Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников

Компании могут принимать на работу несовершеннолетних, но с учетом ряда особенностей, установленных трудовым законодательством. Они затрагивают виды деятельности, в которых могут быть задействованы работники до 18 лет, а также другие вопросы, связанные с заключением трудового договора, продолжительностью рабочего дня, отпуска и т.д.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ). До достижения работником 18 лет он считается несовершеннолетним.

С 2017 года законодательство развивается по принципу расширения возможностей работодателей по найму несовершеннолетних. Так, после принятия ФЗ от 01.07.2017 № 139-ФЗ появилась возможность заключать трудовые договоры с лицами:

1. Достигшими возраста 15 лет и прекратившими обучение до получения основного общего образования или отчисленными и продолжающими получать общее образование в иной форме обучения;
2. Достигшими возраста 14 лет и получившими общее образование — с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

С 13 июня 2023 года действует ФЗ от 13.06.2023 № 259-ФЗ. Теперь получение согласия органов опеки и попечительства при заключении трудового договора с подростками от 14 до 18 лет не требуется. При этом требование о наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) несовершеннолетнего сохраняется.

Далее разберём подробнее отдельные аспекты регулирования труда несовершеннолетних работников.

Возраст трудоустройства

Также есть перечень работ, к которым не могут быть допущены несовершеннолетние. Он закреплен в Постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 №163. В Постановлении содержится более 2000 работ, все они так или иначе связаны с вредными и опасными условиями. Помимо этого в ст. 342 ТК РФ закреплено, что в религиозной организации можно работать только с 18 лет; в ч. 5 ст. 282 ТК РФ для людей до 18 лет установлены ограничения на работу по совместительству (не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями), а в ст. 298 ТК РФ запрещено привлекать на работы, выполняемые вахтовым методом, работников младше 18 лет.

Продолжительность рабочей недели

На несовершеннолетних работников распространяется правило сокращенного рабочего времени. Причем время сокращается в зависимости от возраста и других обстоятельств — в частности, учитывается факт обучения.

Так, например, для работников до 16 лет продолжительность рабочей недели составляет не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет — не превышает 35 часов (ст. 92 ТК РФ).

При условии обучения несовершеннолетних и работы в свободное от учебы время в течение учебного года продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 ТК РФ), а именно:

• 12 часов в неделю, если лицу не исполнилось 16 лет;

• 17,5 часов, если несовершеннолетнему от 16 до 18 лет.

При этом работодатель имеет право потребовать справку из учебного заведения, которая подтверждает факт получения образования.

В период каникул несовершеннолетние работники, которые продолжают обучение, могут отработать весь срок сокращенной рабочей недели полностью — 24 или 35 часов соответственно.

Продолжительность рабочего дня

Для продолжительности рабочего дня несовершеннолетних работников в ст. 94 ТК РФ установлены следующие ограничения:

• подростки в возрасте 14–15 лет работают 4 часа;
• подростки в возрасте 15–16 лет — 5 часов;
• люди в возрасте 16–18 лет — 7 часов.

Если несовершеннолетний совмещает учебу по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, то продолжительность рабочей смены не должна превышать:

• 2,5 часа — если несовершеннолетним 14–16 лет;
• 4 часа — если несовершеннолетним 16–18 лет.

Также ст. 268 ТК РФ запрещает работодателям:

• отправлять несовершеннолетних в служебные командировки;
• привлекать подростков до 18 лет к сверхурочной работе;
• давать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работодатель не имеет права устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Также ему запрещено поручать несовершеннолетним работникам выполнение работ в условиях полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Отпуск несовершеннолетним

Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ). Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.

Работодатель не имеет права:

• не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
• отзывать из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
• заменять отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).

Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения 6 месяцев непрерывной работы (ч. 3 ст. 122 ТК РФ).

Если отпуск предоставляется работнику после достижения им 18 лет, продолжительность отпуска определяется по совокупности времени, отработанному отдельно до и отдельно после наступления совершеннолетия.

Оплата труда и нормы труда

Работодатель обязан установить для несовершеннолетних работников нормы выработки, уменьшив общие нормы выработки пропорционально сокращенному рабочему времени этой категории работников (ст. 270 ТК РФ).

Для следующих работников работодатель может установить пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ):

• поступивших на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования;
• прошедших профессиональное обучение на производстве.

Оплата труда несовершеннолетних работников производится исходя из отработанного ими времени (выполненной работы). В ст. 271 ТК РФ уточняется, что «работодатель может за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы».

Охрана здоровья несовершеннолетних

Работодатель обязан направить и оплатить прохождение несовершеннолетними работниками обязательных предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, а также периодических ежегодных медицинских осмотров до достижения ими возраста 18 лет (ст. 69, 266 ТК РФ).

Увольнение несовершеннолетних

Основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Однако есть особенность в случае, когда увольнение производится по инициативе работодателя. В таком случае работодатель обязан соблюсти следующие дополнительные требования к порядку прекращения трудового договора с несовершеннолетним работником (ст. 269 ТК РФ):

• наличие согласия соответствующей государственной инспекции труда;
• наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм.