Экономика социализма: разработка и реализация Госплана СССР
Начнём немного издалека. Был капитализм свободной конкуренции – стихийное хозяйство, управляемое рынком. Товаропроизводители действовали разрозненно, влияли друг на друга чисто экономическими методами через рынок. Чтобы победить в конкурентной борьбе нужно было в первую очередь удешевлять производство. В результате конкурентная борьба разоряла большую часть товаропроизводителей и обогащала меньшую часть. Последняя образовывала различные формы объединений предприятий. Такие объединения требовали тесных связей, взаимодействий на всех уровнях, кооперации. И к началу XX века капитализм перешёл в свою монополистическую стадию [1, с. 315].
Монополистический капитализм своей капиталистической кооперацией уже принуждает себя к планированию, как отрицанию стихийности, поскольку подчинение такого производства требует сознательного согласования действий участников единого процесса, и поэтому может быть только планомерным. Но при империализме планомерность – лишь его отрицательная характеристика [2, с. 14]. Для того, чтобы империализм перестал быть капитализмом, нужен переворот. Ленин так и говорил – «империализм есть канун социалистической революции» [1, с. 301].
И вот этот переворот наступил 7 ноября 1917 года.
Уже в 1920 году большевики приняли постановление об электрификации России. ГОЭРЛО – предтеча советских пятилеток. И уже в 20-е годы начали свою работу первые комиссии Госплана. Как это работало?
Была программа партии. Их всего в советские годы было 3:
· 1919 года – программа построения социализма;
· 1961 года – объявленная как бы для построения коммунизма, а на самом деле контрреволюционная;
· 1986 года – программа, отвлекающая внимание от реальных экономических и политических проблем.
Программа партии ставила цели и задачи. В советский период среднесрочные (5-летние) планы уточняли программу партии. А годовые планы ещё больше конкретизировали пятилетние. Опыт показывает, что такая конкретизация правильна, но не учитывает плана коренной реконструкции отраслей, то есть долгосрочного планирования на 15-20 лет.
Таким образом, программа рабочей партии отвечает цели социалистического производства – обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития всех членов общества. Долгосрочные планы воплощают в себе главные требования общественных интересов. Например, плановое обновление оборудования, жилищного фонда, сокращение рабочего времени итп. Эти требования конкретизированы в заданиях пятилетних и годовых планов.
Так к 1986 году предлагалось 15-летним планом разработать баланс, охватывающий свыше 100 важнейших видов продукции. Пятилетними планами – свыше 400 видов продукции. А годовыми планами – 2000 видов продукции. По каждому виду продукции предлагалась разработка задания по номенклатуре, что позволило бы производить примерно 24 млн. видов наименований [2, с. 106].
С точки зрения структуры Госплан представляет собой централизованную систему городских, районных и областных комиссий, решающих следующие задачи:
· исследование межотраслевой статистики;
· учёт и распределение материальных ресурсов;
· организация труда;
· энергетика;
· транспорт (логистика);
· снабжение;
· внешняя торговля;
· районирование;
· другое.
Комплекс документов по тому или иному вопросу складывался сначала на уровне соответствующих комиссий. Затем эти документы дополнялись и утверждались в наркоматах и ведомствах. Далее документы входили в состав протоколов и приложений в президиуме Госплана.
Важным элементом советской экономики было социалистическое соревнование. Социалистическое соревнование – это низовая инициатива, личная или коллективная, направленная на повышение производительности труда, повышение норм выработки и качества, лучшее выполнение плана. Как это достигалось?
При капитализме, как известно, работники не заинтересованы в экономии труда, потому что она идёт на прибыль капиталисту. Цель же социалистического производства – полное благосостояние и свободное всестороннее развитие всех членов общества, поэтому экономия труда при социализме обеспечивает главные интересы трудящихся: сокращает рабочий день, увеличивает число отпускных дней, сокращает долю ручного труда, улучшает условия труда. Таким образом, соревнование в отличие от конкуренции предполагает общую выгоду для всех участников производства.
Дополнительно (для преодоления сил и традиций старого общества относительно стремления к рациональной организации труда) социализм использует такой инструмент как премирование. Премирование использует момент отрицания социализма в себе, выражающийся в стремлении к личному обогащению, но на пользу всему обществу.
В 1965 году произошла экономическая реформа, которая задумывалась для решения задачи т. н. «обеспечения эффективности производства», сформулированной в новой программе партии (1961 года). Хотя среднегодовой рост экономики с 56 по 65 гг. составлял 7,8% – цифры, недостижимые для всего последующего периода, не говоря уже о буржуазной России [3, гл. 1, §1.5]. Были изменены основные экономические показатели.
|
До реформы |
После реформы |
|
производительность труда |
рентабельность |
|
номенклатура |
объём реализации |
|
себестоимость |
прибыль |
Реформа по существу изменяла цели социалистического производства. Потому что каждый новый экономический показатель сводился к чисто рыночному показателю – прибыли. Так в погоне за объёмом реализации можно было продавать меньше более дорогой продукции, а не больше дешёвой. Хозяйственники не были заинтересованы в вводе в эксплуатацию результатов научно-технического прогресса, потому что, во-первых, производительность труда и себестоимость больше не были плановыми показателями, и, в-вторых, производители нового технического оборудования были заинтересованы в его более дорогой цене. Поэтому ввод его в эксплуатацию был не рентабелен. Цены на выпускаемую продукцию начали расти.
Кроме того, изменился директивный характер планирования. Нормативы пересматривались в меньшую сторону после утверждения планов. Были введены т. н. нормы «допустимого» невыполнения плана. Всё это делалось с целью получить желанную премию, т. е. реформа усиливала момент отрицания социализма в себе.
Что же это за момент отрицания социализма в себе? Для ответа на этот вопрос необходимо рассмотреть философский аспект противоречия развития социализма.
Коммунистическое общество выходит из капиталистического, поэтому во всех отношениях сохраняет отпечатки старого строя [4, гл. 5, ч. 3]. Коммунистические производственные отношения становятся в переходный период, вытесняя другие экономические уклады. По завершении переходного периода можно говорить о развитии коммунизма, т. е. о его движении на собственной основе – от неполного коммунизма к полному. Полный коммунизм есть коммунизм, развившийся на собственной основе настолько, что следы его выхождения из капитализма можно считать снятыми [2, с. 8].
Наличие указанных отпечатков означает, что коммунизм, как результат снятия своего становления, содержит в себе своё отрицание – своё небытие. Другими словами, коммунизм содержит в себе своё отрицание. И это отрицание определяет такой коммунизм как его низшую фазу – социализм. Для получения полного коммунизма необходимо пройти процесс отрицания в себе своего собственного отрицания, связанного с выхождением из капитализма [2, с. 12].
Поскольку отрицание коммунизма в себе отрицается коммунизмом, данное отрицание выступает как момент коммунизма. Но поскольку и коммунизм выступает как отрицаемый, то и он, следовательно, выступает не только как целое, но и как момент [2, с. 13]. Налицо единство противоположностей – противоречие. Противоречия, как известно, разрешаются борьбой. Борьба эта обоюдоострая: борьба положительной стороны с отрицательной образует позитивную тенденцию, а борьба отрицательной стороны с положительной – негативную тенденцию. Равнодействующая сил определяет ход движения.
Позитивная тенденция социализма заключается в его перерастании в полный коммунизм. Непосредственно общественный характер социалистического производства выражается в планомерном подчинении производства общественным интересам. Противоположная тенденция выражается в ослаблении или подрыве этого планомерного подчинения, в возрастании числа нарушений общественных интересов и отступлений от них [2, с. 51].
Отрицание непосредственно общественного производства в нём самом может быть названо товарностью. Товарность — это момент подчинения производства каким-либо иным, не общественным интересам, когда удовлетворение интересов выступает не как цель, а лишь как средство для удовлетворения каких-либо иных интересов. Товарность есть момент производства для обмена в непосредственно общественном производстве, находящийся с ним в противоречивом единстве.
Противоречие между непосредственно общественным характером социалистического производства и товарностью конкретизирует противоречие между коммунистической природой социализма и отрицанием его в себе [2, с. 49].
Поскольку отпечатки старого строя, силы и традиции старого общества сохраняются во всех отношениях, то существуют основания для проявления негативных тенденций у каждого члена общества. Более того, определённые лица, могут выступать и выступают носителями негативных тенденций, их проводниками в науке и на производстве.
При социализме выразителем экономических интересов всего общества, а, значит, и главным носителем позитивной тенденции является рабочий класс. Тенденция к приоритету каких-либо иных интересов над общественными при социализме называется мелкобуржуазностью. Мелкобуржуазность выражается в карьеризме и бюрократизме, ведомственности и местничестве, кумовстве и в др. [2, с. 76]
Для борьбы с негативными тенденциями рабочий класс использует убеждение, т. е. агитацию и пропаганду, обучение марксизму-ленинизму прежде всего представителей рабочего класса, а также принуждение, т. е. государство как аппарат насилия. Благосостояние, удовлетворение нужд и интересов трудящихся будут тем выше, чем энергичнее и активнее будет вестись борьба с попытками подменить принцип приоритета общественных интересов принципом максимальной личной или узкогрупповой выгоды. Если эта борьба ослабляется и становится менее сознательной, менее энергичной, менее организованной, верх может взять тенденция, противостоящая социалистическому развитию. Если же ведётся планомерная борьба с негативными тенденциями, то развитие идёт по линии перерастания социализма в полный коммунизм [2, с. 55, 57].
В последнее время часто приходится слышать о желании отдельных представителей буржуазных властей ввести элементы плановой экономики наподобие советской. Выше было отмечено, что планомерность появляется там, где есть кооперация. Неважно, капиталистическая или социалистическая. При этом отечественная буржуазия после начала СВО как никогда контрастно разделилась на 2 лагеря: апологетов капитализма свободного рынка и идеологов отечественного производства. Совершенно ясно, что без разгрома либерального крыла, невозможна ни кооперация, ни государственная монополия.
Во-вторых, действительно социалистический план носит директивный характер. А наши буржуазные экономисты не в ответе не только за свои результаты, но даже за прогнозы.
Поэтому мы хоть и за гос. капитализм на современном этапе, но иллюзий в отношении нашего правительства не питаем. А направляем нашу деятельность на носителя всего самого передового, на единственную силу, способную возродить экономику и власть трудящихся – на рабочий класс.
Шамардин Валентин, член РПР
Источники
- В.И. Ленин «Империализм как высшая стадия капитализма», ПСС т. 27;
- М.В. Попов «Планомерное разрешение противоречий развития социализма как первой фазы коммунизма», 1986. https://bibl.fra-mos.ru/planomernoe-razreshenie-protivorechij-razvitiya-socializma-kak-pervoj-fazy-kommunizma/;
- А. Галушка, А. Ниязметов, М. Окулов «Кристалл роста к русскому экономическому чуду», 2021;
- В.И. Ленин «Государство и революция», ПСС т. 33 с. 92.
