Президент Ширак: противоречивый итог для Франции

Жак Ширак находился на президентском посту Франции с 1995 по 2007 год. О нем говорят, что он был «машиной по завоеванию власти», но сам же он не знал, что с этой властью делать. Предлагаем вам рассмотреть, чем же была вызвана столь неоднозначная оценка деятельности великого политика.

Дипломатические отношения

С одной стороны, одним из главных поражений Жака Ширака считается отказ от принятия на референдуме европейской Конституции в мае 2005 года, с другой – его политика на Среднем Востоке и, в частности, отказ от ведения войны в Иране в 2003 году, делают честь политику.

Во время второго президентского срока Жак Ширак признал вину Франции за депортацию евреев во время Второй мировой войны. Также по его инициативе было установлено празднование Дня отмены рабовладения и работорговли 10 мая и назначены пенсии тем, кто боролся за независимость колоний от метрополий.

Оборона

28 октября 1997 Жак Ширак издал указ об отмене всеобщей воинской повинности: Франции были больше не нужны призывники. Глава государства предложил создать профессиональную армию из 350 тысяч юношей и девушек. Отныне минимальный срок службы для контрактников должен был составлять 5 лет, максимальный – 22 года. Эта крупнейшая реформа была нацелена, в первую очередь, на сбережение денежных средств: стоимость содержания призывников в казармах была слишком высока для страны, бюджет которой после Холодной войны значительно сократился.

Интересный факт, что нынешний президент Франции Макрон, в свое время «откосивший» от армии и попавший под реформу Ширака, собирается вернуть военный призыв.

В сфере охраны правопорядка Жак Ширак поощрял проведение репрессивной для страны «политики количества», поэтому за годы его президентства количество преступлений и правонарушений снизилось, согласно официальным данным, а уровень насилия в стране, наоборот, поднялся.

Экономика

«У нашей основной битвы есть название: борьба с безработицей»

Когда в 1995 году Жака Ширак был избран президентом, он пообещал сгладить так называемый «социальный раскол». На тот момент во Франции безработица составляла около 11,3%, к концу полномочий президента, она снизилась до уровня 8,4% .

Несмотря на это, в период президентства Жака Ширака были осуществлены и две провальные реформы в области экономики:

Первая – в 1995 году. Речь идет о реформе пенсионной системы, которая обернулась масштабной забастовкой с участием 2 млн человек.

Вторая – в 2006 году, когда Жак Ширак предпринял попытку повысить социальную мобильность на рынке труда: он ввел новый закон о первом трудовом найме, согласно которому работодатель мог уволить молодого сотрудника в течение двух лет без объяснения причины и выплаты выходного пособия. Законопроект вызвал массовое возмущение студентов и профсоюзов, поэтому после обнародования закона его сразу же отменили.

Политическая жизнь

В 1976 году Жак Ширак создал «Объединение в поддержку Республики», правую политическую партии во Франции, выступавшую в качестве правопреемницы генерала Де-Голля. В 2002 году консервативные силы, поддерживающие Жака Ширака, основали «Союз за народное движение» для подготовки парламентских выборов.

Позже под руководством Ширака «Союз за народное движение» трансформировался в партию, а Ален Жюппе стал ее первым президентом. В «Союзе» слились воедино «Объединение в поддержку Республики», Либерал-демократы и «Синяя Экология», к которым, сохраняя право на автономию, присоединились «Фонд стратегических исследований», «Национальный центр независимых и крестьян» и радикальная партия Валуа.

Во время второго президентского срока, после суда над верным Шираку Аленом Жюппе и последующей за этим экстрадицией политика в Канаду, президент загорелся желанием создать новую партию, благодаря которой удалось бы восстановить утерянное большинство в парламенте. Однако этот план не нашел поддержки среди избирателей и парламентариев, что сыграло на руку Николя Саркази, главному конкуренту действующего президента. Жаку Шираку не удалось изменить ход игры, и идея о создании партии так и осталась не более чем неудавшейся попыткой подстроить козни министру Саркази.

Конституционные реформы

В 2000 году Жак Ширак организовал первый референдум, чтобы предложить Франции институциональную реформу: «пятилетку». Ее цель – сократить президентский срок с семи до пяти лет. Предполагалось, что это поможет избежать повторения политического кризиса, который Франции пришлось пережить три раза в период с 1986 по 2002 год. А именно, сосуществования президента и парламента, относящихся к разным политическим партиям.

Тогда реформа была принята с поддержкой в 73,21% с учетом того, что процент воздержавшихся от голосования тоже был очень высок (68,91%). Это во многом объясняет причину, по которой Жаку Шираку удалось пробыть в президентском кресле лишь в течение 12 лет, в то время как его предшественник удерживал мандат целых 14 лет.

Что касается Конституции страны, то в период президентства Ширака (1995-2007) она была пересмотрена 14 раз - рекордное количество раз для документа, остававшегося практически неизменным (8 поправок) с 1960 до 1995.

Оригинал статьи:

http://www.rfi.fr/economie/20190927-presidence-chiraquienne-bilan-contraste