60 лет ОПЕК: есть ли с чем поздравить?
14 сентября 2020 года исполняется 60 лет со дня основания организации стран-экспортеров нефти (ОPEC). Она объединяет 13 государств, которые уже больше полувека поддерживают стабильность (или нестабильность) нефтяного рынка и разрабатывают единую политику по открытию новых месторождений «черного золота».
Даже если вы не интересуетесь экономикой, действия членов ОПЕК невольно влияют и на вашу жизнь. Ведь любое решение, как, например, отказ Москвы от сокращения объемов добычи нефти или заявление Ирака о желании покинуть сделку ОПЕК+ , напрямую связано с колебанием цен на нефть, а следовательно, и с курсом иностранных валют.
И хотя празднование юбилея отменено в этом году, мы все же хотим подвести некоторые итоги. Какой путь прошла организация за время своего существования? Какие перспективы ее ожидают? И можно ли вообще ОПЕК с чем-то поздравлять? Своим мнением по этому поводу с редакцией «Международника» поделилась преподаватель кафедры международных экономических отношений и внешнеэкономических связей им. Н.Н.Ливенцева Дарья Солдатенко.
— С чем, по вашему мнению, ОПЕК подошла к своему 60-летию? Можно ли с чем-то поздравить?
С учетом того, что странам ОПЕК и ОПЕК+ постепенно удается найти определенный консенсус, можно сказать, что организация пришла к своему юбилею с приличным опытом. То, что происходит с ОПЕК сейчас, закладывает основы будущего функционирования организации и взаимодействия между странами-участницами.
Конечно, в ближайшей перспективе говорить о праздновании чего-либо нельзя. Однако если текущую кризисную ситуацию удастся преодолеть, то ОПЕК сможет отметить свое 60-летие «с высоко поднятой головой».— Насколько эффективна организация стран-экспортеров нефти для современной структуры международных отношений?
На сегодняшний день ОПЕК является основным участником международных экономических отношений: объем доказанных запасов нефти у стран, входящих в эту организацию, превышает 60% от мировых запасов. При этом важно понимать, что в условиях пандемии структура мирового энергетического баланса очень сильно меняется.
Не последнюю роль в этом играют и экологические факторы, которые связаны с увеличением использования возобновляемых источников энергии. Поэтому можно говорить, что вес ОПЕК как экономического фактора на мировом рынке нефти стремительно снижается.Помимо этого, многие эксперты говорят об ОПЕК как о политическом блоке. Такие предположения достаточно спорны. Однако нельзя отрицать, что для ряда стран-участниц, например, африканских государств, картель ОПЕК – это уникальная возможность стать участником переговоров наравне с такими крупными игроками, как США или Россия, если говорить об ОПЕК+. В данном контексте роль ОПЕК в формировании международных экономических отношений, а не конъюнктуры на мировом рынке нефти, сохраняется.
—В чем заключаются основные проблемы организации сегодня?
Важно понимать, что картель как форма взаимодействия – очень хрупкое соглашение. Доказательством этого служат постоянные нарушения и срывы договоренностей между странами-участницами. Нигерия и Ирак – яркий тому пример.
Другая проблема, существующая в блоке уже не одно десятилетие, – это наличие политических противоречий. Достаточно вспомнить Ирано-Иракскую войну или вторжение Ирака в Кувейт, чтобы понять, насколько остро стоит этот вопрос.
Наряду с этими проблемами можно назвать изменение структуры мирового энергобаланса, увеличение влияния стран, не входящих в блок стран-экспортеров нефти, а также сокращение реального спроса на нефть в условиях пандемии.
— Почему так сложно странам-участницам принимать общее решение?
На мой взгляд, это обусловлено глубинными проблемами организации, о которых я уже сказала. Текущая экономическая конъюнктура – как общехозяйственная стран-участниц, так и мирового рынка нефти – фактически показывает, что в приоритет ставятся национальные интересы. Совсем недавно Bloomberg опубликовал статью о том, что теперь и ОАЭ вступили в ряды нарушителей соглашений организации. В июле-августе их экспортные поставки нефти существенно превысили объем договоренностей. Эти оценки, конечно, субъективны и не могут восприниматься как истина в последней инстанции.
Тем не менее, в текущих условиях пандемии вопросы национальной безопасности и экономики превалируют над договоренностями как в рамках ОПЕК, так и ОПЕК+. Наше государство, по моему мнению, может выступать примером для подражания. Ведь после сделки ОПЕК 2017 года о сокращении добычи Россия практически полностью выполнила условия сделки, учитывая, что они были не самыми выгодными для добычи и ее себестоимости по сравнению со странами Персидского залива.
К счастью, все страны блока прекрасно понимают, что без совместных усилий стабилизировать рынок и вывести его из стагнации будет практически невозможно.Автор: Валерия Розенштейн