О борьбе за продвижение проектов прогрессивных коллективных договоров (Лазарев В.М., рабочий, делегат РКР)

На позапрошлом заседании РКР я представлял так называемую «выжимку» из своего проекта прогрессивного коллективного договора, содержащую основные требования к работодателю, в дальнейшем я её доработал вместе с М.В. Поповым, консультантом РКР:

Основные положения проекта работников коллективного договора ГУП «Инпредсервис»

1. Увольнение только по согласованию с Профсоюзом.

2. Минимальный оклад 100 тыс. рублей. Оклад составляет 80 процентов от заработной платы.

3. В соответствии со с. 130 ТК РФ: ежеквартальное повышение заработной платы на уровень инфляции плюс 6 процентов.
4. Улучшение условий труда в соответствии с санитарными нормами и нормами охраны труда по результатам проверки независимой комиссией под контролем рабочих и Профсоюза.(ст. 1, ст. 2, ст. 219, ст. 220 ст. 370 ТК РФ).

5. Повышение в три раза установленной Трудовым кодексом минимальной оплаты сверхурочных работ, работы в выходные и праздничные дни, в ночное время.

6. Регулярное повышение квалификации работников за счёт работодателя в рабочее время.

7. Закупку инструментов, материалов, утверждение производственной документации согласовывать с профсоюзом.

8. Увеличение ежегодного оплачиваемого отпуска до 40 дней. (Ст. 41, ст. 115, ст. 120 ТК РФ)

9. Увеличение свободного времени работников путём сокращения рабочего дня до 7 часов без уменьшения заработной платы. (Ст. 41, ст. 91 ТК РФ).

10. Согласование с Профсоюзом решений работодателя, затрагивающих интересы работников (ст. 8 ТК РФ).

11. Другие улучшения положения работников, такие как страхование от несчастных случаев, расширенная медицинская страховка, страхование на случай смерти или осложнений от прививок, материальная помощь при выходе на пенсию или по уходу за ребёнком и т.д., регулируются приложениями к коллективному договору.

После этого у меня наступил временный ступор, я не вполне понимал, как превратить эту так называемую «выжимку» в полноценный проект прогрессивного коллективного договора, за который можно собирать подписи и потом выйти с ним на переговоры с работодателем. Так же у меня создалось ложное понимание, что выдвигать требования к работодателю можно только через первичную профсоюзную организацию предприятия.

Таким образом, я не понимал с какой стороны подступиться к этому делу, с чего начать выполнение постановления РКР от 20 марта 2021 г «О выдвижении требований к работодателю о принятии проекта коллективного договора, составленного работниками»: c «орабочивания» нашего «жёлтого» профсоюза или со сбора подписей за проект КД. Или с того и другого?

Если начинать со сбора подписей за проект КД, то как его правильно оформить в соответствии с законом так, что бы у работодателя не было права отказать в переговорах уже после того, как подписи будут собраны? Как узнать есть ли действующий, не прогрессивный коллективный договор на предприятии, существование которого не афишируется администрацией, при этом не выдав себя раньше времени? Ведь если он есть, то собирать подписи надо за проект изменений и дополнений в действующий колдоговор.

Если начинать с создания рабочей секции внутри существующей профсоюзной организации, то как объяснить рабочим для чего вообще это нужно и каким образом бороться с помощью профсоюзной организации за улучшение условий труда. Ведь руководству профсоюзной организации плевать на рабочих и главная их цель - получение профсоюзных взносов. А если оно узнает о существовании рабочей секции, то непременно начнётся давление со стороны работодателя на эту рабочую секцию и скорее всего она будет уничтожена, а активисты уволены. Что на наших глазах происходило уже не один раз.

Или может быть создать свою профсоюзную организацию с нуля? Но это тоже чревато прямой конфронтацией с прикормленным администрацией руководством «жёлтого» профсоюза, а значит и с самой администрацией.

Продолжая изучать трудовое законодательство, коллективный договор докеров, историю его возникновения и консультируясь с М.В. Поповым, я постепенно начал осознавать, как можно применить трудовое законодательство таким образом, чтобы решить все задачи по подготовке выхода на коллективные переговоры в комплексе. Итак:

1. Трудовое законодательство позволяет использовать в качестве проекта прогрессивного коллективного договора основные положения в объёме 1 страницы (ту самую так называемую «выжимку»), так как форма, объём и содержание проекта КД не регламентированы. Разве что, запрещено, чтобы проект КД содержал положения, ухудшающие условия труда работников по сравнению с ТК РФ. Ну что ж, это ограничение нас совершенно не пугает.

2. Основные положения можно использовать и в качестве проекта изменений и дополнений в действующий коллективный договор. Если требуется, то можно собирать подписи одновременно и за новый проект и за проект изменений и дополнений.

3. Выдвигать требования к работодателю имеет право любой представительный орган работников, представляющий интересы более чем половины коллектива предприятия. А это значит, что для выхода на переговоры с работодателем, в принципе, достаточно собрать подписи более половины коллектива. Ведь это будет означать, что работники, собравшие их, представляют интересы большинства.

4. Создать рабочую секцию внутри жёлтого профсоюза – это значит убедить некоторое количество рабочих, состоящих в нём, в необходимости борьбы за свои экономические интересы, убедить их в том, что это реально, законно и относительно безопасно, разработать план действий и начать действовать (собирать подписи), не раскрываясь в прямых конфликтах с работодателем.

5. Если создавать рабочий профсоюз с нуля, то начать следует с создания инициативного комитета рабочих аналогично созданию рабочей секции «жёлтой» профсоюзной организации.

6. Инициативный комитет может одновременно являться и рабочей секцией внутри «жёлтой» профсоюзной организации, то есть, вести работу можно одновременно в двух организациях.

7. В зависимости от развития ситуации возможны варианты того, какой представительный орган будет представлять интересы работников: бывшая «жёлтая», а теперь перерождённая, нормальная, рабочая профсоюзная организация или вновь созданный рабочий профсоюз. Или это будет единый представительный орган работников, составленный из двух организаций, одна рабочая, активная, другая «полужёлтая», пассивная. В этом случае можно избежать открытой конфронтацией к руководством последней. Именно так было у докеров.

Так как успешная борьба за улучшение условий труда возможна только при наличии организованного коллектива, то, в любом случае, не обойтись без поиска единомышленников (не менее трёх человек). Как их найти? Ведь нужны лучшие из лучших, наиболее толковые рабочие, готовые приступить к организации всего коллектива работников предприятия. Ответ оказался прост: надо распространять основные положения, изложенные на одной странице, и убеждать рабочих в необходимости борьбы за эти положения. Для этого нужно начать с того, чтобы подойти к одному рабочему, дать ему прочитать эту одну страницу основных положений, что занимает не более двух минут, объяснить, что для превращения этих основных положений в действующий коллективный договор необходимо собрать подписи более чем половины коллектива, потом ответить на возникшие вопросы и взять у него подпись. Для этого необходимо заранее подготовить подписные листы за проект работников коллективного договора вашего предприятия. Затем подойти к следующему рабочему и так далее. Если окажется, что рабочий ещё не готов поставить свою подпись, то идём к следующему, а к этому подойдём потом, когда он будет готов.

В процессе сбора подписей вы получаете сами подписи, опыт в убеждении рабочих, а также получаете понимание «кто есть кто». Со временем выявятся те самые рабочие, которым целесообразно будет предложить создать инициативный комитет, рабочую секцию. С этими рабочими нужно проводить регулярные собрания, планировать дальнейшую организацию борьбы, принимать соответствующие решения и выполнять их. Чем больше подписей вы получите, тем легче пойдёт убеждение остальных рабочих, в том числе тех, кто изначально отказался ставить свою подпись.

Недавно Фонд Рабочей Академии выпустил брошюру под авторством М.В. Попова «Наш выбор. Как нужно и не нужно жить и бороться за свои интересы». Эта брошюра по сути является памяткой-инструкцией по организации коллективной борьбы рабочих на предприятиях. Она содержит в себе информацию о правильной последовательности действий с точки зрения трудового законодательства и шаблоны необходимых документов, которые потребуется составлять в ходе коллективной борьбы. Эту брошюру целесообразно использовать для начала обучения инициативной группы.

Мне посчастливилось неоднократно присутствовать на собраниях профсоюзного актива ленинградского «Метростроя». В их коллективе насчитывается более 4000 человек. Рабочие-проходчики решили, что пора начать борьбу за улучшение своего труда. Им удалось создать первичную профсоюзную организацию и привлечь в неё значительное количество рабочих «Метростроя», но в какой-то момент они осознали, что не понимают, что делать дальше, как организоваться и начать активные действия. Тогда они решили обратиться за помощью, за консультацией в Рабочую партию России и лично к М.В. Попову. Профсоюзным активом был утверждён проект прогрессивного коллективного договора в виде основных положений на одну страницу, после чего они приступили к сбору подписей. Не успели они набрать и половины от необходимого количества подписей, как произошёл беспрецедентный случай: работодатель повысил тарифную часть зарплаты сразу на 27 процентов. Это очень много. Это говорит о том, что капиталист почувствовал опасность и решил упредить ситуацию, расположить к себе рабочих, пойдя им навстречу, надеясь таким образом затормозить активную коллективную борьбу. Что ж, уверен, его замысел не удастся и рабочие-активисты профсоюза «Метростроя» лишь укрепят свою решимость продолжить сбор подписей, организуют коллектив и выйдут на коллективные переговоры с работодателем.

В свою очередь это подкрепило мою уверенность и в правильности моего решения начать сбор подписей за проект работников прогрессивного коллективного договора моего предприятия. Количество собранных подписей растёт. Растёт и количество рабочих, готовых к активным действиям.

Сегодня, во время специальной военной операции, для победы над американским фашизмом во внешней политике необходимо производить всё большее количество всевозможной качественной продукции, как военного назначения, так и гражданского. Но неэффективность управления промышленными предприятиями, постоянное снижение реального содержания заработной платы, вредные условия труда, сверхурочные и, как следствие, текучка кадров, не способствуют достижению этой цели. Наоборот, если ситуация на промышленных предприятиях продолжится в том же духе, это поставит под угрозу само существование России как суверенного государства, а затем неизбежно повлечёт за собой катастрофу чудовищных масштабов. Рабочим промышленных предприятий страны необходимо проявить инициативу и использовать сбор подписей за проекты прогрессивных коллективных договоров для организации коллективов предприятий на борьбу за улучшение условий труда, повышение производительности труда и, в конечном счёте, успешного решения задач СВО.

Я призываю всех сознательных рабочих, приступить к активной работе по подготовке наступления рабочего класса России в борьбе за выживание Отчизны.

Лазарев В.М., рабочий, делегат РКР.