В продолжении темы «Регуляторной гильотины»

НЕТ ПОВОДА НЕ БЕСПОКОИТЬСЯ

Говоря об обсуждении Всероссийского профсоюзного ответа на решение Правительства РФ по так называемой «Регуляторной гильотины», следует добавить, что Чита на прошлой неделе стала своего рода “столицей” обсуждения данной темы. 21 октября там состоялся круглый стол, собравший представителей Федерации профсоюзов Забайкалья и Общественной палаты региона. Новостные заголовки по итогам мероприятия подняли шум: “Забайкальские учителя собрались выйти на улицы из-за отмены надбавок” - все в таком роде. Вот что писала “Солидарность” со ссылкой на информагентство “Чита.ру”: “Забайкальские учителя готовы выйти на митинги и другие акции протеста в защиту северного коэффициента к зарплатам. Как полагают представители трудовых коллективов, соответствующие гарантии могут пострадать из-за “регуляторной гильотины” - отмены ранее принятых законов и подзаконных актов. По словам председателя крайкома профсоюза работников образования Нины Окуневой, если в закон о “регуляторной гильотине” не будут внесены соответствующие поправки либо если гарантии не будут закреплены новым законом до момента ввода “гильотины” в действие, то работники образования Забайкалья приступят к уличным акциям”. Повод для беспокойства есть не только у учителей, и не только в данном регионе: северные надбавки - чувствительная тема для многих территорий. - Были у нас в законодательном собрании представители, все [там] высказали одинаковую позицию - что этого допустить просто нельзя. Были сомнения, что, может быть, мы торопим события, но решили, что лучше перебдеть, чем недобдеть, - рассказывает Нина Окунева “Солидарности”. Напомним: правительство задалось целью отменить действие всех подзаконных актов времен СССР/РСФСР для облегчения жизни бизнесу и инвентаризации ныне обязательных для исполнения, но зачастую устаревших норм. (Этот процесс и назван “регуляторной гильотиной”.) Чиновники насчитали около 20 тысяч таких актов. В их числе и регулирующие трудовые отношения и социальную политику положения, не имеющие аналогов среди принятых после распада Союза, в “новейшей” России, документов. Например, те, что гарантируют выплату северных надбавок и районных коэффициентов. Но выход есть: правительство должно сформировать перечень советских подзаконных актов, которые заслуживают “амнистии”. Как сообщала нам месяц назад пресс-служба Минтруда, “проработка вопроса идет” и в этом ведомстве. А чтобы не дать социальному партнеру наделать ошибок в решении, ФНПР предложила министерству свой список документов, которые, с точки зрения профсоюзов, стоит “помиловать”. Письмо с соответствующим содержанием было отправлено 8 октября. Профсоюзный список довольно обширен, и к тому же, как подчеркивается в письме, не окончателен. Однако в нем точно есть то, что волнует читинских педагогов: “правовые акты, устанавливающие районные коэффициенты и надбавки за работу на Крайнем Севере и в других местностях”. “До настоящего времени правительством РФ не изданы нормативные правовые акты, устанавливающие размеры соответствующих районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, в связи с чем отмена правовых актов, устанавливающих районные коэффициенты и надбавки за работу на Крайнем Севере и в других местностях, приведет к уменьшению уровня доходов работающего населения”, - говорится в комментарии ФНПР. Тут стоит добавить следующее. Профсоюзы выступили с предложениями чрезвычайно вовремя: ведомства должны были сформировать свои списки на исключение в срок до 10 октября. 23 числа “Солидарность” направила запрос в пресс-службу Минтруда: сформирована ли там позиция по предложениям ФНПР, и составлен ли собственный список ведомства с исключениями из правила “регуляторной гильотины”? Однако на момент выхода данного материала ответа мы не получили (на ответ СМИ правительственным органам дается неделя).

В РЕГИОНАЛЬНОМ РАЗРЕЗЕ

-Впрочем, трудно сказать и что “поезд ушел” и все уже решено окончательно (тем более - не зная содержания этого решения). Будь оно так, обсуждение “регуляторной гильотины” вряд ли продолжалось бы в ключе обсуждения предложений, какие поправки стоило бы внести в постановление правительства. Например, насколько известно, тема должна обсуждаться на заседании Генсовета ФНПР, которое проходит в день выхода этого номера “Солидарности” (Смотрите предыдущую статью в группе). (Возможно, активность не угасает оттого, что Минюст должен подготовить “окончательный” список только к 15 ноября.) В регионах тоже не отстают, примером чему служит полемика в том же Забайкалье. Во время круглого стола, о котором шла речь выше, председатель Федерации профсоюзов Забайкалья Зоя Прохорова заявила, что “организация оставляет за собой право вывести людей на улицы в качестве крайней меры, “которую используем, если нас не услышат” (цитата по “Чита.ру”). Однако и она, и Нина Окунева подчеркивают, что основное направление действий профсоюзов в данном случае - это диалог с властями. Причем с региональными, несмотря на то, что речь идет о выполнении постановления федерального правительства.

Продолжение читайте на сайте: https://www.solidarnost.org/articles/totalnoe-obrezanie.html

Источник: https://www.solidarnost.org/