Принципы Стратегии экономического развития России до 2025 года ч.2

#ПартияДелаЛикбез продолжает знакомить вас с основными тезисами и идеологией ключевого документа ПАРТИИ ДЕЛА. Продолжаем говорить о внешнеторговой политике, ее недостатках и предложениях партии.

В вопросах защиты интересов отечественных производителей чрезвычайно актуальной является проблема соразмерности предпринимаемых в этом направлении мер, текущей ситуации и перспектив развития. Ситуация осложнилась после вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), действующую по правилам, обеспечивающим преимущества более сильных ее членов, то есть стран, успевших закрепить свои позиции на мировом рынке промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также в законодательстве ВТО. Остальным на данном этапе предлагается лишь приспосабливаться к этим правилам.

По оценке экспертов, положение любой страны-участницы ВТО во многом зависит от того, сколь энергично и квалифицированно ее представители отстаивают интересы своих национальных экономик в рамках организации. Следовательно, особую актуальность приобретает задача научиться правильно понимать, объяснять и защищать интересы каждого российского участника внешнеэкономической деятельности, считая аксиомой, что любое, даже малое ущемление его интересов представляет собой ущерб национальной экономике в целом. Участие власти в успехе каждого отдельного производителя должно быть организовано таким образом, чтобы защитные меры государства в равной мере были доступны любому российскому участнику внешнеэкономической деятельности. В случае, если не удастся эффективно отстаивать интересы российских производителей в рамках ВТО, нужно будет совместно с другими государствами, интересы которых ущемляются, поставить вопрос о реформировании этой организации. Если не удастся провести реформу и добиться действительно справедливых правил, нужно будет рассмотреть вопрос о выходе России из данной организации.

Предлагаемые на современном этапе новые инструменты поддержки экспорта носят точечный и, зачастую, формальный характер. С целью реализации потенциала российской промышленности необходимо претворить в жизнь более системные меры поддержки: от политики разумного протекционизма до стимулирования выставочной деятельности. В России апробированы инструменты стимулирования спроса, показавшие довольно высокую эффективность: например, субсидии по постановлению Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. №1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники». Суть данного механизма заключается в компенсации производителю скидки от стоимости продукции, предоставленной потребителю. Распространение данного инструмента на экспортные поставки продукции обрабатывающих производств наряду с предоставлением дешевого кредитования и активной защитой российских производителей на внешних рынках обеспечит среднегодовой темп роста экспорта на уровне 22%!

Тарифное регулирование должно позволять промышленным предприятиям формировать стратегические планы развития и заниматься производством продуктов, имеющих долгий производственный цикл. В случае, если внешнеторговое регулирование применяется как инструмент стимулирования внутреннего производства, должно исключаться неожиданное для промышленности снятие ограничения. Запрет или пошлина могут быть установлены на определенный срок, но он должен быть неизменным и конкретным: предприниматели должны иметь возможность оценить, достаточно ли этого периода для развития собственного производства и выхода на окупаемость. Тем самым, отечественные промышленники, имея четкую долгосрочную гарантию стабильности торгового режима, смогут развивать производство, повышая конкурентоспособность. Кроме того, внешнеторговое регулирование должно иметь четкие долгосрочные приоритеты для использования отечественной промышленностью при построении долгосрочных планов развития.