Постановление № 2463 уходит в отставку: что изменится для аптек

С 1 сентября 2026 года в России начинают действовать новые Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи — они утверждены постановлением Правительства РФ от 30.05.2026 № 657 и приходят на смену правилам, которые с 2021 года действовали на основании постановления от 31.12.2020 № 2463. Для аптечных организаций базовые отраслевые запреты сохранены в полном объёме, однако появляются новые обязанности — от работы с мессенджером MAX до особых требований при торговле через агрегаторы.

Почему это замена, а не поправка

В публикациях встречается формулировка «в постановление № 2463 внесены изменения» — она неточна. Постановление № 657 не редактирует текст предшественника: это самостоятельный акт, пункт 1 которого утверждает собственные Правила продажи товаров и оба перечня — товаров длительного пользования и непродовольственных товаров, не подлежащих обмену .

Пункт 2 того же постановления признаёт утратившими силу:

• абзацы второй–четвёртый пункта 1 постановления № 2463 — именно ими были утверждены прежние Правила и перечни
• сами Правила и перечни в редакции постановления № 2463
• изменения, внесённые в постановление № 2463 постановлением от 17.05.2024 № 616
• постановление от 17.02.2026 № 148 целиком

Формально «оболочка» постановления № 2463 — реквизиты и пункт о сроке действия — останется в правовых базах, однако его рабочее содержание перестаёт действовать. Такая юридическая техника стандартна: само постановление № 2463 в 2021 году аналогичным образом заменило правила продажи, утверждённые ещё постановлением № 55 от 19.01.1998. К тому же у предшественника изначально был встроенный срок действия — до 1 января 2027 года, поэтому новый акт потребовался в любом случае. Новые правила будут применяться до 1 сентября 2032 года.

Практический вывод: с 1 сентября 2026 года на информационных стендах, в локальных актах аптеки и при информировании покупателей корректная ссылка — постановление № 657, а не № 2463.

Что для аптек останется прежним

Ключевые отраслевые ограничения перенесены в новые правила без изменений:

• Лекарственные препараты и медицинские изделия надлежащего качества не подлежат обмену и возврату: пункт 1 нового перечня дословно повторяет прежнюю норму
• Запрещена разносная и развозная торговля лекарственными препаратами и медицинскими изделиями — на дому, на улице, в транспорте и в иных местах вне торгового объекта (пункт 7)
• Дистанционная продажа лекарственных препаратов по-прежнему возможна только в рамках постановления № 697 от 16.05.2020 (пункт 29)
• Не допускаются продажа бывших в употреблении лекарств и медизделий (пункт 33) и комиссионная торговля ими (пункт 35)
• Сохраняются требования о ценниках с наименованием товара и ценой (пункт 3) и о применении контрольно-кассовой техники (пункт 9)

Новые обязанности аптек

Идентификация. Продавец обязан проверять сведения, удостоверяющие личность, возраст и право на льготы, в том числе предоставленные покупателем через многофункциональный сервис обмена информацией — мессенджер MAX; при наличии программы лояльности аптека должна обеспечить возможность передачи сведений для участия в ней через тот же сервис. Дополнительно продавец вправе использовать ЕСИА и биометрическую идентификацию. Показателен законодательный маршрут этой нормы: она появилась в феврале 2026 года как поправка к постановлению № 2463 (постановление № 148), должна была вступить в силу 1 сентября 2026 года — но в тот же день отменяется вместе со старыми правилами, поскольку полностью перенесена в пункты 11–13 новых Правил.

Агрегаторы. Продавец обязан размещать информацию о себе на сайте владельца агрегатора; продавец и агрегатор должны доводить до потребителя способы направления претензий, а агрегатор — обеспечить претензионную работу даже с иностранными продавцами. Норма актуальна для аптек, реализующих медицинские изделия и сопутствующие товары через маркетплейсы.

Претензии. Ответ на претензию направляется в письменной или электронной форме по адресу, указанному покупателем (пункт 5); при дистанционной продаже потребителя нужно информировать о способах направления претензий (пункт 24); оплата покупки третьим лицом не освобождает продавца от возврата денег (пункт 27).

Прозрачность. Электронный кассовый чек приравнивается к бумажному (пункт 6); запрещается ограничивать фотографирование товаров в торговом зале (пункт 2); ограничения и запреты на продажу отдельных товаров могут устанавливаться только федеральными законами (пункт 10).

Чек-лист для аптеки

До 1 сентября 2026 года аптечным организациям целесообразно:

1. Обновить уголок потребителя — заменить ссылки на правила, утверждённые постановлением № 2463, на постановление № 657
2. Проверить актуальность сведений об организации на всех агрегаторах и маркетплейсах, через которые ведутся продажи
3. Настроить процесс приёма и ответа на претензии в электронной форме в сроки, установленные Законом «О защите прав потребителей»
4. Обучить первостольников: порядок возврата лекарств не меняется, но появляются новые правила проверки льгот через MAX и претензионной работы
5. Учесть, что за нарушение правил продажи предусмотрена ответственность по статье 14.15 КоАП РФ

Источники:
- https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=506375
- http://government.ru/docs/all/164861/
_https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_535649/a7e95958f6d9c791e728172bd17d5df3b1152118/