Протоиерей Александр Ткаченко: «Необоснованные сборы подрывают доверие к благотворительности»
В Санкт-Петербурге проходит XIII Петербургский международный юридический форум – значимое мероприятие для общения и сотрудничества между юристами, предпринимателями, политиками и представителями правоохранительных органов, направленное на обсуждение правовых вопросов в интересах граждан и бизнеса, улучшение правоприменения, поддержку законодательных инициатив, развитие правовой культуры и регулирование социально-экономических процессов.
Протоиерей Александр Ткаченко, председатель правления Фонда «Круг добра», председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам социального партнёрства, попечения и развитию инклюзивных практик, выступил в качестве спикера на сессии «Доверяй, но проверяй: прозрачность благотворительных сборов», посвященной некоммерческому сектору и НКО, работающим за счет благотворительности, добровольческой активности и волонтерства, в частности, сборов на лечение тяжелобольных детей.
Модератором сессии выступила Светлана Кузнецова – Директор департамента законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации. Также во встрече приняли участие Ольга Занко, заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, Светлана Маковецкая, член президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, директор Центра ГРАНИ, Дарья Милославская, Председатель совета Ассоциация «Юристы за гражданское общество».
Говоря о деятельности и успехах Фонда «Круг добра», протоиерей Александр Ткаченко напомнил, что «Круг добра» – не благотворительный фонд в привычном смысле этого слова и не ведёт сборов частных пожертвований. Источник средств Фонда – часть повышенного НДФЛ на доходы граждан выше 5 млн рублей в год. Однако с появлением Фонда «Круг добра» объяснимо изменился благотворительный ландшафт в России.
«Как председатель Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по вопросам социального партнёрства, попечения и развитию инклюзивных практик я вижу: растёт профессионализм, за ним прозрачность, за ними – доверие к давно работающим некоммерческим организациям, заботящимся о своей репутации», – сказал отец Александр.
Председатель правления «Круга добра» подчеркнул, что созданный Президентом России Фонд решил самую весомую задачу – организацию и финансирование покупки дорогостоящих лекарств российским детям с орфанными заболеваниями. Благодаря этому некоммерческие организации, помогающие пациентам, участвующие сегодня в работе неформальной площадки «Круг друзей» Фонда «Круг добра», смогли сосредоточиться на других нуждах семей с орфанными детьми, оказывают адресную, психологическую, юридическую, информационную и другую помощь. Цель – сделать помощь детям ещё более комплексной и эффективной.
«С появлением Фонда «Круг добра» количество сообщений о сборах на медицинскую помощь в медиа сократилось на 80%, – сослался отец Александр на данные аналитиков агентства РИА Новости. – Однако необоснованные, нецелевые, а то и вовсе мошеннические сборы, с одной стороны, подрывают доверие ко всей благотворительной сфере. С другой стороны, они дискредитируют усилия государства в социальной сфере».
Александр Ткаченко обратил внимание на резонансные сборы в социальных сетях на личные карты родителей – не всегда обоснованные, без отчётов и возможности деньги вернуть. Самая известная история, например, 2020-2021 года – Золгенсма для терапии СМА. По словам Александр Ткаченко, препарат выдавали за панацею для детей со СМА любого возраста и в любом состоянии, псевдоврачи обещали, что даже полностью обездвиженный ребёнок после инфузии начнёт ходить.
«Большинство этих сборов сопровождались скандалами, – напомнил Александр Ткаченко. – СМИ писали, что родители иногда тратили собранные средства на личные нужды, покупали квартиры, машины, даже проигрывали деньги в казино или просто становились долларовыми миллионерами».
Протоиерей Александр Ткаченко поддержал заместителя председателя комитета Госдумы Ольгу Занко в том, что сборы средств как минимум нужно ввести на отдельные специально созданные для этого счета, а не просто на текущий рублевый счет банковской карты родителей или волонтеров. Ещё более неоднозначная ситуация, по словам отца Александра, – когда на личные карты своих руководителей собирают средства благотворительные фонды.
«Стандартном должна стать прозрачность трат собранных таким образом средств», – заявил Александр Ткаченко и вынес на обсуждение ряд предложений.
В частности, создание рабочей группы, состоящей из специалистов разных областей, которая начнёт с оценки текущей ситуации со сборами на конкретных примерах: может, в каких-то случаях – нужны изменения в нормативных актах, клинических рекомендациях, уточнение программ госгарантий, программы ВЗН, вынесение новых препаратов на рассмотрение экспертного совета Фонда «Круг добра». А в каких-то случаях – и выводы о необоснованности сборов, коррупционных схемах, лоббизме конкретных препаратов и фармкомпаний. Стандартом и, вероятно, обязанностью для СМИ можно сделать пояснение в бегущей строке телесюжетов, в материалах СМИ, можно ли получить запрашиваемую помощь – в России и бесплатно, есть ли обоснование сбора средств со стороны врачей. Потенциальные жертвователи на основе этой информации могли бы принимать более осознанное решение, идёт ли речь о действительно жизненно важной потребности, которую нельзя получить бесплатно.
Фото: Фонд Росконгресс