Что даёт компании статус субъекта малого и среднего предпринимательства.
Статус субъекта малого и среднего предпринимательства даёт компании или ИП доступ к государственным мерам поддержки, специальным условиям участия в закупках, отдельным налоговым и административным преимуществам.
Главное подтверждение статуса — наличие организации или ИП в Едином реестре субъектов МСП ФНС. Как правило, отдельное свидетельство или заявление для получения статуса не требуется.
При этом статус МСП:
- не является самостоятельным налоговым режимом;
- не означает автоматического применения УСН;
- не освобождает от налогов и отчетности;
- не гарантирует получение субсидии или льготного кредита;
- не дает права применять все льготы одновременно.
У каждой меры поддержки есть собственные дополнительные условия: вид деятельности, регион, численность, отсутствие задолженности, целевое использование средств и другие требования.
- Налоговые преимущества.
2.1. Пониженный тариф страховых взносов
Для работодателей, включённых в реестр МСП, предусмотрен пониженный тариф страховых взносов с части выплат работнику, превышающей установленный законом порог.
В общем случае применяется следующий порядок:
- к выплатам в пределах 1,5 МРОТ — общий тариф страховых взносов;
- к части выплаты сверх 1,5 МРОТ — пониженный тариф 15%.
Расчёт производится отдельно по каждому работнику за каждый месяц.
Пример: если установленный для расчёта порог составляет 1,5 МРОТ, то выплаты до этого значения облагаются по общему тарифу, а превышение — по тарифу 15%.
Право на пониженный тариф возникает не просто из-за фактического соответствия критериям малого бизнеса, а при наличии сведений о плательщике в реестре МСП.
Для отдельных субъектов МСП, работающих в обрабатывающих производствах, может применяться специальный тариф 7,6% с части выплат сверх установленного порога. Но для этого необходимо одновременно выполнить дополнительные требования:
- основной вид деятельности должен входить в правительственный перечень;
- соответствующий ОКВЭД должен быть указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП как основной;
- установленная доля доходов должна приходиться на льготный вид деятельности;
- должны соблюдаться иные условия НК РФ.
Поэтому применять тариф 7,6% только на основании наличия производственного ОКВЭД рискованно.
2.2. Региональные налоговые льготы
Субъекты РФ могут устанавливать для отдельных категорий малого бизнеса:
- пониженные ставки по УСН;
- налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП;
- льготы по налогу на имущество;
- инвестиционные вычеты;
- льготы для резидентов особых экономических территорий;
- другие региональные меры.
Однако включение в реестр МСП само по себе не означает автоматического получения региональной льготы. Необходимо проверять закон конкретного региона, вид деятельности и дополнительные ограничения.
2.3. Специальный порядок начисления пеней
Для организаций действует ограничение размера пеней за длительную просрочку налоговых платежей. Условия применения такого порядка зависят от редакции статьи 75 НК РФ и периода возникновения задолженности.
Это преимущество нельзя рассматривать как допустимый способ кредитования бизнеса за счёт бюджета: задолженность может повлечь блокировку счетов, взыскание денежных средств, отказ в субсидиях и ухудшение деловой репутации.
3. Упрощённый бухгалтерский учёт.
Организации — субъекты малого предпринимательства в большинстве случаев вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составлять упрощенную бухгалтерскую отчётность.
Возможные упрощения:
- сокращённый рабочий план счетов;
- упрощённые формы бухгалтерского баланса и отчёта о финансовых результатах;
- уменьшенный объем пояснений;
- упрощённый порядок учёта отдельных операций;
- возможность исправлять некоторые ошибки прошлых лет в текущем периоде;
- неприменение отдельных федеральных стандартов в предусмотренных законом случаях.
Однако право на упрощённый учет доступно не всем субъектам МСП. Ограничения действуют, в частности, для:
- организаций, бухгалтерская отчётность которых подлежит обязательному аудиту;
- жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
- микрофинансовых организаций;
- кредитных организаций;
- нотариальных и адвокатских структур;
- некоторых некоммерческих организаций;
- организаций государственного сектора.
Упрощённый учет является правом, а не обязанностью. Выбранные способы необходимо закрепить в учётной политике.
Практически значимое предостережение: чрезмерное упрощение учёта может затруднить получение кредита, привлечение инвестора, оценку бизнеса и управленческий анализ. Поэтому решение должно приниматься не только бухгалтером, но и руководителем или финансовым директором.
4. Упрощённый кассовый порядок.
Малые предприятия и ИП вправе не устанавливать лимит остатка наличных денег в кассе.
Организация может хранить в кассе сумму, превышающую обычный лимит, если принято соответствующее решение руководителя и оформлено внутренним распорядительным документом.
Но статус МСП не отменяет:
- необходимость оформления кассовых документов;
- соблюдение правил применения онлайн-касс;
- лимит наличных расчётов между организациями и ИП;
- требования к подотчётным суммам;
- правила хранения наличных;
- обязанности по подтверждению расходов.
Отказ от лимита кассы необходимо оформить приказом. Просто не рассчитывать лимит без документального решения рискованно.
- Участие в государственных закупках.
Статус МСП дает доступ к закупкам, проводимым специально среди субъектов малого предпринимательства.
Закупки по Закону № 44-ФЗ.
Государственные и муниципальные заказчики обязаны проводить установленную долю закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Возможные преимущества:
- участие в закупках, доступных только малому бизнесу;
- меньшая конкуренция со стороны крупных компаний;
- специальные требования к обеспечению заявки и контракта;
- сокращенные сроки оплаты;
- возможность подтвердить статус сведениями из реестра ФНС.
Необходимо учитывать, что по Закону № 44-ФЗ используется категория «субъект малого предпринимательства». Среднее предприятие не во всех случаях будет иметь те же преимущества.
Закупки по Закону № 223-ФЗ.
Крупнейшие заказчики и компании с государственным участием обязаны закупать определённый объем товаров, работ и услуг у субъектов МСП.
Преимущества включают:
- специальные закупочные процедуры;
- квоты закупок у МСП;
- сокращенный срок оплаты;
- возможность участия в программах партнерства с крупными заказчиками;
- специальные правила обеспечения исполнения договора.
Статус МСП не освобождает участника от выполнения квалификационных требований и подтверждения опыта, лицензий и финансовой устойчивости.
6. Финансовая поддержка.
Субъекты МСП могут претендовать на:
- льготное кредитование;
- государственные гарантии и поручительства;
- микрозаймы государственных микрофинансовых организаций;
- субсидии;
- гранты;
- компенсацию части процентной ставки;
- льготный лизинг оборудования;
- экспортное финансирование;
- поддержку инвестиционных проектов.
Ключевые институты поддержки:
- Корпорация МСП;
- региональные гарантийные организации;
- государственные микрофинансовые организации;
- центры «Мой бизнес»;
- региональные фонды развития промышленности;
- Российский экспортный центр;
- отраслевые министерства и фонды.
Наличие в реестре МСП является входным условием, но решение о финансировании принимается после проверки:
- финансового положения;
- кредитной истории;
- налоговой задолженности;
- отрасли;
- срока деятельности;
- целевого назначения средств;
- структуры собственников;
- наличия залога или поручительства.
- Имущественная и консультационная поддержка.
Субъектам МСП может предоставляться:
- государственное или муниципальное имущество на льготных условиях;
- аренда помещений по сниженным ставкам;
- преимущественное право выкупа арендуемого имущества;
- места в бизнес-инкубаторах и промышленных парках;
- консультации по налогам, финансам, экспорту и маркетингу;
- обучение сотрудников и руководителей;
- содействие в сертификации продукции;
- участие в выставках и деловых мероприятиях.
Такие меры обычно предоставляются по заявлению, конкурсу или региональной программе.
- Административные преимущества.
8.1. Замена штрафа предупреждением
При впервые совершенном административном правонарушении штраф субъекту МСП в определенных случаях может быть заменен предупреждением.
Для этого должны соблюдаться условия:
- нарушение совершено впервые;
- отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей;
- отсутствует имущественный ущерб;
- нарушение не относится к составам, для которых замена штрафа исключена;
- выполнены требования КоАП РФ.
Это не автоматическое освобождение от ответственности. По ряду налоговых, антимонопольных, коррупционных и иных нарушений предупреждение неприменимо.
8.2. Ограничения при проведении проверок
Для малого бизнеса применяются риск-ориентированный подход и отдельные ограничения государственного контроля.
Однако включение в реестр МСП не означает полного запрета проверок. Возможны:
- проверки по индикаторам риска;
- внеплановые проверки при наличии оснований;
- налоговые проверки;
- прокурорский надзор;
- проверки при угрозе жизни и здоровью;
- контроль лицензируемой деятельности;
- профилактические мероприятия.
Налоговый контроль не отменяется мораториями на отдельные виды неналоговых проверок.
- Трудовые отношения.
Для микропредприятий предусмотрена возможность использовать типовую форму трудового договора и при соблюдении установленных условий отказаться от принятия части локальных нормативных актов.
Отдельные положения можно включить непосредственно в трудовые договоры, например:
- режим рабочего времени;
- порядок оплаты труда;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- порядок премирования;
- отдельные вопросы охраны труда.
Такое упрощение требует правильно оформленных трудовых договоров. Отказ от локальных актов без переноса обязательных условий в договоры создает риск претензий трудовой инспекции.
- Статистическая отчетность.
Малые предприятия преимущественно представляют статистическую отчетность по выборочным наблюдениям. Росстат определяет перечень респондентов и формирует выборку.
При этом периодически проводится сплошное наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса.
Наличие статуса МСП не означает полного освобождения от статистической отчетности. Перечень форм необходимо проверять по ИНН и ОКПО на сайте Росстата.
- Что статус МСП не дает.
Распространенная ошибка — считать, что включение в реестр автоматически снижает все налоги.
Статус МСП сам по себе:
- не предоставляет право на УСН;
- не освобождает от НДС;
- не отменяет налог на прибыль, НДФЛ или имущественные налоги;
- не освобождает от применения ККТ;
- не отменяет бухгалтерскую и налоговую отчетность;
- не защищает от налоговых проверок;
- не гарантирует государственный контракт;
- не гарантирует кредит, грант или субсидию;
- не освобождает директора и собственников от ответственности;
- не подтверждает отсутствие признаков дробления бизнеса.
Право на УСН определяется нормами НК РФ, а критерии применения УСН не совпадают с критериями включения в реестр МСП. Компания может находиться в реестре МСП и применять общую систему налогообложения.
- Риски утраты статуса.
При исключении из реестра компания может потерять:
- право на пониженные страховые взносы;
- доступ к специальным закупкам;
- возможность получения отдельных субсидий;
- льготное кредитование и государственные гарантии;
- право на некоторые региональные льготы;
- отдельные бухгалтерские и административные упрощения.
Особенно важно контролировать статус перед:
- расчетом страховых взносов;
- подачей заявки на закупку;
- обращением за субсидией;
- заключением льготного кредитного договора;
- применением региональной налоговой льготы.
Если организация исключена из реестра, применять льготы «по фактическому соответствию» критериям МСП нельзя, если закон прямо связывает право на льготу с записью в реестре.
- Рекомендации.
Рекомендуется не реже одного раза в месяц:
- Проверять наличие организации в реестре МСП.
- Сохранять электронную выписку из реестра.
- Контролировать доход, численность и структуру собственников.
- Своевременно представлять налоговую отчетность и сведения о работниках.
- Проверять основной ОКВЭД и его соответствие фактической деятельности.
- До применения льготы изучать не только Закон № 209-ФЗ, но и специальный нормативный акт.
- Закрепить в учетной политике применяемые бухгалтерские упрощения.
- Оформить приказ об отказе от лимита кассы, если компания использует это право.
- Проводить ежегодную оценку последствий возможной утраты статуса.
- Не использовать искусственное разделение бизнеса для сохранения показателей МСП.
Итоговое заключение
Статус субъекта МСП является экономически значимым активом компании. Наиболее ощутимую прямую выгоду обычно обеспечивают пониженные страховые взносы, доступ к специальным закупкам, льготному финансированию и региональным программам поддержки.
Однако запись в реестре МСП — это только основание для проверки права на конкретную меру. Перед применением каждой льготы необходимо отдельно подтвердить выполнение всех требований законодательства.
Основной практический риск состоит не только в утрате статуса, но и в необоснованном применении льготы. Это может привести к доначислению страховых взносов и налогов, пеням, штрафам, отклонению заявки на закупку или возврату полученной субсидии. Поэтому статус МСП и используемые на его основании преимущества должны контролироваться в рамках регулярного налогового и финансового мониторинга.
