмена с эксплуатантами БАС.
Мультирубежность – новый подход к безопасности
Классические принципы эшелонированной защиты предполагают использование нескольких фиксированных рубежей безопасности (обнаружения или охраны).
Использование нескольких рубежей повышает устойчивость систем безопасности и физической защиты к угрозам. Подобный подход можно использовать и при построении систем физической защиты верхней полусферы, где на первом рубеже происходит обнаружение, а на последующих – противодействие. Однако реализация подобных систем по классической схеме может быть крайне затратной, а по факту использования малоэффективной.
В то же время особое внимание при выборе способов и технологий противодействия угрозам атак с воздуха следует уделить времени, необходимом для обнаружения угрозы и принятия мер по противодействию, поскольку в большинстве случаев счет идет на минуты, а иногда и секунды.
Наиболее приемлемым в такой ситуации может стать дополнение существующей системы безопасности новыми виртуальными (динамическими) рубежами. Это позволяет наращивать защищенность территории без внесения существенных изменений в существующие решения по защите периметра объектов и таким образом преодолевать часть нормативных ограничений.
Переход к такой мультирубежной модели позволяет реализовать риск-ориентированную модель защиты при сохранении базового уровня защищенности объектов административно-промышленных районов.
Глубокоэшелонированная оборона предполагает несколько рубежей защиты, с использованием большого количества оборудования различных производителей:
- средств радиолокационной разведки РЛР (РЛС);
- средств радиотехнической разведки и подавления (РРТР и РЭП);
- средств пеленгации радио-/GSM-сигнала;
- средств комплексирования информации.
При этом средства разведки и связи располагаются в административных центрах субъекта РФ на существующих антенно-мачтовых сооружениях (АМС).
Профессиональные технические решения на базе мобильных и стационарных систем имеют в своем составе развитую систему пеленгации и синтезирования сигналов противодействия.
Преимущества мобильных систем – в их способности быстрого развертывания на местности в наиболее уязвимых направлениях атак на объекты, формирование гибкой системы рубежей защиты, менее подверженных изучению противником.
В состав современных систем обнаружения угроз должны включаться прогностические системы на базе искусственного интеллекта, способные не только видеть треки цели, но и предвидеть направления возможного движения.
Территориальная защита
Наиболее перспективным подходом к контролю воздушного пространства административно-промышленных районов на территории субъектов РФ является формирование специализированного регионального оператора безопасности (РОБ) в рамках частно-государственного партнерства, с непременным участием партнеров, обеспечивающих финансирование и наиболее передовые технологии.
Принципы организации систем эксплуатации и защиты воздушного пространства:
- Комплексная защита. Внедрение полного цикла мер по предупреждению, мониторингу, обнаружению и нейтрализации угроз с воздуха, направленных на безопасность граждан, критической инфраструктуры и окружающей среды.
- Контроль воздушного пространства. Реализация системного подхода к противодействию угроз с воздуха путем организации сплошного контроля неба на малых и сверхмалых высотах (до 1 тыс. м).
- Централизация управления. Объединение существующих и перспективных комплексов обнаружения в единый региональный ситуационный центр для мониторинга воздушной обстановки.
- Межведомственное взаимодействие. Интеграция ситуационного центра с дежурно-диспетчерской службой правительства субъекта РФ и региональным мониторинговым центром для оперативного реагирования.
- Гражданско-военное назначение. Использование инфраструктуры систем безопасности в мирное время в качестве платформы для диспетчеризации и организации полетов гражданских беспилотных летательных аппаратов над территорией административно-промышленных районов.
Необходимо также выстроить информационное взаимодействие в режиме реального времени с органами безопасности, правоохранительными органами, органами МЧС России и Минобороны России, эксплуатантами инфраструктуры линий связи и управления БАС (линии С2/С3), а также разработать совместные планы и регламенты взаимодействия.
Это позволит снизить риски угроз, способных мимикрировать под легальные зарегистрированные БВС эксплуатантов.
Реализация мультирубежной системы наблюдения и противодействия позволяет быстрее запустить сквозные цифровые технологии безопасности и преодолеть существующие административные и технологические барьеры.
Заключение
Современные реалии демонстрируют смену парадигмы в области противовоздушной обороны объектов критической инфраструктуры.
Главный урок последних лет, подтвержденный боевым опытом, заключается в том, что ставка на средства объектовой защиты как на панацею оказалась не просто ошибочной, но и опасной, создав иллюзию защищенности, которая привела к реальным потерям. Мы стоим на пороге перехода от объектовой "защиты по периметру" к территориальной системе безопасности верхней полусферы крупных административно-промышленных районов.
Ключевой тезис – необходимость интеграции имеющихся и перспективных технических средств в единый интеллектуальный контур.
Будущее не за глушением всего неба и радиоэфира, что создает риски для гражданской авиации и легальных БАС, а за созданием суверенных систем "свой – чужой". Решение видится в развертывании сетей региональных операторов, которые будут верифицировать легальные полеты, позволяя силовым структурам и ЧОПам сосредоточиться на реальных, а не на потенциальных угрозах.
Задача защиты целых административно-промышленных районов непосильна для отдельной службы безопасности предприятия. Решение при ограниченности бюджетов различных уровней – в создании региональных операторов безопасности (РОБ) на основе государственно-частного партнерства. Это единственный способ обеспечить сплошное радиолокационное поле на малых высотах и интегрировать данные в ситуационные центры региона для межведомственного реагирования.
Иллюстрации автора.
Иллюстрация к статье сгенерирована нейросетью GigaChat