НОВЫЙ ПРАВОПОРЯДОК С 1 ИЮЛЯ?

В пучине многочисленной информации широкого внимания не удостоился Федеральный закон от 24.04.2020 N 123-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона "О персональных данных"

Эксперимент

Согласно содержанию этого федерального закона с 1 июля в Москве вводится особый экспериментальный режим — осуществление правового режима специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, а также последующего возможного использования результатов применения искусственного интеллекта.

Что означают данные размытые формулировки, не ясно. Распространяется ли данный «правовой режим» на сохранение электронных пропусков — все так же не ясно. Вывод напрашивается неоднозначный — введение особо режима является приготовленной (причем законопроект разрабатывался с 2016 года) почвой для введения качественно новых механизмов контроля: слишком абстрактная юридическая техника закона позволяет отнести к «необходимым условиям разработки и внедрения технологий» абсолютное множество мероприятий. Редакция LAW HUB хочет верить, что действительная задача этого законопроекта — выведение защиты прав и свобод граждан на новый уровень, а не усиление правового контроля за физическими и юридическими лицами.

Законом установлены следующие цели эксперимента:

1) обеспечение повышения качества жизни населения;

2) повышение эффективности государственного или муниципального управления;

3) повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в ходе внедрения технологий искусственного интеллекта;

4) формирование комплексной системы регулирования общественных отношений, возникающих в связи с развитием и использованием технологий искусственного интеллекта, по результатам установления экспериментального правового режима.

Правда, стоит отметить, что стать участниками эксперимента пока что могут лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели.

Полномочия

Закон также определяет полномочия Правительства Москвы относительно данного «режима». Среди прочих полномочий вызывает интерес пункт 5 статьи 4 настоящего закона:

«В целях установления экспериментального правового режима высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы определяет на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы:

5) порядок и случаи передачи собственниками средств и систем фото- и видеонаблюдения изображений, полученных в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья об охране изображения гражданина), а также предоставления доступа к таким средствам и системам фото- и видеонаблюдения органам государственной власти и организациям, осуществляющим публичные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Перечень организаций, осуществляющих публичные функции, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы;»

Значит ли это что собственники средств фото- и видео наблюдения станут обязаны передавать материалы государственным органам — видимо будет определяться в актах города Москвы. Но то, что это имеет исключительно сомнительную связь с целями данного законопроекта, навевает не лучшие мысли…