Полигон переполнен. Что дальше?

Коряжемский полигон исчерпал свою вместимость и прекратил прием отходов, а его реконструкция и рекультивация запланированы на 2027 год. Котласский полигон после решения проблем с зоной подтопления готовится к передаче в государственную собственность. Об этом – в официальном ответе министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Анны Шевелёвой на запрос нашей редакции.

— «В каком состоянии сегодня находится коряжемский полигон?»

— «С ноября 2024 года по апрель 2026 года полигон г. Коряжмы принимал отходы из Вилегодского, Котласского, Красноборского и Ленского муниципальных округов и городских округов «Котлас» и «Коряжма» в связи с прекращением деятельности эксплуатирующей организации – ООО «Геракл» – на полигоне г. Котласа.

Согласно информации МУП «Полигон», в апреле 2026 года полигон г. Коряжмы прекратил прием отходов в связи с исчерпанием вместимости первой рабочей карты. Она заполнена на 100 процентов.

В целях недопущения возникновения чрезвычайной ситуации на территории юга-востока региона правительством Архангельской области принято решение о перенаправлении потоков отходов, ранее поступающих на полигон г. Коряжмы, на полигон г. Котласа. Соответствующие изменения внесены в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления Архангельской области».

— «Подтверждено или уже получено финансирование на реализацию проекта по реконструкции коряжемского полигона и рекультивацию первой карты?»

— «Работы по реконструкции полигона г. Коряжмы планируется осуществить за счет льготного займа, предоставляемого публично-правовой компанией «Российский экологический оператор». Принятие решения о выделении финансирования будет осуществлено после передачи земельного участка и полигона г. Коряжмы в собственность Архангельской области и заключения концессионного соглашения на реконструкцию, эксплуатацию данного объекта. В настоящее время проведение рекультивации отработанной карты предполагается за счет средств областного бюджета».

— «Когда начнется реконструкция коряжемского полигона и рекультивация первой карты?»

— «Прогнозный срок начала работ при условии предоставления финансирования – на I квартал 2027 года».

— «Передан ли земельный участок под коряжемским полигоном в областную собственность?

— «По состоянию на 27.05.2026 года земельный участок, на котором расположен полигон г. Коряжмы, находится в собственности городского округа Архангельской области «Город Коряжма».

— «Концессионное соглашение и договор аренды с ООО «Геракл» по решению суда расторгнуты. Кто будет обслуживать котласский полигон?»

— «Решением Арбитражного суда Архангельской области от 08.04.2026 удовлетворены исковые требования о расторжении концессионного соглашения и договора аренды земельного участка полигона г. Котласа (в рамках дела № А05-16038/202).

В целях возобновления работы полигона г. Котласа и получения Комплексного экологического разрешения (далее – КЭР) в 2026 году планируется его передача в государственную собственность Архангельской области с последующим определением эксплуатирующей организации».

— «Можно ли вывести котласский полигон из зоны подтопления?»

— «В настоящее время полигон г. Котласа расположен за пределами установленных зон затопления и зон подтопления. Соответствующие изменения ранее установленных зон подтопления в соответствии с действующим законодательством утверждены Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов 26.02.2025 года».*

— «Могут ли на полигоне складироваться отходы, если он не имеет Комплексного экологического разрешения?»

— «Полигон относится к объектам I категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС). В силу пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) для эксплуатации объекта необходимо получить КЭР.

При этом отсутствие КЭР на объектах I категории, оказывающих НВОС, не является препятствием по осуществлению деятельности. Вместе с тем эксплуатация таких объектов без КЭР влечет: применение повышающих коэффициентов к плате за НВОС; административную ответственность в соответствии со статьей 8.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ».

— «Какие работы сейчас ведутся на мусоросортировочном комплексе?»

— «По данным на 27.05.2026 года, работы по следующим зданиям и сооружениям комплекса обработки и утилизации твердых коммунальных отходов мощностью 70 000 тонн в год выполнены на 100%:

• здание административно-бытового корпуса;

• склад вторично-материальных ресурсов;

• приемное отделение;

• цех кондиционирования компоста;

• контрольно-пропускной пункт и весовая;

• ванна для дезинфекции колес;

• пожарные резервуары.

Ведутся работы по следующим зданиям и сооружениям:

• цех компостирования;

• мусоросортировочный комплекс;

• здание ремонтного обслуживания автомобилей;

• наружные сети».

— «Когда планируется сдача объекта в эксплуатацию?»

— «Плановый срок завершения строительно-монтажных работ и получения разрешения на ввод в эксплуатацию комплекса – до 30.12.2026».

— «По нашим данным, МУП «Полигон» г. Коряжмы обязан в этом году внести повышенный размер платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) – с применением 100-кратного коэффициента. И на кого лягут расходы?»

— «Расчет платы за НВОС осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые ведут деятельность, оказывающую НВОС, в соответствии с порядком и сроками, определенными Федеральным законом №7-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 №881. Осуществление контроля за исчислением платы за НВОС находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования».

От редакции

«Трудовая Коряжма» (№14 от 17 апреля 2026 года) уже писала о том, что прекращение работы на котласском полигоне для ООО «Геракл» – шаг вынужденный. Дело в том, что в 2020 году собственник земельного участка – администрация Котласа – внес полигон в зону подтопления. По закону объект по обращению с отходами не может в ней находиться. В итоге предприятие не смогло бы получить Комплексное экологическое разрешение. В этом случае ему грозила повышенная – в стократном размере – плата на негативное воздействие на окружающую среду. Соответственно в 2024 году предприниматель вынужден был концессию расторгнуть.

Спустя 4 месяца, судя по ответу регионального минприроды, котласский полигон оказался вновь за пределами зон подтопления. Соответствующие изменения в феврале 2025 года утверждены Двинско-Печорским бассейновым водным управлением. То есть котласский полигон снова может претендовать на получение КЭР, а значит, у него есть перспектива. Вопрос остается в том, кто теперь будет обслуживать объект и на каких условиях?

Ольга Беляева | Фото из архива