Летний паводок в Полевском: итоги и выводы
Составить перечень «узких мест», которые выявило июльское наводнение, и поэтапно исключать риски рекомендовали администрации округа депутаты Думы Полевского МО.
«Впервые в новейшей истории Полевского» – так говорили о той большой воде, которая хлынула на наш город в июле. К сегодняшнему дню можно сказать, что последствия устранены, по крайней мере основная их часть. Итоги подвели на заседании комитета Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности 10 сентября.
Всего в Полевском муниципальном округе в воде оказались 187 приусадебных участков, 35 домов.
– В результате паводков и обильных дождей в посёлке Станционный-Полевской подтоплено 72 приусадебных участка, включая 7 домов, в селе Косой Брод – 25 приусадебных участков, включая 7 домов, в селе Полдневая – 35 приусадебных участков. В городской черте: 35 участков в южной части, из них в 13 домах нарушено жизнеобеспечение, и 20 участков в северной части города, – доложил депутатам заведующий отделом гражданской защиты администрации Полевского муниципального округа Илья Евсеев.
Эвакуация людей понадобилась в двух населённых пунктах: в Косом Броду спасатели помогли выбраться с затопленных территорий восьми пострадавшим, в Станционном-Полевском – двум. Пункт временного размещения был подготовлен, но не потребовался. При таких ситуациях город может оперативно развернуть ПВЗ на 80 человек.
Глобальных разрушений городской инфраструктуры удалось избежать. Залило два моста: автомобильный на улице Трубников и пешеходный на улице Советской. Первый оперативно восстановили; второй в стихии устоял, после спада воды повреждений не выявлено.
Сильно пострадали подвалы зданий, многоквартирных домов. Затопило подвалы практически всех образовательных учреждений – 47 из 50. Вода заполнила цоколи Центра культуры и народного творчества, Детской школы искусств, Спортивной школы. Вышли из строя три канализационно-насосные станции, их также пришлось в авральном режиме реанимировать, чтобы восстановить водоотведение в южной части Полевского.
22 июля в Полевском был введён режим чрезвычайной ситуации, он не снят до сих пор.
Все силы города – коммунальщики, энергетики, дорожники, административный аппарат – в дни наводнения были сосредоточены на том, чтобы отвести из города воду. В том числе привлекались специалисты и техника Северского трубного завода, приглашалась организация из Екатеринбурга: каналопромывочная машина работала несколько дней, чтобы прочистить ливневую канализацию.
Илья Евсеев отметил огромную помощь 64-й пожарной части, которая проводила эвакуацию людей, помогала осушать подвальные помещения:
– Ребята работали фактически круглыми сутками, выкачивали воду из подвалов школ, детских садов. Благодаря им с проблемой удалось справиться значительно быстрее.
Деньги пострадавшим
Все ли пострадавшие полевчане получили положенные выплаты? На этом депутаты отдельно заострили внимание.
Муниципалитетом была организована работа специальной комиссии, которая выезжала по каждому заявлению и оценивала ущерб, в том числе затопление скважин, септиков и так далее.
– 152 пострадавших получают материальную помощь по 15 тысяч рублей – это те люди, у которых в результате паводка была нарушена жизнедеятельность, и 15 человек получили материальную помощь в размере 75 тысяч рублей – у них пострадало имущество первой необходимости. Практически все выплаты уже произведены, – сообщила заместитель главы Полевского МО Ирина Кузнецова. – Деньги выделены из резервного фонда правительства Свердловской области по обращению администрации Полевского МО. Сейчас поступили заявления полевчан ещё с двух адресов, где проживает шесть человек, – работаем.
Режим ЧС в Полевском будет снят, когда все выплаты будут осуществлены.
Необходимая обеззараживающая обработка подтопленных территорий и вакцинация жителей проведены в полном объёме.
Были готовы, но не к этому
Паводок в 2026 году для Полевского не прошёл без следа, а потому заставил сделать несколько выводов. Депутаты настояли, чтобы эти самые выводы были оформлены документально.
– Стихия преподала нам урок, и теперь необходимо провести аналитику, сделать некий перечень «узких мест» и прописать план работы по каждому из них, чтобы в случае, если ситуация повторится, мы были всецело готовы к паводку и минимизировали ущерб, – подчеркнул депутат Роман Бушин.
Первый заместитель главы Андрей Федюнин отметил, что Полевской к паводку был готов. Для работы всей системы регулировки уровня воды закладывается «средняя климатическая норма + 50%», но никто не мог заранее предвидеть, что воды будет столько.
– За две недели Полевской принял шестимесячную норму осадков. Система не рассчитана на такую ситуацию. Мы планировали, что у нас Верхний пруд будет заполняться три года, а он за две недели переполнился! Это 4 миллиона кубов свободной ёмкости! Мы вынуждены были открыть два шандора на метр! При стандартной ситуации открываем один и всего на 3 сантиметра. Если обычный сброс Северского водохранилища – 2 кубометра в секунду, то в период паводка этого года – 60 кубометров в секунду, то есть в 30 раз больше. Это исключительная ситуация! Мы делали всё, чтобы не допустить разрушения плотин, что имело бы катастрофические для города последствия, – предметно обрисовал ситуацию Андрей Валентинович.
Он также отметил, что все выводы сделаны, места, где нужно проводить расчистку, вырубку для свободного прохождения воды, известны, ведётся инженерная подготовка к необходимым работам. В том числе ведутся переговоры с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области по финансированию части самых финансово затратных мероприятий.
По итогам обсуждения депутаты вынесли рекомендацию главе Полевского муниципального округа: составить план действий по усилению противопаводковой безопасности города, который включил бы в себя работу над выявленными слабыми местами.
Канавы в частном секторе: кто должен чистить?
Депутаты также подняли вопрос о расчистке канав в частном секторе. Согласно Правилам благоустройства Полевского МО (пункты 8.2 и 8.3) обязанность по содержанию территории, которое включает в себя организацию водоотвода (канавы, лотки, водопропускные трубы), лежит на собственнике этой территории, чаще всего это владельцы домов. Однако расчисткой занимаются единицы, и в период паводка эта проблема дала о себе знать.
– Взять, к примеру, улицы Калинина, Володарского – воде просто некуда было уходить. В итоге она вышла на Советскую, подтопила 13 домов. Да, люди сразу стали копать, чистить – жизнь заставила. Но если бы это сразу делалось, такой ситуации не было бы, – отметил депутат Михаил Торопов.
Депутат Иван Попов рассказал, что столкнулся с убеждённостью жителей, что раз дорога муниципальная, то и кювет муниципальный, а следовательно, жители не то что должны его чистить, а, напротив, не имеют права. Кто-то даже говорит, что боится штрафных санкций.
– Это не так. Работы по содержанию водоотводных сооружений (в том числе очистка канав) выполняются собственником, – ответила Ирина Кузнецова. – В период паводка везде по частному сектору были развешаны объявления, в которых в том числе было прописано: «Просим убрать строительный мусор, расчистить канавы во избежание подтопления». Есть те, кто на просьбу отреагировал, но их меньшинство.
Депутаты вынесли ещё одну рекомендацию главе: усилить муниципальный контроль за содержанием придомовых территорий частного сектора.
Отопительный сезон: болевые точки
В ходе этого же заседания, 10 сентября, депутаты досконально разбирали вопрос подготовки Полевского к отопительному сезону. О выполненных работах отчитались ресурсоснабжающие и управляющие компании. В целом округ (котельные, сети, многоквартирные дома) к 15 сентября – официальной дате старта отопительного сезона – готов. Однако и здесь остаются «узкие места» – аварийные участки сетей, которые требуют замены и, следовательно, многомиллионных вложений. В южной части города один из таких – на улице Бажова, протяжённостью более километра. Теплосеть изношена на 100%, она самая аварийная на юге города. Администрация уже подготовила проект реконструкции, стоимость работ составит порядка 260 миллионов рублей. Для решения финансового вопроса муниципалитет заходит в государственную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Болевые точки на коммунальных сетях северной части города обозначил Владимир Мурыгин, заместитель генерального директора Полевской коммунальной компании:
– У нас три особенно аварийных участка: Совхозная – Розы Люксембург, 96–112; теплосеть микрорайона Зелёный Бор и участок от АЗС «Башнефть» до перекрёстка с улицей Павлика Морозова. Также есть аварийный участок на улице Вершинина, от Нового рынка до тепловой камеры на стадионе Многопрофильного техникума имени В.И.Назарова и дальше до улицы Декабристов, – сообщил Владимир Георгиевич.
Раньше модернизация сетей в северной части проводилась в рамках концессионного соглашения с Полевской коммунальной компанией, его срок истёк, а новое по ряду причин не заключено. Сейчас ПКК отвечает только за аварийный ремонт сетей, замену же ветхих участков остаётся проводить только муниципалитету. О сложности бюджета 2026 года и планового периода мы писали неоднократно, в этому году на замену сетей средств не было выделено вообще. Муниципалитет планирует и в этом случае прибегнуть к помощи области.
Вопрос состояния коммунального хозяйства во всех его плоскостях комитет рассматривал порядка полутора часов. По итогам обсуждения депутаты дали ряд рекомендаций, в том числе о выделении денежных средств на установку в образовательных организациях запорной арматуры, необходимой для промывки внутренних сетей, а также вызвались участвовать в работе комиссии в случае вывода участков сетей из эксплуатации.