Изменение законодательной базы в проектировании систем обеспечения ПБ
Сегодня довольно много споров ведется вокруг темы проектирования систем обеспечения пожарной безопасности. Сторонники консерватизма против перемен, им нужно время, чтобы адаптироваться к уже существующим нормам. Сторонники прогресса утверждают, что текущее нормативное регулирование необходимо менять. Основной регулятор нормативных документов по пожарной безопасности за последний год внес значительные изменения в нормативную базу по проектированию, главные из которых мы рассмотрим в этой статье.
Денис Белов
Технический директор ГК "АПБ. ПОЖАРА НЕ БУДЕТ"
Какие нормативные документы для проектирования систем противопожарной защиты изменились
Изменение № 1 к СП 486.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения (АУП) и системами пожарной сигнализации (СПС). Требования пожарной безопасности", утверждено приказом МЧС России от 16.05.2025 № 417, вступило в силу с 16.06.2025.
СП 486 – это нормативный документ, определяющий выбор защиты объекта пожарной сигнализацией или пожаротушением. Основными изменениями считаю добавление автономных установок пожаротушения в дополнение к автоматическим, ими оснащаются электрощиты объемом более 0,03 куб. м в зданиях определенного функционального назначения. Расширен также перечень объектов, защита которых с помощью СПС и АУП не требуется. Добавлена дополнительная установка пожарной сигнализации в дополнение к пожаротушению. В значительной степени претерпели изменения таблицы 1, 2, 3, 4, в которых установлены нормативные показатели к оснащению объектов СПС и АУП.
Изменение № 1 к СПС 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования", утверждено приказом МЧС России от 27.03.2025 № 252, вступило в силу с 01.09.2025.
СП 484 подвергся тотальной редакции, в которой изменились требования по возможности оснащения системами пожарной автоматики комплекса зданий, ужесточили требования по устойчивости к единичной неисправности; изменились требования к пожарному посту, изменились требования к размещению точечных пожарных извещателей в зависимости от высоты; дополнен новым разделом с требованиями к жилым зданиям, а также разделом с графическими иллюстрациями.
Изменение № 1 к СП 485.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утверждено приказом МЧС России № 1196 от 15.12.2025, вступило в силу с 01.01.2026.
В СП 485.1311500.2020 необходимо выделить следующие изменения:
- внесено много поправок и уточнений в раздел 6 к водяным и пенным АУП, а также ряд корректировок в разделы 7, 8, 9 и 10;
- введены новые разделы, раздел № 11 устанавливает требования к установкам сдерживания пожара;
- раздел № 12 устанавливает требования к установкам пожаротушения автономным, которые теперь устанавливаются с учетом изменений в СП 486;
- добавлено новое приложение М "Методика огневых испытаний автоматических установок пожаротушении тонкораспыленной водой".
НОВЫЙ СП 3.13130 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", утвержден приказом МЧС России от 26.02.2026 № 133, вступает в силу с 01.06.2026.
СП 3 являлся долгожителем среди прочих сводов правил, он не претерпел ни одного изменения с 2009 г. – момента его введения. В новом СП3 изменения коснулись всего, начиная с терминов, введения сокращений, изменений общих требований:
- Добавлены области оповещений в зданиях и помещениях, способы оповещения; в дополнение к звуковому, речевому, световому добавлено тактильное оповещение, зонирование и очередность оповещения о пожаре, детализирована слышимость звуковых и речевых сигналов, а также разборчивость речи.
- Кардинальные изменения коснулись светового оповещения, добавлены требования к применению знаков пожарной безопасности, их размещению и освещенности.
- Свод пополнился новыми приложениями с уровнем звукового давления, рекомендациями по составлению речевых оповещений, перечнем объектов защиты, подлежащих установке СОУЭ с звуковым или речевым оповещением.
В ближайшем времени ждем изменение № 1 к СП 10.13130.2020. На сайте Росстандарта опубликована окончательная редакция проекта изменения № 1 свода правил "Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования".
Предлагаемые нововведения затрагивают область применения данного свода правил (в частности, в новой редакции изложен перечень объектов, для которых внутренний противопожарный водопровод не требуется).
Актуализированы используемые нормативные ссылки, а также внесены значительные изменения в разделы с 3 по 14, приложения А, Б и В. Свод правил дополнен новыми элементами "Содержание" и "Введение", а раздел 15 исключен. Какие именно будут изменения в СП, узнаем в ближайшее время.
Какие требования пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности изменились
Изменение № 3 в СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование.
Требования пожарной безопасности", утверждено приказом МЧС России от 27.03.2025 № 251, вступило в силу с 01.07.2025.
- Свод правил дополнен рядом требований к теплогенерирующим аппаратам, предназначенным для приготовления пищи, работающим на твердом топливе (мангалам, тандырам и т.п.).
- Детализированы требования к прокладке транзитных воздуховодов и коллекторов.
- Полностью новая редакция п. 7.1–7.3 с требованиями к необходимости устройства в зданиях и сооружениях систем вытяжной противодымной вентиляции, а также введена методика расчетного определения минимального количества дымоприемных устройств в составе системы вытяжной противодымной вентиляции с механическим побуждением тяги и минимального расстояния между такими устройствами.
Новый СП 6.13130 "Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности", утвержден приказом МЧС России от 29.12.2025 № 1263, вступает в силу через шесть месяцев (05.06.2026).
Изменения в СП 6 коснулись применения свода правил, терминов и нормативных ссылок, требований к питанию электроприемников систем противопожарной защиты, требований к электрооборудованию. В новые требования к обеспечению пожарной безопасности низковольтных электроустановок объекта защиты добавлены дополнительно пять приложений.
Изменения в документах, регулирующих отрасль проектирования систем обеспечения пожарной безопасности
Новые правила аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности "О порядке проведения аттестации, переаттестации, досрочного прекращения действия квалификационного аттестата и ведения реестра аттестованных лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию", утверждены постановлением Правительства РФ от 28.01.2026 № 55, вступают в силу с 01.09.2026.
Отмечу основные изменения по сравнению с действующим сейчас Порядком аттестации:
- сокращены сроки аттестации, до шести рабочих дней при автоматическом получении данных и до семи дней в остальных случаях;
- введена внеочередная переаттестация, если будут выявлены нарушения при проектировании или частые ложные срабатывания систем из-за ошибок в решениях;
- появился подробный регламент ведения реестра аттестованных лиц с открытым доступом к данным и использованием QR-кодов для проверки;
- уточнены основания для отказа в аттестации, в том числе наличие неснятой дисквалификации или уголовного наказания, связанного с проектированием.
Вводится в действие государственный стандарт ГОСТ Р 21.101–2026 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации".
Документ вступил в силу с 01.04.2026, в стандарт не внесены изменения – он заменяет предыдущую версию, ГОСТ Р 21.101– 2020. Следует отметить, что требования к проектной документации на системы противопожарной защиты должны соответствовать требованиям, устанавливаемым данным ГОСТом.
Какая предусмотрена ответственность за нарушения проектировщиком нормативных требований
Внесены изменения в Кодекс об административных нарушениях: ст. 20.4 дополнилась ч. 10 и 11, в которых за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию, лицом, аттестованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на право проектирования указанных средств, предусматривается предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а за повторное нарушение – от 90 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Как видим, все требования нормативных документов, регламентирующих проектирование систем противопожарной защиты, а также требования пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности претерпели изменения. Это потребует от заказчиков систем перерабатывать технические задания на проектирование, а от проектировщиков – вновь обучаться с учетом новых требований. Повышение ответственности за ошибки при проектировании и требования к аттестации должны повысить качество проектных документаций, но могут увеличить время их составления.
Обеспечивайте пожарную безопасность грамотно, и тогда у вас ПОЖАРА НЕ БУДЕТ!
Иллюстрация сгенерирована нейросетью Kandinsky