Стратегия государственной национальной политики России. Разбор

Для чего нужен документ?

Стратегия обозначает актуальные вызовы и проблемы, определяет приоритеты в работе, а также является основой для координации органов власти в сфере национальной политики.

Ранее мы работали с аналогичной стратегией, принятой еще в 2012 году. За 13 лет обстановка как внутриполитическая, так и геополитическая вокруг России радикально изменилась:

• попытки разжигания конфликтов на постсоветском пространстве и внутри России со стороны зарубежных противников;

• специальная военная операция, проводимая с 2022 года как ответ на попытки расширения НАТО, насилие и террор со стороны украинской власти в отношении жителей Донбасса, а также на планируемую агрессию Киева в отношении ДНР, ЛНР и Республики Крым;

• в состав России вошли шесть новых субъектов: Крым и Севастополь в 2014 году, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области в 2022 году;

• рост угроз террористического, экстремистского и неонацистского характера, попытки распространения русофобии;

• изменение подходов к миграционной политике: от максимально благоприятного для трудовых мигрантов режима въезда и работы (включая переезд их семей в Россию, пособия и т. д.) до ужесточения законодательства и усиления контроля за миграционными потоками для обеспечения безопасности;

• масштабное проникновение информационных технологий, цифровизация общества и использование искусственного интеллекта для воздействия на межнациональные отношения, включая попытки разжигания ненависти и распространения дипфейков.

Цель новой Стратегии: укрепить историческое государственное единство и целостность России, сохранить этнокультурное и языковое многообразие и способствовать развитию всех народов нашей страны.

Из интересных аспектов документа можно выделить:

• определение термина «российская нация»: это сообщество равноправных граждан России различной национальной, религиозной, социальной принадлежности, которая обладает общероссийской гражданской идентичностью;

• большой акцент на русской культуре и языке, которые являются основой общего культурного и цивилизационного кода;

• отмечена объединяющая роль русского народа как государствообразующего;

• Россия обозначена как самобытное государство-цивилизация.

Среди обозначенных в Стратегии угроз следует выделить:

• деструктивное воздействие из-за рубежа на межнациональные и межрелигиозные отношения в России, включая попытки переноса зарубежных конфликтов в нашу страну. Например, попытки проецирования конфликта в секторе Газа на отношения между мусульманами и иудеями в России;

• дискредитация русского языка и культуры, включая последствия распространения русофобии в регионах Донбасса и Новороссии;

• размывание духовных и исторических ценностей, в том числе под воздействием глобализации и пропаганды чуждых нашему обществу идеалов;

• формирование этнических анклавов как результат миграции из-за рубежа;

• использование НКО, созданных для работы в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений на территории России, для продвижения зарубежных интересов в ущерб российским.

Поставлен перечень задач:

1. Защита и продвижение русского языка: от совершенствования его преподавания до противодействия излишнему использованию иностранной лексики.

2. Патриотическое воспитание: от обеспечения присутствия государственных символов России во всех сферах общественной жизни детей и молодежи до мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма.

3. Защита исторической памяти и ценностей общества: от популяризации истории России до поддержки проектов по продвижению положительного опыта межкультурного общения.

В Стратегии отмечена важность обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия. Важно:

• проводить профилактику конфликтов на национальной или религиозной почве, предотвращать дискриминацию и проводить просветительскую работу;

• совершенствовать адаптацию иностранных граждан в наше общество, включая успешное освоение ими русского языка, норм поведения и особенностей России, учитывая особенности субъектов, где они проживают;

• конструктивно вовлекать НКО и гражданское общество: от работы в общественных советах при органах власти до включения в профилактику.

Значительное внимание уделяется в Стратегии работе с жителями ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Упор сделан на адаптацию, просвещение и ликвидацию последствий русофобии и ненависти к России, которую системно распространял киевский режим с 2014 года.

Новая Стратегия — это ответ на новые вызовы и сложности, с которыми столкнулась России. Успешность реализации Стратегии зависит от многих факторов, включая качественно проводимую профилактическую, просветительскую и воспитательную работу с молодежью.