Возможна ли в современности власть Советов?
Содержание
Введение
1. Исторический ход власти Советов
1.1 Первый этап – от ноября 1917 г. до 1921 г.
1.2 Второй этап – с 1921 г. по 1925 г.
1.3 Третий этап с 1926 г. по 1929 г.
1.4 Четвёртый этап с 1930 г. по 1934 г.
1.5 Пятый этап с 1934 г. по 1939 г.
2. Возможна ли власть Советов в современности? Что делать современным коммунистам?
Заключение
Источники
Введение
Наш нижегородский кружок возник 25 мая 2023 года, как часть единой коммунистической организации «Рабочая парадигма». Он возник как результат разложения оппортунистического кружка РРП с одной стороны (в котором я состоял), а с другой стороны ‒ как результат развития нашей организации по России и укрепления её влияния в отдельных городах.
У вас наверняка возникнет вопрос: «А что особенного в том, что возник новый кружок? Ну, всегда бывает, одна группа откалывается, другая образуется, сейчас же часто так в коммунистической среде происходит». Отвечая на такой вопрос, я хочу сразу же размежевать понятие «раскол» и «коммунистическая среда».
Исходя из действительных причин раскола, мы можем сказать, что он не присущ коммунистической среде, ибо она всегда теоретически едина. Вспомнить ту же РСДРП в 1903 году на II съезде, когда та раскололась на большевиков и меньшевиков. Был ли это раскол внутри коммунистов? Нет, не был. Раскол в партии не значит раскол внутри коммунистов, потому что в партию из общества попадают как пролетарские личности, так и мелкобуржуазные. Так же и партия не являлась «чисто» коммунистической, а носила в себе два борющихся класса: пролетариат и буржуазию.
Что мы видим со стороны меньшевистского блока на тот момент? Он был неоднороден в своих действиях. Мартов, Аксельрод, Троцкий, группировка «Бунда» и пр. мелкобуржуазные элементы были неоднородны между собой, непоследовательны в решениях. Чего только стоит уход бундовцев со съезда при решительном отстаивании большевиков-искровцев новой программы партии, которая всецело предполагала строгий подбор кадров, партийную дисциплину и ответственность товарищей друг перед другом. Меньшевистский блок, вопреки новой программе, предлагал принимать в члены партии любых желающих, а во главу партии поставить таких людей, которые ведут себя расхлябанно, боятся трудностей и совершенно безответственно подходят к делу. Это значит, что при такой постановке дел расколы возможно только внутри мелкобуржуазных группировок.
А что можно увидеть со стороны большевиков? С их стороны мы можем заметить теоретическое, а далее и практическое единство в проведении пролетарской программы устройства партии. Ленин и большевики-искровцы до конца стояли на стороне сплочённости, дисциплинированности и классового единства партии. Ещё в 1903 году большевики определили задачи-минимум – свержение царизма, и задачи-максимум – осуществление пролетарской революции. Внутри коммунистического движения расколов не было, были только мелкобуржуазные элементы, которые выгонялись вон.
Можно привести ещё множество исторических примеров, которые доказывают единство коммунистов на деле.
Вывод исторически таков: коммунисты всегда имеют теоретическое и практическое классовое единство, в то время как мелкая буржуазия разношёрстна и всегда раскалывается на части, объединяясь только в момент совершения контрреволюционных действий. Раскола не происходит в рядах коммунистов, расколы происходят между коммунистами и мелкой буржуазией на почве их классовой борьбы, и коммунисты здесь берут шефство.
Либо коммунистическая среда, которая едина в своей стратегии и тактике классовой борьбы против буржуазии, либо левые разрозненные внутри себя секты, которые будут раскалываться в силу своей мелкобуржуазности.
Так же дело обстоит и с бывшим левацким кружком РРП, который не был коммунистическим и потому разложился из-за мелкобуржуазной неорганизованности, а коммунистические элементы которого создали наш нынешний кружок организации «Рабочая парадигма».
Мы подошли вплотную к вопросу о том, чьи классовые интересы наша организация представляет.
Во-первых, мы имеем в своей организации теоретическое единство. Мы все твёрдо убеждены, что изучать марксизм стоит, прежде всего, по первоисточникам, а не по переработанным материалам ревизионистов. Для нас важен систематический, критический и углубленный подход к марксизму, как важно изучение и применение в исследовании диалектического метода Маркса. Не может быть коммунистом тот, кто изучает марксизм как «хобби». У нас нет расхождений в наших исследованиях, потому что мы едины в вопросе марксизма и классовости этой науки.
В области классовой борьбы в современной обстановке мы стоим на той позиции, что наша задача сейчас – борьба против левого оппортунизма. А поскольку сейчас нет условий для работы с рабочим движением, то главной теоретической основой будет то положение, что нам нужно развивать организацию марксистски-грамотных кадров с налаженным классовым воспитанием для дальнейшей работы с пролетариатом.
Из теоретического единства следует, во-вторых, практическое единство. Нам ясна та позиция, что практические действия должны соответствовать теоретическому уровню организации и её классовой принадлежности. Для коммунистов сейчас важно развивать собственные организационные, пропагандистские, интеллектуальные и воспитательные силы, чтобы уметь неуклонно выражать интересы пролетариата, проводить принципиальную политику, а не быть «барометром», который колеблется из стороны в сторону.
В нашей организации есть развитие этих направлений, выражающееся в развитии отраслей пропаганды нашей организации, в развитии критики и самокритики внутри организации, в вовлечении других членов в управление её отраслями.
Стоит сказать также и о классовом воспитании членов организации, в котором есть ещё недостатки, но, тем не менее, в воспитании дисциплины наша организация двинулась дальше. Та установка, что мы должны бороться, в частности, с левой мелкой буржуазией, осуществляется через нашу редакцию и через наши кружки, где мы, изучая область и периоды буржуазного общества, классовой борьбы пролетариата, опровергаем и левацкие догмы, вскрываем их мелкобуржуазную сущность и тем самым завоёвываем популярность у читателей. Внешняя борьба с мелкой буржуазией означает и ведение внутренней классовой борьбы с мелкобуржуазными взглядами, но в иных формах. Это нужно и для завоевания доверия у пролетариата.
Нужно также понимать, что наша организация и кружки не являются святыми и непогрешимыми, которые только бахвалятся и говорят о своих положительных моментах. В проведении нашей линии совершались и ошибки, которые повлияли на выполнение наших организационных задач, не довели некоторые положения до конца. Причина этого лежит в том, что ещё не каждый поголовно стал сознательным коммунистом, и ответственность за формирование таковых лежала и будет лежать на нас, а также и на тех, кто этому способствует.
Теперь можно сказать, что, исходя из сегодняшних задач нашей организации, которые соответствуют её уровню развития и современной экономической ситуации и степени развития классового сознания и борьбы у пролетариата, мы выражаем именно интересы пролетариата, никого иного.
Одним из главных критериев актуальности темы Советской власти будет то, что она догматизирована в левой среде, которая разносит эти догмы везде, где можно. Лево-троцкистской сволочи присуща позиция, что «СССР поглотила сталинская бюрократия, а рабочая демократия не была развита». Сталинистам, т.е. троцкистам под маской Сталина, свойственно превозносить Советы времён СССР как настоящую пролетарскую демократию (исходя из идеологических представлений о них), а Сталина считать непогрешимым вождём. Есть ли здесь ответ на вопрос, в какой мере была реализована и будет (!) реализована Советская власть? Ответ на этот вопрос мы не найдём. Левым оппортунистам невдомёк, как строить эту власть Советов. Они будут имитировать «деятельность профсоюзов», а на деле уводить рабочее движение в русло экономизма и реформизма. Поэтому наш кружок постарается раскрыть этот вопрос на сегодняшнем семинаре, а далее и опровергнуть всякие лживые догмы ревизионистов о власти Советов.
Но опровержение ревизионизма невозможно без раскрытия темы перед слушателями, т.е. без вашего понимания сущности Советской власти и условий её развития. Нам стоит здесь сначала раскрыть историческую часть власти Советов, а потом рассказать, исходя из закономерностей, их возможность в современности.
1. Исторический ход власти Советов.
Начнём с того, что же такое Советская власть.
Советская власть – это форма диктатуры пролетариата, которая проходит в своём развитии этап строительства пролетарского государства (переходный период от капитализма к социализму), этап полноценного пролетарского государства (пролетарский социализм) и этап отмирания пролетарского государства (переход к коммунизму). В данном случае нам интересен будет этап строительства пролетарского государства и условия его возникновения.
Историю Советов нужно начинать с того момента, когда они впервые возникают. Так мы сможем понять логику пролетарской диктатуры.
Первые Советы возникают в 1905 году в Иваново-Вознесенске в период обострения классовой борьбы между пролетариатом и буржуазией, т.е. в период революционного творчества масс. Чем было вызвано революционное брожение? Оно было вызвано угнетательской политикой самодержавия, возникшее из экономического кризиса 1903 г. После поражения царизма в русско-японской войне, после расстрела рабочего шествия в январе 1905 г., начинается активный подъём революционного движения [1].
Советы возникли стихийно в ходе экономической и политической борьбы пролетариата и были связаны с рабочим и крестьянским движением других городов и областей. С советами Иваново-Вознесенска была связана РСДРП, а конкретнее – её пролетарская часть, наиболее сознательная. Большевики участвовали в организации рабочих в Советы и руководили классовой борьбой рабочих.
Революционное движение распространялось по многим местам России в 1905 г. и выражалось в стихийно возникавших Советах в разных городах при контроле пролетарского авангарда. Советы также создавались и при инициативе большевиков. Но это лишь одна сторона дела. На момент 1905 года Советы не получили должного развития, т.к. буржуазией было задавлено революционное движение по причине несформированного классового союза пролетариата и крестьянства и подрывных действий меньшевиков (авангарда буржуазии) в Советах. Меньшевики проникали в Советы и проносили там линию «мирного развития революции» и отказа от вооруженного противостояния царизму. Советы, будучи пролетарским органом, поддавались влиянию буржуазии, которая была представлена в РСДРП в лице меньшевиков.
После периода столыпинской реакции, с началом империалистической войны в 1914 г. и очередным кризисом империализма, вновь поднимается рабоче-крестьянское движение в России. Большевики учли опыт революции 1905 г. и организации Советов, т.к. Советы в то время организовывались рабочими представителями, а не самими рабочими.
В феврале 1917 года, в связи с развитием буржуазно-демократической революции, Советы снова стали возникать. Буржуазия не была заинтересована в революции, она срослась с царским государственным аппаратом и стремилась упрочить его (Земгор) и подавить революцию рабочих и крестьян. В ходе классовой борьбы возникает два органа диктатуры противоположных классов: Советы, как орган рабочих и крестьян, и Временное правительство, как орган буржуазии.
Империалистическая война сильно истощала страну, но, с другой стороны, поднимала активность рабоче-крестьянского движения. Значит, следовало выводить Россию из войны и установить диктатуру пролетариата – такова большевистская постановка вопроса. Меньшевики и эсеры выступали по форме против войны, но после победы февральской революции они составили один блок с Временным правительством и поддержали его установку «Война до победного конца».
Основные классы, участвовавшие в революции: пролетариат, крестьянство и либеральная буржуазия. У этих классов были свои, наиболее передовые представители, т.е. авангарды классов, боровшиеся за государственную власть: пролетарские революционеры (большевики), буржуазные революционеры (меньшевики и левые эсеры) и феодальное чиновничество.
Единственной прогрессивной силой были большевики, которые выражали интересы пролетариата и крестьянства. Целью большевиков было укрепить Советы, вовлечь в их деятельность больше рабоче-крестьянских масс, получить большинство на выборах и сделать Советы формой государственной власти пролетариата и крестьян.
Были ли крестьяне полноценно на стороне пролетариата? Нет, не были.
Крестьяне, как класс неоднородный по своему составу, колебались от буржуазии к пролетариату, из чего как раз и вырастала борьба за крестьянство между большевиками и буржуазными революционерами. Почему? Потому что буржуазные революционеры в классовой борьбе лишались социальной базы в лице пролетариата и крестьянства, а это основа для их диктатуры. Буржуазные революционеры в лице Временного правительства собирались построить государственный аппарат европейского стиля под ширмой Советов. Следовательно, буржуазные революционеры хотели сделать Советы придатком буржуазной диктатуры.
На деле, это были контрреволюционеры, поскольку они были слабы перед экономически сильной либеральной буржуазией. Либеральная буржуазия сращивалась с феодальным чиновничеством и хотела лишь частично улучшить государственный аппарат, оставив основы монархического строя. Значит ли это, что Временное правительство и оппортунисты неминуемо скатились бы в лагерь царизма? Безусловно, значит.
Отсюда же, у нас получается две линии: революционная и контрреволюционная.
Первую линию занимали большевики, собираясь сделать Советы органом государственной власти пролетариата.
Вторую линию занимали меньшевики, стараясь превратить Советы в придаток буржуазной государственной машины [2].
С февраля по сентябрь 1917 г. Советы ещё не были полноценной формой государственной власти, ибо были сильны в Советах мелкобуржуазные, меньшевистско-эсеровские настроения. Такой период был периодом, когда Советы были придатком буржуазии, или Временного правительства. После установления революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства, большевики приняли ряд мер для упрочения Советов в условиях их ещё неполноценной власти. Меры были разработаны большевиками исходя из опыта и недостатков Парижской коммуны 1871 г.
Таковыми мерами были:
– вооружение рабочего класса против буржуазии;
– усиление роли большевиков в организации Советов и изоляция оппортунистических партий мелкой буржуазии;
– отмена помещичьего землевладения;
– создание органов рабочей милиции и демобилизация старой армии;
– усиление агитации в рабоче-крестьянских массах.
До июльского кризиса 1917 г. курс большевистской партии был направлен на мирное взятие власти Советами. На тот момент только лево-троцкистские буржуа выкидывали провокаторские лозунги свержения Временного правительства, когда у большевиков не было большинства представителей в Советах, когда был ещё шанс на мирное взятие власти Советами посредством разъяснения рабочим о буржуазности Временного правительства и давления на Временное правительство рабочими и солдатскими демонстрациями и стачками. Возможность мирного взятия власти Советами была обусловлена слабостью русской буржуазии (у неё по большей части отсутствовал доступ к государственным отраслям производства и аппарата).
Однако данная установка на мирное взятие власти Советами не оправдала себя. Показатель того – июльская демонстрация рабочих в Петрограде, которая возникла хоть и стихийно, но под руководством большевиков. Изначальному вооружённому характеру демонстрации, большевики придали ей мирный характер с главным требованием – передачи власти Советам. В это же время демонстрация встретила отпор войск Временного правительства в объединении с меньшевиками. Множество рабочих было тогда расстреляно белогвардейцами. С того момента партия стала готовить вооружённое восстание пролетариата и арест Временного правительства.
Как действовала русская буржуазия в таких условиях? Эсеровское Временное правительство всё более возвращалось к царистским методам борьбы и подавления Советов и рабочего класса. Условия классовой борьбы говорили о невозможности мирного взятия власти пролетариатом ввиду реакционности буржуазии на тот момент.
В сентябре 1917 г. большевики получили большинство на выборах в Советы городских округов, в т.ч. и в столицах. Именно получение большевиками большинства в Советах было условием для взятия власти пролетариатом.
7 ноября (25 октября) 1917 г. большевики арестовали Временное правительство и провозгласили об установлении Советской власти. Это был период смены диктатуры буржуазии на диктатуру пролетариата, но капиталистические отношения всё ещё были основой классовой борьбы, поскольку эти отношения обуславливают существование этих двух классов.
Итак, что можно здесь увидеть? Прежде всего, то, что пролетарская партия именно поддерживала развитие Советов как органа экономической и политической борьбы ещё внутри буржуазного государства, создавала их непосредственно. После ниспровержения буржуазии началось выстраивание нового пролетарского государственного аппарата. Если до этого буржуазия подавляла пролетариат посредством государства, то теперь пролетариат взял государственную власть и подавлял буржуазию. В этом выражено отношение диктатуры пролетариата.
Советское государство в своём развитии проходило период слома буржуазной государственной машины и построения пролетарско-демократической государственной машины. Здесь мы расскажем об этапах слома старой и выстраивания новой государственной машины.
1.1 Первый этап – от ноября 1917 г. до 1921 г.
В ходе данного периода развитие и заложение основ Советской власти в центре и на местах, которым полностью руководила большевистская партия. Российская Советская республика находилась в тягостном положении, т.к. материальное производство было в упадке, а извне надвигалась империалистская интервенция. После свержения буржуазии пролетариатом, буржуазия использует все формы классовой борьбы, а пролетариат в свою очередь так же использует эти формы классовой борьбы, но уже для подавления буржуазии.
При такой обстановке дел правильными решениями были:
1) Национализация промышленности, путей сообщения и торговли.
2) Введение системы государственного контроля внутренней и внешней торговли, производства продовольственных и оборонных продуктов;
3) Создание государственной системы Советов, выстроенных в системе съездов Советов и выборов в Советы всех уровней со стороны представителей трудящихся (ВСС, ВЦИК и СНК);
4) Вовлечение рабочих и крестьян в управление своим государством и установление контроля над исполкомами и наркомами (создание НК РКИ в марте 1919 г.);
5) Заложение основ для коллективизации крестьянства (создание ТОЗов после марта 1919 г.) и налаживание союза с середняком;
6) Мобилизация наиболее ключевых производственных структур на оборону страны;
7) Создание государственных органов обороны и борьбы с контрреволюцией;
8) Усиление контроля партии и профсоюзов в производственных структурах;
9) Военное подавление буржуазных контрреволюционеров со стороны пролетарского государства.
Пойдём по порядку.
1) После взятия власти пролетариат должен взять в свою собственность производительные силы общества, чтобы в дальнейшем их развивать посредством планового ведения хозяйства, повышения производительности труда, вовлечения рабочих в управление своим государством и улучшения морально-политического и экономического благосостояния пролетариата.
2) Для заложения основ планового контроля необходимо уже на первых этапах развития пролетарского государства взять под контроль основные производительные силы общества и поставить их работу в соответствии с запросами пролетариата и обстановки классовой борьбы в обществе. Таким же образом будет обеспечиваться и работа советского аппарата, когда производство развивается в интересах рабочих и крестьян, и на этой основе их нужно вовлекать в государственное управление.
3) Для работы государственного аппарата нужна первоначальная его организация. С 1917 г. государственный аппарат представлял собой следующую систему:
Полнота власти была у партии большевиков, но главные государственные функции осуществлял Всероссийский/с 1922 г. Всесоюзный (до 1936 г.) Съезд Советов. В период 1917-1922 гг. Съезд часто созывался для решения вопросов обороны страны, назначения кадров, улучшения государственного аппарата, контроля исполнения и вовлечения рабочих и крестьян в управление государством. Поскольку страна находилась в условиях острой классовой борьбы, постольку и заседания ВСС созывались часто для закрепления достижений Советской власти и ограничения влияния меньшевистско-эсеровских буржуа. Сам ВСС формировался посредством выборов снизу представителей городских и сельских Советов трудящихся на разных уровнях страны. Партия, будучи авангардом пролетариата и наиболее последовательно выражавшая его интересы, продвигала своих членов в Советы всех уровней (во ВЦИК и СНК тоже) для привнесения туда классового контроля за работой Советов и направления их работы с целью вовлечения рабочих и крестьян в управление государством и борьбы с буржуазией в Советах.
В перерывах между съездами ВСС передавал свои функции ВЦИКу, который представлял собой законодательный орган власти, а тот назначал из своего числа, при перевесе коммунистов, т.к. были и буржуа, состав СНК, которые выполняли поставленные задачи на ВСС и подчинялись ему. СНК представлял собой исполнительный орган власти, подотчётные ему комиссариаты располагались на разных уровнях страны, а комиссары назначались туда сверху, из самого ВСС и ВЦИКа. Внутри самих наркомов также работала система назначения чиновников сверху.
Итак, тут можно констатировать, что на данном этапе не было слияния законодательной и исполнительной власти, а полнота власти была в основном у партии, которая и направляла работу в Советах и вовлекала в управление рабочих и крестьян. Но сам аппарат имел двойственный характер: с одной стороны он формировался снизу, путём выборности представителей трудящихся и имел пролетарский характер, а с другой стороны на руководящие посты наркомов чиновников назначали сверху из СНК, т.е. тут аппарат имел буржуазно-бюрократический характер.
4) Если государственный аппарат Советов сверху контролировала партия, то снизу он должен был контролироваться беспартийными массами рабочих и крестьян. Также, это обеспечивает вовлечение рабочих и крестьян в управление своим государством. Органом, который контролировал снизу бюрократический аппарат в лице ВЦИКа и СНК, была РКИ, которая проверяла и контролировала исполнение, отчётность, качественность работы назначенных чиновников. Такой опыт учёта и контроля, несомненно, воспитывал у рабочих и крестьян хозяйственный дух к своему государству. На борьбу против буржуазии призывались и крестьянско-бедняцкие массы, организовывались комбеды под контролем городских рабочих. Установление комбедов в деревнях послужило дальнейшей опорой для пролетаризации деревни.
5) Предпосылки для коллективизации в РСФСР создавались ещё в период гражданской войны. На VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. была установлена политика союза пролетариата по отношению к среднему крестьянству. В 1920 г. Ленин заявил о необходимости создания ТОЗов и сельскохозяйственных артелей. Налаживание союза с середняком дало Советскому государству возможность укрепить положение Красной Армии, заложить основы для вовлечения трудящихся в управление государством, вскрыть контрреволюционные силы и мобилизовать основные ресурсы на подавление контрреволюции [3, стр. 41].
6) Распыление сил в условиях империалистической интервенции значило бы гибель новорождённой пролетарской диктатуры. Необходимо было сосредоточить основные производственные сферы Советского государства на обеспечение обороны страны против империалистов внутри и снаружи.
7) Чтобы установить контроль на ключевых позициях Советской власти в условиях империалистического вторжения, создавались Революционные комитеты, Реввоенсоветы и пр. Они регулировали классовые силы Красной Армии на фронтах и горячих точках страны, поддерживали контрнаступление и сопротивление империалистам.
8) Развитие партийного и профсоюзного контроля за производством особенно было важным в этот момент, потому что на места управления зачастую назначались буржуазные специалисты. Дабы обеспечивать контроль пролетариата сверху и снизу за исполнением обязанностей буржуазных чиновников, усиливалась роль контроля пролетарской партии сверху и рабочего класса снизу, обучая его тем самым и управлению предприятиями.
9) До конца гражданской войны военное подавление буржуазии являлось ответным явлением Советской власти на закономерную реакцию белогвардейцев и черносотенцев, которые после свержения представителей их интересов пытались всеми силами вернуть своё господство обратно ‒ наиболее террористическими методами и при поддержке международной буржуазии. В таком случае Советской власти приходилось формировать регулярную Красную армию для подавления восставшей буржуазии.
На этом этапе после взятия власти пролетариату нужно было закрепить за собой власть и провести первые мероприятия по укреплению диктатуры пролетариата. Это значило, что нужно было создать органы Советов и их отраслей, начать вовлекать рабочих в управление своим государством. Сразу этого добиться было нельзя, потому почти все государственные процессы в этот период руководились партией непосредственно, т.к. была сильна ещё свергнутая буржуазия и надвигалась буржуазная интервенция, что замедлило вовлечение рабочих и крестьян в управление государством. За этот период были заложены основы для Советской власти в рамках переходного периода от капитализма к социализму.
1.2 Второй этап – с 1921 г. по 1925 г.
После завершения гражданской войны и империалистической интервенции Советское государство переходит к политике мирного восстановления народного хозяйства. Мы можем назвать это началом первого этапа НЭПа, ибо развитие государства приблизительно соответствует развитию производительных сил его. Разрушенное производство и сельское хозяйство требовали восстановления на всех фронтах. Старые государственные органы по типу РВС, Ревкомов и пр. были ликвидированы, начали развиваться уже советские учреждения и РКИ. В связи с этим на IX съезде РКП(б), были поставлены задачи о восстановлении тяжёлой промышленности и проведении электрификации страны [3, стр. 45,46].
В области государственного аппарата Советов задачи были поставлены следующие:
1) Ослабление вертикального централизма, т.е. ослабление подчинения народного хозяйства всему центру;
2) Развитие горизонтального централизма, т.е. подчинение предприятий хозяйственным районам;
3) Переход на мирное восстановление народного хозяйства;
4) Усилить роль местных Советов, имевших право решать дела самостоятельно, в случае местного характера этих дел, переброска коммунистических кадров на работу с низами в селе.
В области аппарата НК РКИ это:
1) Улучшение работы госаппарата;
2) Вовлечение рабочих и крестьян в работу РКИ с целью подготовки кадров для работы в Советах и проверка всей работы этих кадров;
3) Обследование и контроль руководителей на местах в государственном аппарате, вскрытие и пресечение преступлений руководителей;
4) Теоретическое и практическое изучение искусства руководства, вскрытие недостатков органов управления, ликвидация старых отраслей и укрепление новых, рационализация механизма управления, налаживание плана и самоконтроля, наблюдения за этим государственных органов;
5) Контроль над претворением в жизнь линии партии и Советов в борьбе с бюрократизмом и по улучшению советского аппарата;
6) Усовершенствование работы аппарата с трудящимися, наказание буржуазных управленцев;
7) Планомерное развитие советской печати и изобличение в ней двурушников и бюрократов, обобщение работы РКИ, т.е. подотчётность массам.
Переустройство государственного аппарата на мирный лад позволяло обернуть взор на внутренние проблемы производства страны, классового соотношения сил, механизма советского аппарата и состояния партии. Чтобы решить проблему с ростом производства, нужно было наладить управление производством и Советами на местах с подчинением предприятий хозяйственным центрам. Налаживание проблем управления происходило методами контроля бюрократического аппарата, его чистки, вовлечения рабочих и крестьян в управление государством и укрепления аппарата РКИ. Партии противостояла и буржуазия, которая на X съезде навязала ей «дискуссию о профсоюзах». Там предлагалось передать всю полноту государственного управления от партии к профсоюзам, хотя на то ещё не было условий. Низкий производственный, культурный и классовый уровень рабочего класса не позволял привлечь их к полноценному управлению государством, да и самого прямого избирания в Советы тогда не было, а профсоюзы представляли собой организации ещё беспартийных рабочих масс. Привлечение неподготовленных рабочих к полноценному управлению государством против их воли (т.е. по факту бюрократическое назначение), означало ослабление сознательного руководства пролетариата, т.е. его авангарда и шаг назад от пролетарской демократии. Съезд осудил эту линию как анархистскую и уклонистскую от основной линии партии.
Внутри первого этапа НЭПа укладывались основы и для культурно-воспитательной работы с рабочими и крестьянами, поскольку в дальнейшем намечались задачи по вытеснению и ликвидации эксплуататорских классов из государственных и производственных структур, связанные с ростом индустриализации и коллективизации СССР. Таким образом новые орудия классовой борьбы создавались ещё до её обострения в период индустриализации.
На III Всесоюзном съезде Советов был определён курс развития Советского государства [3, стр. 51]:
— Расширение правомочий местных Советов в финансовых и имущественных сферах;
— Развёртывание критики и самокритики местных Советов;
— Налаживание повсеместной отчётности;
— Помощь крестьянкам-депутатам, помощь активам Советов и усиление их;
— Развитие связей с рабоче-крестьянскими массами и вовлечение их в деятельность Советов посредством активов Советов;
— Изменение административно-территориального деления.
Изменения в области государственного устройства соответствовали изменениям в производстве. Поскольку подготавливался переход к индустриализации, постольку и преобразовывались Советские органы в духе контроля, самокритики, расширения возможностей управления и борьбы с мелкобуржуазными элементами. Эта подготовка помогла партии, рабочему классу и крестьянству одолеть сопротивление буржуазии.
1.3 Третий этап с 1926 г. по 1929 г.
Это был этап борьбы пролетариата с кулацкой буржуазией за проведение индустриализации. Данный период ‒ завершающий в рамках первого этапа НЭПа, где совершался переход ко второму этапу. Для расширения классовой пролетарской базы в Советах расширялись права их местных отделений. Краевые и окружные Советы были переданы в ведение районных исполкомов, городских и сельских Советов. Появилось экономическое разделение районов страны.
Главная задача этого периода – вовлечение беспартийных масс рабочих и крестьян в работу Советов и борьба с бюрократизмом в советском аппарате, перестройка аппарата под нужды пролетариата в условиях индустриализации. Успешное исполнение этих задач показывают перевыборы в Советы в 1926 г., где активность масс, взаимопроверка и контроль выборов повысились. Так было установлено на XIV партконференции. С другой стороны, поскольку шла борьба против кулачества, последние проникали в Советы и под видом выборности назначали своих ставленников, проваливая на выборах рабочих и крестьян [3, стр. 54].
Вплоть до 1928 года в развитии системы Советской власти была проделана большая работа:
— Расширена организационно-производственная база Советов и их работа, что повысило приход беспартийных рабочих и крестьян к работе в Советах;
— Усилена подотчётность и ответственность исполнительных комитетов Советам;
— Поставлен контроль секций и комиссий Советов над съездами, над любыми мельчайшими задачами и проведением линии партии;
— Улучшена работа РКИ в контроле исполнения партийных и советских решений отчётности, проверке управленцев, в борьбе с бюрократизмом, в проведении самостоятельности руководителей предприятий;
— Оживились Советы, выборы в них рабочих и крестьян на государственную работу;
— Усилено наступление на мелкобуржуазные элементы в партии, в советском аппарате и в обществе. Переход от политики вытеснения кулачества к ликвидации кулачества как класса.
Пока развивался сектор тяжёлой промышленности, сельскохозяйственный сектор стал отставать. Создавались условия для коллективизации, когда росло колхозное движение и крестьянская работа в Советах, когда продукт с эксплуатации кулака стал меньше, чем продукт с колхозов, когда кулаки целенаправленно завышали цены на сельскохозяйственные продукты. В противовес реакции кулаков партии необходимо было усилить давление на кулаков и троцкистов, обеспечить их слом. В области контроля советского аппарата в борьбе с кулацкими и мелкобуржуазными элементами нужно было укреплять орган РКИ и профсоюзов как инициаторов деятельности РКИ. Такая политика обеспечивала и улучшение государственного аппарата, и поднятие культурного уровня масс. Особенно на работу Советов повлияла практика оружия критики и самокритики, связанная с выборами рабочих в Советы и усилением роли рабочих и крестьян в управлении производством.
7 января 1929 г. Президиум ВЦИКа издал циркуляр, где подмечалась задача Советов подключаться к контролю и организации производственных отраслей и создания депутатских групп в Советах, которые обязаны были выполнять требования избирателей и были подотчётны им. Это был удар по бюрократическим элементам в госаппарате. Тогда наступил «год великого перелома». В этот период расширялась работа в городских и сельских Советах. В городских Советах создавались организационно-инструкторские отделы, а в сельских Советах усилилась роль секций в контроле и образована система производственных совещаний [3, стр. 59].
В апреле 1929 года в СССР введена первая пятилетка, которая основывалась на опыте прошлого хода индустриализации. Индустриализация сопровождалась отпором со стороны капиталистических элементов, культурной и технической отсталостью страны, сложностью плана и колхозного движения. По этой же причине на XVI партконференции была поставлена задача развить рабоче-крестьянское участие в движении и в управлении хозяйством, развёртывая низовую критику и самокритику против бюрократизма.
Методы критики и самокритики снизу, чистки и выдвижения новых кадров (в том числе и из низовых организаций) в Советы, контроля и проверки РКИ и при её поддержке, подъём классового сознания рабочего класса и крестьянства, позволили провести индустриализацию с успехом.
1.4 Четвёртый этап с 1930 г. по 1934 г.
На этом этапе, на втором этапе НЭПа, стоит отметить следующие достижения пролетариата в развитии Советского аппарата до 1930 г.:
— Развитие критики и самокритики;
— Улучшение работы производственных совещаний и секций Советов;
— Сокращение и упрощение отчётности;
— Ликвидация излишних учреждений и комиссий;
— Упрощение системы управления и структур;
— Расширение прав и обязанностей советских работников;
— Улучшение системы планирования;
— Децентрализация оперативных функций исполнения в ведение местных Советов;
— Создание групп содействия на предприятиях.
Успешная индустриализация создала возможность планомерно снабжать технически-развитыми средствами производства сельскохозяйственный сектор и продолжить коллективизацию крестьянства. Для осуществления коллективизации партии и Советам требовалось начать ликвидацию кулачества как класса, повысить культурность и организованность трудящихся в государственном управлении. Когда в ходе развития производства, культуры, образования и государственного управления рабочие и крестьяне становятся на сторону Советской власти в проведении её линии, тогда окончательно складываются условия для коллективизации. Со стороны буржуазных элементов и их глашатаев, троцкистов и бухаринцев, в партии и в Советах тоже шло противостояние в виде срывов выборов и антимарксистской повестки, в виде ослабления работы сельских Советов и в виде саботажей на местах. Вовлечение беспартийных кадров в работу Советов, контроль над выборами, выявление и пресечение подрыва работы обеспечивали активность низов, а тем самым и противостояние контрреволюционным элементам [3, стр. 62].
К 1934 году в работе Советов и секций произошли изменения. Повышение сознательности рабочего класса, усиление низового контроля, рост индустрии и сельского хозяйства и борьба с буржуазией позволяли сделать ещё один шаг вперёд по разбитию капиталистической системы управления. Так, с ростом производства в краях и областях, окружные дела перешли в ведение районных Советов. Городским Советам были предоставлены функции ведения плана и бюджета. Но основным было, конечно же, введение системы шефств предприятий и рабочих над советским аппаратом. Шло развитие депутатских групп контроля на производстве, секций Советов, классовой борьбы посредством хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы. Но этим сама буржуазия никак в обществе не ликвидировалась (ибо её экономическая основа – колхозы и индивидуальные хозяйства – никуда не делась) и продолжала проникать в государственный аппарат и партию. Её присутствие выражалось в том, что советский аппарат всё ещё имел недостатки в работе с низами, в бюрократическом отношении к работе и безответственности в управлении. Т.е. в целом, капиталистическая система управления ещё соответствовала капиталистическому базису в СССР [3, стр. 63-70].
1.5 Пятый этап с 1934 г. по 1939 г.
В 1934 году создаются предпосылки для сессионной системы Советов и прямых выборов трудящихся по производственному принципу. Усиливались депутатские группы в Советах, которые избирались с производственных отраслей на определённой территории государства. Возросла и работа секций РКИ (позже, Комиссий советского и партийного контроля) в вовлечении рабочих и крестьян в государственное и хозяйственное управление. К этому моменту кулачество и иные буржуазные классы по положению были ликвидированы. В партии разгромили право-троцкистский блок и укрепили её единство. В этот момент, когда культурно-воспитательная и организационно-хозяйственная работа преобладают в орудиях классовой борьбы пролетариата, буржуазия с методов прямого саботажа и вредительства на местах переходит к методам двурушничества.
5 декабря 1936 года была принята новая Конституция СССР. В ней фактически закреплялась новая, сессионная система Советов. Но стоит понимать, что правовое закрепление произошло потому, что эта система практиковалась ещё до этого, что и показывает введение сессий Советов на всех уровнях ещё до принятия Конституции. При этом руководящая роль партии фактически ещё оставалась и была закреплена в Конституции 1936 г.
Также, в соответствии с Конституцией, главные государственные органы также претерпели изменения:
Вместо ВСС и ВЦИКа главным законодательным органом стал Верховный Совет, а в перерывах между сессиями его заменял Президиум ВС. Сам Верховный Совет выбирал и назначал состав СНК (с 1946 г. Совет Министров СССР), а СНК уже контролировал наркоматы, связанные с отраслями хозяйства.
Главной отличительной особенностью этой Конституции является то, что выборы в Советы, во-первых, осуществлялись по производственно-территориальному принципу, а не просто по территориальному, что, во-вторых, обуславливает то, что в Советы трудящиеся избирались прямо, а не опосредованно через представителей. В-третьих, это позволяло выборы сделать тайными и более демократичными, чем это было ранее при системе открытых выборов.
Такая система разрабатывалась в ходе развития депутатских групп на предприятиях, развития местных Советов в управлении и развития низовых органов контроля пролетариата за производством. Произошёл шаг вперёд к слиянию исполнительной и законодательной власти, в разбитии буржуазной системы управления и в построении пролетарской. На втором этапе НЭПа подготавливаются предпосылки для слияния законодательной и исполнительной власти, для ликвидации министерств и введения постоянной работы Советов на основе развития производства и устранения многоукладности экономики.
Тем не менее, буржуазный аппарат управления «сверху-вниз» оставался ещё в системе СНК.
В 1939 году ещё одним значительным событием стало начало уничтожения производственно-отраслевых отделов партии [4]. Данные отделы мешали работе советских органов и создавали препятствие для развития системы персональной ответственности в работе, поддерживали безответственность. Но на деле открывалась свободная работа по управлению самих советских органов, в которые избирались рабочие и крестьяне. В 1946 году эти отделы были полностью ликвидированы, а уже в 1948 году восстановлены, в силу возрастания влияния буржуазии после Великой Отечественной Войны.
Определённо можно сказать, что без целостности и силы авангарда пролетариата, нельзя было бы провести мероприятия по построению пролетарско-демократической системы управления. После ВОВ авангард пролетариата значительно ослаб, а мелкобуржуазные настроения в обществе и в партии, которая направляла пролетариат и развивала власть Советов, усилились. В период с 1945 по 1952 гг. в результате изменения соотношения классовых сил в пользу буржуазии происходила подготовка контрреволюционного переворота в партии, которая заключалась в постепенном продвижении контрреволюционеров на государственные посты, укрупнении и слиянии министерств, а также в противодействии пролетарским решениям партии. Буржуазия использовала бюрократический аппарат управления, чтобы произвести контрреволюцию.
После ослабления авангарда пролетариата ослаб и низовой контроль, учитывая, что ещё в период ВОВ все демократические тенденции были свёрнуты и был усилен бюрократический аппарат управления. В таких условиях противоречие между производительными силами и производственными отношениями перерастает в конфликт, что и выразилось сначала во внутрипартийной контрреволюции, т.к. именно партия (авангард, ею управляющий) стояла во главе управления государства и разбивала капиталистический аппарат управления, а далее и в государственном перевороте в марте 1953 года. После буржуазного переворота Советы, как орган государственной власти, превратились в придаток буржуазной КПСС и перестали играть самостоятельную роль [5].
2. Возможна ли власть Советов в современности? Что делать современным коммунистам?
Теперь пришло время рассказать, что же делать нам, коммунистам, в эпоху современного империализма для того, чтобы приблизить наступление власти Советов?
Будем честны – именно на сегодняшний день явных условий для установления Советской власти нет. Советы, как орган классовой борьбы пролетариата и как зачаточная форма пролетарской диктатуры в условиях буржуазной диктатуры, связаны с наличием партии и связанного с ней массового рабочего движения, уровнем обострения классовой борьбы пролетариата и буржуазии и с определённым этапом экономического развития капитализма в данной стране, в конечном счёте. Экономические законы развития не зависят от воли и сознания людей, а потому уже можно сказать, что возникновение Советов закономерно в случаях обострения классовой борьбы. Суть в том, что мы должны сейчас смотреть на реалии империализма, состояния рабочего и коммунистического движения у нас, в России.
Коммунистическое движение в России сейчас находится на стадии кружков, а форма классовой борьбы на такой стадии – теоретическая. Есть много леваков, которые нас обвиняют в том, что мы, дескать, «отходим от практики». Как понимается практика у леваков? Походы на заводы, расклеивание листовок, козыряние цитатами и ведение анархически устроенных кружков. Вот такая практика у левых. Практика эта прямиком исходит из мелкобуржуазного характера левого движения. Оно анархично, раздроблено, не организовано. Потому, даже в теории оно ограничивается заучиванием цитат классиков марксизма и повторяет их на каждом шагу, подстраивает под них исторические факты. Несобранность в теории ввиду мелкобуржуазности по сути, порождает анархизм на практике, ведущий рабочее движение в болото оппортунизма. Есть ещё много левых и правых оппортунистов в рабочем движении, которые откровенно извращают марксизм, воспроизводя буржуазные догмы из ряда теорий «ДРГ» и «социалистического СССР» (на протяжении всего периода его существования). На них мы подробно останавливаться не будем, но скажем одно: они никакого отношения к коммунизму и коммунистическому движению не имеют, это классово чуждые элементы для пролетариата.
Что же тогда делать коммунистам сейчас? Сейчас перед коммунистической организацией стоят следующие задачи:
1) Систематическое и критическое изучение марксизма по первоисточникам;
2) Проведение исследований периодов и областей капиталистического общества и в частности современного империализма;
3) Борьба и критика всяких ревизионистов, которые извращают марксизм в теории и на практике;
4) Наращивание марксистски-грамотных и классово-сознательных кадров;
5) Организация кружковой деятельности и её расширение.
Только при выполнении этих задач можно надеяться на формирование самого авангарда пролетариата. Пока мы сами не сформируемся как сознательный классово и теоретически подкованный авангард, нечего и лезть к пролетариату, с которым, к тому же, ещё и нет объективных условий для работы. Конечно, это не значит, что коммунистическое движение вовсе должно закрыться в себе и вообще нигде не участвовать. Сейчас расширение социальной базы коммунистов возможно за счёт индивидуального набора, за счёт участия в студенческих организациях и за счёт поступления в технические ВУЗы. Пролетарием сейчас является и врач, и учитель, и парикмахер, и инженер, и промышленник, и вообще любой, кто продаёт свою рабочую силу капиталисту и чей труд является производительным, т.е. который производит прибавочную стоимость. С развитием кружковой организации и её марксистского опыта, её влияния в среде рабочих и читателей, кружок определённого региона начнёт устанавливать связь с рабочим движением.
Такой процесс будет более или менее длительным, в зависимости от развитости коммунистической организации, активности той или иной отраслевой группы пролетариата и развития капитализма. Для понимания, с кем и когда именно придётся работать коммунистической организации, ей нужно ещё заранее провести исследования рабочего движения и современного империализма.
Конечно, в данный момент нет прямых предпосылок для установления Советской власти. Значит ли это, что власть Советов более невозможна? Нет, не значит.
Мы сейчас живём в такой период капитализма, что переживаем период его депрессии, т.е. когда материальное производство растёт медленно, что выражается и депрессивном состоянии нашего общества в России. Прежде всего, тут говорится о неактивном рабочем движении у нас в стране, объективных условий работать с которым сейчас нет. Исходя из наших предварительных исследований, Россия достигнет кризиса до конца этого десятилетия, который коммунистам нужно будет пережить и не погибнуть, а это значит что в этот период формирование Советов невозможно, т.к. нет массового коммунистического и рабочего движения. Даже более – нужно будет укрепиться и только начать соединяться с рабочим движением, вести с ним работу. Из этого следует, что по мере приближения к кризису будет расти и классовая активность пролетариата, и реакционность буржуазии. Только этот период будет периодом террористической диктатуры финансового капитала.
К следующей эпохе кризиса и реакции есть уже все шансы для формирования Советов, т.к. тогда уже и коммунистическое, и рабочее движение будут соединены и достаточно развиты в классовой борьбе для установления диктатуры пролетариата.
Как мы уже выяснили из опыта развития Советов, они возникают именно в период экономического кризиса и революционного движения пролетариата. Закономерным будет и то, что в это время также стихийно и при помощи пролетарской партии возникнут Советы, а с нашей стороны будет важным уметь связываться с Советами, направлять их к курсу установления диктатуры пролетариата.
Как конкретно будет устроена Советская власть в будущем?
Советская власть – это форма диктатуры пролетариата, которая проходит в своём развитии этап строительства пролетарского государства (переходный период от капитализма к социализму), этап полноценного пролетарского государства (пролетарский социализм) и этап отмирания пролетарского государства (переход к коммунизму). В будущем же Советская власть будет являться государственным учреждением, которое организовано всем пролетариатом посредством поголовного его участия в управлении государством с отстранением буржуазии от всякой политической деятельности и прав, со слиянием законодательной и исполнительной власти.
Организация такой власти будет сначала направляться пролетарской партией, которая должна вовлекать рабочих в управление государством. Современный уровень развития производительных сил позволит нам быстро разрушить капиталистическую систему управления и выстроить пролетарско-демократическую систему. При такой системе каждый избранный рабочий депутат может быть снят или отозван самими рабочими. Препятствием проведения такой формы власти будет мировая буржуазия и её международное отделение в нашей стране [6].
1) С момента взятия власти пролетариатом первоначальное строение Советов всех уровней должно формироваться через прямые и тайные выборы самими рабочими на основе демократического централизма, с подчинением нижестоящих Советов вышестоящим. Опыт советского строительства показывает, что такая форма выборов демократичнее и ближе к пролетарским массам, чем опосредованные открытые выборы через представителей рабочих.
2) После экспроприации буржуазии, у неё необходимо отнять все политические права и подавлять её, а для тех, у кого ещё укоренилось мелкобуржуазное сознание и действия, ввести избирательный ценз.
3) Формирование выборных округов происходит из равной численности рабочих, которые избираются в Советы по одному депутату с каждой производственной единицы. Со стороны авангарда пролетариата также выдвигаются члены партии в Советы через производственные единицы. Каждая производственная и территориальная единица имеет право снимать и отзывать любых своих депутатов в любое время. Выборы в Советы проводятся раз в несколько лет, в соответствии с законодательством пролетарского государства. На выборах будут создаваться центральные избирательные комиссии из внепартийных слоёв рабочих и пролетарских инспекций.
4) В подчинении у каждого Совета находится свой исполнительный комитет. Структура комитета будет такой: Председатель – заместитель председателя – секретарь – остальные члены. Структура существует при возможности изменения её состава, расформирования состава и комитета.
5) Любой Совет на любом уровне должен максимально вовлекать рабочих в управление государством, посредством создания секций Советов, состоящих из беспартийных рабочих, которые будут обеспечивать контроль областей работ Совета. Основные инструменты низового контроля, которые нужно развивать: секции Советов, рабочие шефства, группы содействия, профсоюзы.
6) Коммунистическая партия проводит свою линию через Советы с момента взятия власти и до разбития капиталистической системы управления. Главное – она должна понимать временность своего руководящего положения и постепенно передавать власть в руки Советов рабочих
7) С развитием производительных сил, культурного уровня масс и обучения управлению рабочих своим государством, коммунистическая партия должна отойти от государственной и политической работы, стать руководителем пролетариата и заниматься сугубо агитационно-пропагандистской работой.
8) Являясь простым наставником пролетариата, коммунистическая партия должна воздействовать на государственную власть через пролетарские массы (агитацией, пропагандой, авторитетом). В этот момент осуществляется переход от пролетарского государственно-монополистического капитализма к пролетарскому социализму, когда рабочие через свободные выборы попадают в Советы. В пролетарском социализме уже каждый рабочий поголовно несёт государственную службу.
Заключение
По итогу, отвечая на вопрос «возможна ли в современности власть Советов?», мы можем утверждать, что в ближайшие десятилетия она возможна. Её появление будет зависеть от 1) развитости коммунистического и рабочего движения и 2) от развития экономического кризиса . Эти условия важны для понимания возникновения Советской власти.
Без наличия крепкого коммунистического авангарда, который связан с рабочим движением, руководит им и имеет массовую поддержку в нём, невозможно устанавливать власть Советов. Невозможно это делать и тогда, когда рабочее движение недостаточно развито, не закалено в классовой борьбе против капитализма и не осознало ещё своих коренных классовых интересов в установлении пролетарской диктатуры. Только когда коммунистический авангард соединён с рабочим движением и оба развиты настолько, что явно сильнее буржуазии и готовы устанавливать пролетарскую диктатуру (власть Советов), можно говорить вообще о возможности Советской власти. Но это субъективный фактор.
Советская власть, возникает и в связи с революционным кризисом, который возникает на основе экономического кризиса капитализма. В период революционного кризиса классовая борьба обостряется, поскольку капиталисты теряют прибыли, усиливают эксплуатацию пролетариата и политически его подавляют с удвоенной силой, а пролетариат в такие моменты ещё быстрее начинает осознавать свои классовые интересы, усиливая натиск на капитал. Именно потому, что в силу экономического кризиса материальное (т.е. самое необходимое для существования) положение пролетариата и буржуазии стремительно ухудшается, ставится и под вопрос существование буржуазии, растёт революционное движение пролетариата. Таков объективный фактор. Понятно, что субъективный фактор связан с объективным. Именно влияние данного объективного фактора на субъективный (и обратно) даёт в конечном счёте Советскую власть.
Источники:
- https://vk.com/@marxist_science-kak-primenyaetsya-dialekticheskii-metod-marksa-chast
- https://vk.com/@marxist_science-sovetskaya-vlast
- Аскеров «Очерки советского строительства», 1953 г.