Встреча с В.Н. Субботиным по поводу пропускного режима
На встрече присутствовали: директор по административной работе В.Н. Субботин, проректор по цифровизации образования Д.Ю. Дмитриев, проректор по капитальному строительству А.Б. Ланчаков, председатель профкома студентов Самцевич Павел, председатель МКИ Гольдштейн Клим и студенты, подключившиеся к видеотрансляции.
В ходе встречи В.Н. Субботину задавались вопросы о работе шлагбаума и грядущих изменений в пропускном режиме. Ответы на них и комментарии от профкома (выделены отдельным блоком) читайте ниже.
Какой позиции придерживается ректорат? Какие изменения предполагается внести?
Начну с главного: есть постановление Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации", которое уже вступило в силу, и с начала года началась его реализация. В этом постановлении обозначены требования, которые нужно соблюсти в вузах России. В нашем вузе тоже есть ряд объектов, несоответствующих данному постановлению, и эти проблемы надо исправить. Инициировано выделение субсидии на доведении уровня безопасности до требуемого. В соответствии с требованиями мы планируем данные изменения. В их число также будет входить: увеличение числа камер, ужесточение противопожарных требований, установка металлоискателей при входе на территорию корпусов. В 28 пункте данного положения конкретно требуется обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, исключение бесконтрольного пребывания посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объекте, а также в непосредственной близости от объекта. Вдобавок необходимо оборудование контрольно-пропускного пункта, увеличение числа камер видеонаблюдения, оснащение въездов воротами и т.д.
При прочтении данного постановления выясняется, что дополнительное оснащение объекта инженерно-техническими средствами вовсе не является обязательным — п.22 подпункт г).
Получается, это личная инициатива, или есть еще какие то постановления, о которых нам не сказали?
Как будет осуществляться въезд такси, грузовых машин, доставка? Как въезжать родителям?
Схема точно такая же, как для учебных корпусов: все в рамках служебных записок. Сейчас эта процедура упрощена и оперативно решается. Высылайте просьбы на мою эл. почту. Пандемия заставила нас жить по-новому, и эти вопросы решаются быстро. Что касается такси: если это особые случаи (мамы с маленькими детьми, большой объем грузов, пожилые люди или инвалиды) — сообщите, в течение нескольких минут согласуем. Если это просто чья-то прихоть (например, проехать 100 метров) — тогда, скорее всего, не разрешим. Та же схема для грузовых машин и для доставки. Я надеюсь, что под доставкой имеется в виду мебель, к примеру, а не пицца. Потому что для доставки каких-то мелких вещей даже ставить вопрос нет смысла — могут пройти пешком. Ну и родителям то же самое, они же заранее планируют поездку. Понятно, что пропустим и определим место стоянки.
Зимой выйти и забрать любую доставку довольно трудно, и к тому же легко простудиться или заболеть. Вам безразлично здоровье студентов?
Также активисты профкома с трудом добились расширения зоны завершения аренды компании BelkaCar. И что теперь?
Ежегодно в августе приезжает большое количество первокурсников. Когда они въезжают в общежития, у них нет возможности оформить служебки. Как будет организован въезд родителей, перевозка вещей?
На этот период предусмотрены послабления и более свободный пропускной режим. Эта ситуация будет предусмотрена, и мы не будем препятствовать въезду. Например, люди въедут, затем оформят служебки. На уровне администрации мы решим эти вопросы.
Значит, в некоторых случаях постановление всё-таки будет нарушаться.
Как пользоваться каршерингом?
Мы категорически против того, чтобы у нас на территории коммерческая структура организовала свою стоянку. В первую очередь это попадает под запрет нахождения на территории посторонних лиц. Получение служебных записок очень усложнено, ведь мы не знаем, на какой машине приедет человек, кто на ней приедет и кто ее потом заберет. Также мы проанализировали ситуацию, в среднем 8-10 каршеринговых машин постоянно находятся в кампусе. Нас это не устраивает. Каршеринг представляет проблему для безопасности, т.к. проконтролировать его невозможно. Здесь мы не можем пойти на компромисс.
Данные собраны во время дистанционного режима обучения, когда большая часть студентов находится не на территории кампуса, поэтому они не являются актуальными от слова совсем.
Уточняющий вопрос: у нас сейчас будут ставить шлагбаумы, а вот, например, про заборы ничего не написано?
Мы пойдем по пути минимально возможных трат и постановки объектов. Но если посмотреть все пункты внимательно, там должны быть и забор, и железные ворота, которые закрываются на ночь. Мы ограничиваемся такими моментами, чтобы была возможность контролировать въезд. Ставим только необходимое — шлагбаумы.
Во многих пунктах говорится об исключении бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц, и шлагбаум, естественно, никак на это повлиять не может, любой человек может спокойно войти на территорию кампуса. А вот забор может это исправить, но забор не ставят. Получается, администрация МФТИ выборочно следует пунктам из постановления, значит, она может себе такое позволить. Тогда почему она также не может себе позволить не ставить шлагбаумы, сильно усложняющие жизнь многим студентам. Для нас это остается загадкой.
Необходимость введения пропускного режима обоснована приказом Министерства образования и науки, однако на месте уже решается муниципальными службами. Можно ли составить наиболее лояльный режим для студенчества, с возможностью доставки еды, въезда такси? Получение служебных записок — бюрократизированный вопрос.
Вы проблемы создаете себе сами. Бюрократии тут совсем нет, получить служебку очень легко, и делается в течение 10 минут. Просто отправьте мне на почту запрос. Менее строгие меры — это вообще не вводить никакие меры. Мы на такое пойти не можем. Неужели студентам сложно пройти пешком до дороги, чтобы забрать доставку?
Служебные записки — худшее, что можно было придумать в качестве пропускного режима. Количество записок может доходить до сотен штук в день в зависимости от различных мероприятий. Ни один человек не может ответить на них в течение небольшого промежутка времени, не отодвигая свои основные обязанности. Выходит, что директор по административной работе будет сидеть целыми днями и читать как к кому-то приезжают родители. Забавно получается.
Согласно опросам в группах профкома и других ресурсах, как минимум 35-40% студентов так или иначе пользуются каршерингом. Введение новых мер безопасности помешает пользоваться удобным средством.
Совершенно не влияет, сколько студентов пользуется каршерингом. Само нахождение посторонней машины на территории — нарушение требований безопасности. После того, как студент въехал на каршеринге в кампус, этой машиной может воспользоваться любой человек. (комм. — любой человек также может и войти на территорию кампуса, что по вашим словам тоже является нарушением). Здесь и возникает противоречие с требованиями безопасности.
Нахождение посторонней машины не нарушение согласно постановлению, а вот бесконтрольное нахождение уже нарушение. В постановлении нет уточнений по поводу слова «бесконтрольный», значит оно трактуется по собственному усмотрению. Отсюда следует, что установка шлагбаума — собственная инициатива администрации МФТИ и может быть оспорена.
Но ведь точно так же и сейчас любой человек может войти на территорию и совершить какие-то противозаконные действия?
Эта проблема полностью решается установкой забора по периметру. Все мы этого не хотим. Нам кажется, что введение шлагбаума и охранника, контролирующего въезд, поможет решить проблему с посторонними машинами.
Ранее Субботин утверждал, что вопрос с забором в «постановлении не стоит». Что мы в итоге должны думать на этот счет?
Новая программа развития МФТИ предполагает открытость кампуса и свободу передвижения. Не помешает ли этому введение новых мер?
Разве у нас сейчас закрытый кампус? И сейчас совершенно любой человек может пройти через калитку, погулять по территории, подъехать к бассейну. Учебных заведений, где настолько свободный режим, как у нас, очень мало. Не вижу здесь противоречий.
А как же постановление 14.21 об исключении бесконтрольного нахождения на территории посторонних лиц? Давайте тогда всем заходящим будем электронные браслеты надевать, чтобы четко следовать постановлению.
Есть платные занятия в бассейне и других спортивных объектах. Как будет решаться этот вопрос?
Все будет регулироваться служебными записками. Не думаю, что вам стоит об этом беспокоиться. Об этом должны позаботиться посетители бассейна.
В будние дни бассейн посещают около 50 человек, неужели у Субботина есть время отвечать на все служебные записки, или это делается в нерабочее время?
Будет ли ограничение по времени нахождения машины в кампусе? Многие студенты-москвичи приезжают на одну ночь и на это время оставляют машину.
Любой студент имеет право оставить машину до 23:00. Исключения имеют право быть, но должна быть уважительная причина. Если это связано с работой, пусть будет соответствующее распоряжение.
То есть после 23:00 территория кампуса должна быть полностью свободна. В постановлении нет пунктов, указывающих на это.
В чем проблема приехать на кампус погулять с друзьями или поботать до часу ночи? В читальных залах ночью сидят довольно много людей. Как может студент МФТИ, для которого и сделана эта безопасная среда, представлять угрозу?
Если человек приедет учиться, то в конкретных случаях этот вопрос может быть решен. Но приезд в ночное время в больших случаях не ставит целью учебу.
Во время очного режима обучения читальные залы в ГК и Арктике посещают сотни людей, согласно статистике 30% обучающихся москвичи или из МО. И с каждым человеком вопрос будет решаться индивидуально?
Что делать людям, которые задержались в кампусе после разрешенного времени отъезда?
Такие вопросы будут решаться в индивидуальных случаях.
Опять же, решить этот вопрос с каждым человеком лично займёт много времени. А как известно, на Физтехе со свободным временем очень туго.
Внимательно изучив эту ситуацию, можно сделать вывод, что установка шлагбаума и КПП не обязательна, ведь исходя из действий и слов администрации, постановление почти не имеет юридической силы и выполняется в индивидуальном порядке.
#физтехнезона