Екатерина Кондрашева: Реестр недвижимости — гарантия прав собственника
По всей стране сейчас проводится работа по наполнению сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Как в нашем городе проводится данная работа, в интервью «Вечернему Санкт-Петербургу» рассказала заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу
— Почему нужно внести все сведения в реестр недвижимости?
— Полный и точный реестр — гарантия прав собственников недвижимости и залог инвестиционной привлекательности региона. Однако в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются «белые пятна». Изменить эту ситуацию и ввести все объекты недвижимости в правовое поле призвана госпрограмма «Национальная система пространственных данных». И в Петербурге проводится работа по внесению в ЕГРН сведений об административных границах, границах населенных пунктов и территориальных зон, выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.
— Как можно выявить правообладателей недвижимости?
— Одним из механизмов защиты имущественных прав собственников стал Федеральный закон от 30.12.2020 № 518-ФЗ, которым установлен новый порядок выявления правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости. К примеру, это ситуация, когда в реестре недвижимости есть информация о квартире, но нет информации о ее собственнике. Права собственности на такие — ранее учтённые — объекты недвижимости возникли до 1998 года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Этот закон вступил в действие с 31 января 1998 года и установил единый порядок проведения государственной регистрации прав на территории Российской Федерации. В соответствии с ним права, обременения, ограничения, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
— Получается, нет права собственности?
— Такие права признаются юридически действительными, если они были зарегистрированы в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Это — «ранее возникшие права». Однако информации о таких правах нет в реестре недвижимости. Самый распространенный пример для Петербурга — это приватизированные в 90-ые года квартиры, квартиры в домах жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
Петербуржцы сталкиваются с отсутствием сведений о своём недвижимом имуществе, когда нужно подтвердить наличие имущества либо распорядиться им, и заказывают выписку из ЕГРН. Особенно много вопросов об отсутствии сведений мы стали получать с тех пор, как на портале государственных услуг появилась возможность бесплатно и практически моментально получить онлайн выписку.
— Как реестр недвижимости пополняется недостающими сведениями?
— Эти «белые пятна» появились, т.к. с начала 90-ых годов, когда начал развиваться рынок бытовой недвижимости, существовал порядок регистрации прав на недвижимое имущество, установленный местными законодательными актами. А единый порядок на территории Российской Федерации был принят позже.
В настоящее время органы власти Петербурга, уполномоченные проводить работу по выявлению правообладателей, а это районные Администрации и Комитет имущественных отношений, проводят анализ сведений в имеющихся архивах, а также запрашивают информацию в налоговых органах, Пенсионном фонде России, органах внутренних дел, органах ЗАГС, у нотариусов и т.д. Эта работа ведется, и после проведения предусмотренной законодательством процедуры сведения о правообладателях подлежат внесению органами Росреестра в ЕГРН.
Однако мы рекомендуем правообладателям самостоятельно обратиться в Росреестр за регистрацией ранее возникшего права собственности. Для этого в МФЦ достаточно представить паспорт, СНИЛС и правоустанавливающий документ, на основании которого возникло ваше право собственности до 31 января 1998 года.
Оплачивать государственную пошлину при регистрации ранее возникшего права не требуется, услуга бесплатная.
— Уточните, какие правоустанавливающие документы это могут быть?
— Правоустанавливающими в данном случае могут быть документы о праве собственности, оформленные в период с 1990 по январь 1998 года, зарегистрированные в ПИБе, районном Агентстве по приватизации, Жилищном комитете Мэрии, Городском бюро регистрации:
- договор приватизации,
- договор купли-продажи,
- договор дарения,
- свидетельство о праве на наследство,
- решение суда,
- справка ЖСК о выплате пая.
Такие старые документы содержат только фамилию, имя, отчество и место проживания, не содержат сведений о дате, месте рождения, паспортных данных, СНИЛС, и кадастровом номере объекта. А сегодня кадастровый номер является одной из основных характеристик объекта недвижимости.
— Что получит собственник после регистрации права собственности?
— При проведении государственной регистрации ранее возникшего права в Единый государственный реестр недвижимости будут внесены полные и актуальные данные о собственнике. В подтверждение регистрации будет выдана выписка, содержащая сведения об объекте недвижимости, зарегистрированных правах, и документах, на основании которых возникло право собственности.
— Еще раз: зачем следует зарегистрировать ранее возникшие права и внести эти сведения в ЕГРН?
Если кратко:
- появится возможность контролировать свое имущество;
- позволит оперативно (по электронной почте) получать информацию об изменениях, происходящих с имуществом, получать уведомления, согласовывать местоположения границ смежных земельных участков, что избавит от земельных споров;
- можно будет распорядиться имуществом: подарить, продать, завещать;
- станет возможным внести в ЕГРН отметку о невозможности проведения регистрационных действий с недвижимостью без личного участия собственника – это дополнительная защита от нежелательных, мошеннических действий посторонних лиц;
- в случае чрезвычайной ситуации либо при утере документов можно быстрее восстановить документы, а порой и получить единственное подтверждение существовавшего имущества и прав собственности на него.
- можно воспользоваться программой догазификации жилых домов.
Регистрация ранее возникшего права важна для вас и вашей семьи, для вашей безопасности.