Государственная территория
Государство осуществляет над своей территорией суверенитет. Признаки суверенитета: верховенство государства в пределах его территории и самостоятельность в международных отношениях.
Стержневым элементом государственного суверенитета является территориальное верховенство (территориальный суверенитет), т.е. верховенство власти государства по всему пространству, составляющему его государственную территорию.
В горизонтальной плоскости пределы государственной территории обозначены государственными границами.
Согласно Закону РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» государственная граница определяет «пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации».
Делимитация государственной границы — это установление ее местоположения правовым актом (чаще международным договором, реже иным правовым актом), сопровождающееся, как правило, нанесением границы на карту.
Демаркация государственной границы — это обозначение ее на местности на основе правового акта о делимитации.
По способу установления государственные границы подразделяют: на орографические (те, которые следуют конфигурации каких-то специфических объектов рельефа местности — гор, долин и т.д.); геометрические (те, которые соединяют избранные точки прямыми линиями); астрономические (проведенные по меридианам и параллелям). Если граница между территориями двух государств проходит по реке, то местоположение такой границы устанавливается соглашением этих государств. На несудоходных реках граница, как правило, проходит по середине реки, на судоходных — по тальвегу (линии наибольшей глубины) или по главному фарватеру, если наличествует несколько фарватеров.
Все естественные пространства в пределах государственных границ составляют территорию государства: сухопутные; наземные водные (в том числе озера и реки); подземные (включая подземные воды); воздушное. Неотъемлемым компонентом территории государства считаются неживые природные ресурсы, залегающие в ее пределах (in situ). Если государство является прибрежным (т.е. его берега омываются водами Мирового океана), то в состав территории такого государства входят также его внутренние морские воды (например, исторически принадлежащий государству залив) и территориальное море — примыкающий морской пояс.
С этим распространенным случаем не следует смешивать иной: когда берега государства выходят к приграничному озеру (например, к озеру Чад, расположенному между четырьмя африканскими государствами) или к внутриконтинентальному морю, не являющемуся частью Мирового океана (например, к Каспию). В этом случае не устанавливаются внутренние морские воды и территориальное море в порядке, предусмотренном в международном морском праве. Вопросы о государственных границах в таких водоемах и правовом режиме их вод решаются соглашением соответствующих государств. Так, часть Больших Озер составляет государственную территорию США, а часть — Канады. Эти два государства согласовали между собой государственные границы по Большим Озерам, режим совместного управления их природными ресурсами, а также защиты окружающей среды.
В отличие от горизонтального измерения государственной территории в отношении ее высотного и подземного пределов пока не осуществляется ни делимитация, ни демаркация.
Высотный предел действия территориального суверенитета (т.е. предел его распространения от поверхности территории государства по вертикали ввысь) определяется в доктрине международного права разделом между воздушной территорией государства и космическим пространством.
Государственной территорией международного пользования обозначают входящие в состав территории прибрежного государства водные районы — часть международного пролива, международного канала, международной реки. Государственной территорией международного пользования считают также острова, особый правовой режим которых так определен международными договорами: архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Додеканезские острова и др.
Международные реки — это реки, протекающие по территории двух или более государств или разделяющие территории государств.
Иногда их, в свою очередь, подразделяют: на собственно международные судоходные реки, которые имеют выход к морю; трансграничные реки, которые протекают по территориям нескольких государств, без выхода устья реки к морю; пограничные реки (по ним проходит граница между прибрежными государствами). Такое подразделение условно: участки реки в одном месте могут пересекать территории нескольких государств (т.е. быть трансграничными), в другом — разграничивать территории прибрежных государств (являться таким образом пограничными).
Режим судоходства по международной реке, как правило, устанавливается по договору между прибрежными государствами, каждое из которых в соответствии с условиями договора изначально обладает правом на свободный проход своих судов через участки реки, входящие в состав территории другого прибрежного государства. Торговым судам не прибрежных государств в договорном порядке часто также предоставляется свобода судоходства по международным рекам.
