В одном шаге от должности судьи…

Наша героиня

Я работаю помощником судьи в арбитражном суде кассационной инстанции, поэтому представления о работе помощников в первой или апелляционной инстанциях имею косвенное, исходя из норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Это является важным моментом, потому что есть различия в организации судопроизводства и документооборота в судах разных инстанций, исходя из их компетенции и полномочий. Соответственно, различны функции и нагрузка помощников. Так что, прошу учесть, что перед вами опыт работы помощника судьи кассационного суда.

Выбор профессии

Проблема выбора профессии передо мной особо остро не стояла. Я пошла по стопам мамы, она у меня юрист широкого профиля. В детстве перед сном у меня вместо сказок были юридические казусы из дел, которые она вела.

Закончила МГУ имени М.В. Ломоносова по специальности «Конституционное и муниципальное право». Однако остаться в Москве не смогла: не для меня этот город, — и вернулась обратно в родной город.

1 of 2

Вообще из судов меня привлекали только конституционные суды, а Конституционный Суд Российской Федерации я чуть ли не боготворила. В системе арбитражных судов разбиралась никак. Очень нечетко представляла себе их отличие от судов общей юрисдикции, а уж различия в инстанциях были для меня дремучим лесом. Даже несмотря на прохождение практики в Арбитражном суде города Москвы. За месяц там я так и не поняла, чем же всё-таки занимаются помощники, секретари и специалисты. Однако со временем всё встало на свои места, и система арбитражных судов оказалась довольно понятной и простой.

Арбитражный суд Центрального округа

С Арбитражным судом Центрального округа (АС ЦО) меня, считаю, свела судьба. О том, куда устроиться на работу после окончания ВУЗа, особо не задумывалась. Были варианты с госслужбой, где я проходила практику, но мои мысли всегда были устремлены куда-то в более высокие, конституционные, материи. И вот, где-то уже ближе к защите диплома, я узнаю, что Федеральный арбитражный суд Центрального округа (так назывался АС ЦО до упразднения ВАС РФ) переезжает из Брянска в Калугу.

Вопрос с трудоустройством был сразу решен. Вернувшись после защиты диплома в Калугу, я пошла в отдел кадров, и в тот же день меня приняли на работу. Я была первым, и некоторое время единственным, специалистом в административной коллегии, потому что переехали только судьи, за исключением некоторых помощников и двух специалистов.

Скажу сразу, мой диплом на тот момент никого не интересовал, потому что была большая нехватка кадров. Брали чуть ли не всех желающих. Сейчас отбор стал жёстче, но всё равно упор идёт на опыт работы и личные качества. Диплом вряд ли даст преимущества. Хотя мне он «помог», когда я чуть было не ушла в другой суд. Об этом чуть позже.

Специалистом я проработала год. Тогда у суда только сменился председатель и ещё не было никаких нововведений, которые впоследствии не всем пришлись по нраву.

Немного о структуре самого суда

Система арбитражных судов разбита по федеральным округам. Арбитражные суды первой инстанции работают в пределах одной области. Свой суд первой инстанции у города федерального значения Севастополя. В сферу полномочий апелляционных судов входит контроль за несколькими судами первой инстанции. На один федеральный округ приходится один суд кассационной инстанции. Соответственно, в систему судов одного округа входят суды первой инстанции по всем входящим в округ областям, апелляционные суды (2 или 3 в зависимости от округа) и кассационный суд. У Москвы вообще отдельная система судов, не буду на ней останавливаться, чтобы не запутать вас.

Судьи в суде распределены по шести судебным составам в соответствии с категориями рассматриваемых ими дел. Составы образуют две судебные коллегии — гражданскую и административную. По три состава в коллегии. Считается, что работа в гражданской коллегии сложнее. Особенно в составе, который рассматривает споры о банкротстве, потому что судьям приходится рассматривать обособленные споры из самых разных правовых областей в рамках дел о банкротстве. В каждом составе есть председатель состава; в каждой коллегии — председатель коллегии, который одновременно является заместителем председателя суда.

Все дела без исключений, в отличие от апелляции, рассматриваются в кассации в тройках. То есть в заседании участвуют трое судей: судья-докладчик, на рассмотрении у которого находится кассационная жалоба, и двое боковых судей, — для принятия более обдуманного и взвешенного решения.

Секретарей в кассационных судах нет в силу меньшей нагрузки. Все функции и обязанности секретарей распределены между специалистами и помощниками.

Работа специалиста

Работа специалистов в судах может организовываться как в рамках отдела делопроизводства, так и в рамках судебных коллегий. То есть или специалист работает в отделе, как, например, отдел кадров, или же специалист считается структурной единицей судебной коллегии, наряду с помощником и судьями. Существенное различие этих систем в выполняемых специалистом функциях и в начальстве.

В первом случае специалист выполняет чисто техническую работу по рассылке судебных актов и ведению делопроизводства (развозит поступившие кассационные жалобы с материалами дела помощникам, подшивает дела, ставит нужные галочки в информационной системе, знакомит с делами стороны) и начальник у него соответственно — начальник отдела делопроизводства. С судьями специалисты вообще не контактируют.

Во втором случае непосредственным начальником является председатель соответствующей коллегии, а труд специалиста более квалифицирован. Специалист уже составляет проекты самых простых судебных актов — пишет назначку, сопроводительные письма и ответы на запросы.

Назначка — это определения о принятии, оставлении без движения или о возвращении кассационной жалобы, о разрешении ходатайств. Чтобы написать такое определение, естественно, надо изучить поступившую кассационную жалобу. Довольно сложны в написании определения об отказе в удовлетворении ходатайств. Например, отказ в восстановлении срока, в принятии обеспечительных мер.

Такая организация труда позволяет как освободить помощников от простейших функций для большей их эффективности (иногда на эту назначку по полдня уходит), так и повысить профессиональный уровень самих специалистов. А заодно и уровень своей социальной значимости.

Начало

Я в начале карьеры попала именно на вторую систему, что и помогло мне в дальнейшем, потому что был непосредственный контакт с судьями и опыт написания «хоть чего-то». Потом нас перевели в отдельный отдел и стало довольно скучно. И, конечно, очень возмущались помощники, потому что назначку скинули на них. Впрочем, сейчас руководство суда опять рассматривает вариант вернуть специалистов из отдела в коллегии.

Был у меня и переломный момент, когда я психанула и чуть не ушла в первую инстанцию секретарем. Даже в конкурсе у них поучаствовала. Не могла я уже больше просто «бумажки перекладывать». Тут надо поблагодарить нашего начальника отдела кадров, потому что если бы она не сказала про меня председателю, в том числе про моё образование (к вопросу о дипломе), мой уход так бы и остался особо не замеченным.

Так и началась моя работа помощником судьи, о характере которой я уже имела хорошее представление.

Помощник судьи

Если говорить в общем, то функции помощника судьи сводятся к тому, чтобы наладить бумажный поток (документооборот) и процесс судопроизводства таким образом, что судья вообще на это не будет отвлекаться и полностью сможет сосредоточиться на принятии решений.

То есть по функциональному характеру эту должность можно сравнивать с работой секретаря руководителя какой-нибудь организации: подготовить приказ, напомнить о встрече, найти нужные документы, не впускать посторонних, выполнять иные поручения. С одной стороны даже можно сказать, что работа помощника носит тот же технический характер. Но опять же, уровень этой техничности и соотношение с творческим характером работы зависит от модели построения взаимодействия судьи и помощника, на чем я остановлюсь позже.

Типичный день помощника

Итак, день начинается с посещения канцелярии и получения поступившей судье корреспонденции: ходатайства, заявления, почтовые уведомления. Я расписываюсь в реестре за полученные документы и иду к себе, чтобы разложить их по соответствующим делам.

Практически на все ходатайства могу сразу написать ответ, не дожидаясь судьи. В самых сложных случаях, могу набросать проект определения или письма для последующего обсуждения.

Так же до прихода судьи я готовлю сопроводительные письма по уже рассмотренным делам, которые надо отправить обратно в суд первой инстанции или в апелляцию, если дело туда направлено на новое рассмотрение. И ещё подготавливаю, если есть необходимость, определения о возвращении кассационных жалоб, которые были оставлены без движения, но недостатки которых не были устранены вовремя.

Прихожу я на работу гораздо раньше своей судьи, поэтому к её приходу у меня вся бумажная работа сделана, ей остаётся только проверить и подписать.

Таким образом, хоть дело с кассационной жалобой и находится в производстве судьи и она отвечает за все документы, поступившие по нему, за все принятые судебные акты, и вообще сама принимает все решения по делу, я, уже зная, в каком случае какое решение будет принято, заранее оформляю его в виде документа, не дожидаясь напоминаний от судьи.

Судья моя очень четкая и организованная, но люди разные, поэтому есть и такие судьи, которым приходится напоминать о каких-то процессуальных вещах. Например, об истечении срока оставления кассационной жалобы и необходимости её возврата.

Далее, в начале каждой недели я распечатываю для себя из информационной системы график судебных заседаний на неделю.

Для внутреннего пользования в арбитражных судах есть программный комплекс «Система арбитражного делопроизводства». Это программа, в которой содержатся все данные по делам, кассационным жалобам, судебным заседаниям. Есть ещё множество различных статистических графиков и отчетов для организации внутренней работы и анализа допущенных нарушений.

Как я уже говорила, нагрузка в кассационном суде гораздо меньше. У нас получается дел 6-7 в неделю, 10 — максимум, и то в редких случаях.

Нагрузка между судьями выравнивается той же программой на основании графиков. Конечно, она разная в зависимости от количества поступивших жалоб по категориям дел, но в рамках коллегии всегда практически одинаковая.

Судебные заседания

В отношении организации проведения судебного заседания в мои обязанности входит проверить явку участвующих лиц, их полномочия, записать все данные в явочный лист и, при необходимости, обеспечить помощь в организации видеоконференц-связи (ВКС).

ВКС — это, как у нас шутят, судебное заседание по скайпу. То есть при удовлетворении ходатайства по делу об участии в судебном заседании посредством ВКС в суд, который был указан в ходатайстве, направляется судебное поручение. В день заседания стороны являются в указанный суд. Проверку полномочий проверяет судья в том же суде, а также решает вопрос о возможности участия явившихся лиц в заседании. И, соответственно, ведется трансляция с записью в обоих судах, составляется протокол.

Протокол, кстати, в кассационной инстанции ведет помощник. И только в двух случаях: при ВКС и когда рассматривается кассационная жалоба, поступившая в порядке статьи 42 АПК РФ (от лица, не принимавшего участие в деле, но которое считает, что его права и законные интересы нарушены обжалуемыми судебными актами).

Кассационные жалобы

Ещё одной моей обязанностью является принятие от специалиста поступивших с кассационных жалоб с материалами дела и изучение самой жалобы.

Начинаю с того, что проверяю, относится ли данное дело к категории, рассматриваемой нашим составом. Если нет — составляю служебную записку на имя председателя коллегии о распределении в соответствии со специализацией судебных составов.

Затем надо проверить соответствуют ли жалоба и приложенные к ней документы требованиям к их форме и содержанию. Если я вижу, что жалоба поступила с нарушениями ст. 277 АПК РФ или же есть основания для её возврата, я сразу готовлю проект соответствующего определения. Если всё в порядке, несу жалобу судье, кратко докладываю суть дела и жалобы, заявленные ходатайства (если имеются) и срок рассмотрения, а судья уже решает, когда назначить судебное заседание.

Всё вышеописанное — самое простое в работе помощника, потому что не требует глубоких познаний в праве и особых опыта и квалификации. Собственно поэтому и специалисты могут выполнять эти обязанности, о чем я писала выше. А самое главное, на мой взгляд, в работе помощника заключается в написании проектов итоговых судебных актов — постановлений (в некоторых случаях определений).

Проекты итоговых судебных актов

В отношении этой обязанности есть три модели взаимодействия судьи и помощника.

• Самая простая — судья все постановления пишет сам, а зачастую даже и назначку. У помощника в таком случае чисто техническая работа: проверять явку в судебные заседания, проводить ВКС, забирать корреспонденцию и распечатывать копии судебных актов для специалистов. Понятно, что в таком случае помощник фактически не выполняет свои функции. Такое, конечно, крайне редко, но всё же встречается.

• При второй модели помощник, помимо назначки, готовит проекты постановлений по уже рассмотренной кассационной жалобе. То есть судебное заседание прошло, судьи приняли решение, и на основе этого решения помощник отписывает постановление. Тут тоже особой сложности нет, потому что писать по готовому решению легко и можно не углубляться в суть дела и правового регулирования спорного правоотношения. Так построена работа в большинстве случаев.

• В третьем же случае дела отписываются заранее. Это несложно в кассационной инстанции, потому что вряд ли в судебном заседании стороны приведут ещё какие-либо доводы, которые смогут повлиять на суть решения и не были изложены в тексте самой кассационной жалобы. Конечно, такие случаи бывают, но только по особо запутанным (с точки зрения фактических обстоятельств) делам и, скорее, исключение из правил. Так вот, в этом случае помощник по сути сам принимает решение и фактически проводит по делу ту же работу, что и судья. То есть, изучает материалы дела (заявление, доказательственную базу, позиции сторон), судебные акты, доводы кассационной жалобы, правовое регулирование спорного вопроса, судебную практику и правовые позиции по схожим спорам и на основании проведенного анализа принимает решение — подлежит ли кассационная жалоба удовлетворению, и если да, то что делать с судебными актами — отменять и принимать новый акт или направлять дело на новое рассмотрение. Соответственно, и проект постановления помощник составляет самостоятельно.

Мы с судьей работаем именно по третьей модели. Причем постановления необходимо отписывать так, чтобы судье не приходилось много исправлять, то есть максимально качественно. По факту, я прихожу к судье с делом за день до назначенного судебного заседания, докладываю суть дела, обжалуемых актов и кассационной жалобы и к какому решению я пришла, при этом прикладываю судебную практику и представляю электронную версию проекта постановления.

Конечно, мне до судейского опыта далеко и не со всяким делом я могу самостоятельно разобраться. Иногда приходится заранее подойти и обсудить проблемный вопрос, когда попадается дело на стыке правовых позиций или же я сама не могу точно определиться.

Личные впечатления

Как видно, в моём случае работа довольно интересная, даже живая, я бы сказала, и конечно творческая. В процессе работы приходится решать юридические, считай логические, задачи и писать эссе. Или сочинения, как хотите. Такая «зарядка для ума», кстати, положительно сказывается и на состоянии умственного здоровья, а правильно принятое решение повышает чувство социальной значимости своего труда.

Верно говорят, что в любой работе, какой бы интересной она ни была, есть доля рутины. Однако я в своей работе такого ещё не замечала. Каждое дело имеет свою изюминку, свои особые фактические обстоятельства, каким бы простым и однотипным оно ни казалось на первый взгляд.

Изучая материалы дела и суть спора, я могу увидеть спорную ситуацию изнутри и как всё это происходило в жизни. Порой даже полезно абстрагироваться от правового описания проблемы и понять, какая ситуация сложилась в реальной жизни. Поэтому неправы те, кто говорят, что у сотрудников судов представление о праве сухое и оторванное от действительной экономической деятельности.

В основном так говорят «практикующие» юристы, ведущие дела фирм или предпринимателей. Я знаю эту позицию, потому что даже мои знакомые юристы, работающие в фирмах, говорят, что мы по разные стороны баррикад и «вы, судейские, пороху не нюхали». Полагаю, что такая точка зрения складывается из неверного представления характера работы в суде.

За всё время работы помощником набралась опыта в самых различных отраслях, да и стало проще разбираться с новыми вопросами в ранее неизученных глубоко сферах права. Знаю, например, нюансы и особенности ведения документооборота, порядок взаимоотношений с госорганами, а уж про грамотное составление договора могу отдельное пособие написать. Познания мои, несомненно, ограничены специализацией состава, в котором я работаю, но разве у юриста предприятия круг правового обзора не ограничен так же деятельностью фирмы?

Кстати, к вопросу о правовом кругозоре. Во время учебы у меня было хорошо с конституционным и гражданским правом, остальные отрасли как-то особо не отложились. Зато больше всего я боялась финансового и налогового права, а теперь я работаю помощником судьи в налоговом составе! Налоговое законодательство, бесспорно, очень сложное, но на практике разобраться в нём оказалось гораздо проще. Также, например, не понимала, зачем нам из гражданского права выделили в отдельные курсы предпринимательское и корпоративное право. Зато теперь на практике применяю полученные в их рамках знания, потому что они оказались очень приближены к реальному осуществлению предпринимательской деятельности. И, конечно же, знания, даже теоретические, полученные в курсе гражданского права, постоянно применяю на практике, потому что споры, связанные с ненадлежащим исполнением договоров поставки, и о взыскании убытков самые многочисленные и их рассматривают абсолютно все судьи нашего суда.

Немного внутренней кухни

Помимо плюсов в профессиональном развитии и саморазвитии работа помощником судьи имеет и другие. У меня, например, очень лояльная судья в отношении моего нахождения на рабочем месте. Ей главное, чтобы я вовремя и качественно выполняла всё, что от меня требуется, в остальное время спокойно могу отпроситься, если есть необходимость.

Конечно к рабочему графику в суде отношение серьёзное, всё-таки не частная фирма, а государственный орган. Никто никого не принуждает задерживаться или работать в выходные. Есть у нас некоторые, кто задерживается допоздна, но для того, чтобы задержаться дольше 22 часов или прийти поработать в выходные, необходимо писать служебную записку председателю суда. Однако это не связано с трудовым законодательством, а лишь потому, что суд — режимный объект.

Хотя в кассационном суде поводов задерживаться не много. В первой инстанции — да, там нагрузкой всё объясняется. Там норма и работать допоздна, и в выходные выходить. У нас же в суде нет такой огромной нагрузки, как я уже писала. У меня в течение рабочего дня достаточно свободного времени, не считая того, что обед — это стабильно моё личное время. В качестве перерыва в рабочее время могу себе позволить даже полчаса побездельничать, благо доступ в Интернет есть. При этом у меня сокращенный рабочий день. Так что, как тут ещё и задерживаться — не знаю, наверное, дело в распределении рабочего времени и отдыха.

Кроме всего прочего ещё очень повезло с коллективом и непосредственно с судьей. Как я уже говорила, у меня очень лояльная судья. Воспринимает она меня, скорее, как коллегу, а не подчинённого. На мой взгляд, в идеале взаимоотношения помощника и судьи — это некий тандем, работа в команде. Конечно, речь не идёт о том, чтобы быть «на короткой ноге», а скорее о том, чтобы гармонично дополнять друг друга и помогать друг другу в достижении одной общей цели — качественному осуществлению правосудия. Поэтому и личные отношения между судьей и помощником играют важную роль.

Бывают случаи, когда судья и помощник не находят общего языка, не сходятся характерами. В таком случае вряд ли можно говорить о качественной работе. Хоть межличностные взаимоотношения и не принято смешивать с профессиональными, всё равно такой разлад влияет прежде всего именно на качество работы помощника.

Что дальше

Что касается дальнейших перспектив, то они есть, только потребуется приложить немало усилий. За время моей работы в АС ЦО из семи помощников, сдавших экзамен на судью, пятеро в итоге стали судьями. Не все арбитражными, но всё же.

И сделать его без определённой помощи и поддержки вряд ли получится. Да, пожалуй, решающим фактором для занятия судейского кресла является рекомендация председателя суда, в котором работает помощник.

В заключение скажу, что работу свою люблю и получаю от неё действительное наслаждение. Даже не возникает мыслей по утрам о нежелании идти в суд. Устаю, конечно, но это такая приятная усталость, как после хорошей физической нагрузки.

Кстати, выходя из здания суда, стараюсь выключить все мысли о работе. Полностью, конечно, не получается, я вижу правоотношения повсюду (ту же оферту в продовольственных магазинах). Очень хорошо переключиться, дать мыслям успокоиться помогают физические занятия и спорт. В моём случае это конный спорт. И если бы не стечение обстоятельств, могла бы стать берейтором и писала бы статьи уже для другой целевой аудитории.

С вами был Научный руководитель — полезные и интересные публикации для студентов и начинающих юристов.