Экосбор: очередное ужесточение

Экологический сбор и расширенная ответственность производителей (РОП) – одна из самых «горячих» тем в природопользовании последних лет. А недавние изменения в законодательстве делают ее еще и одной из самых рискованных с точки зрения штрафов.

Мы подготовили для вас краткий обзор нововведений, которые могут повлиять на ваше предприятие напрямую.

Что изменилось и почему это важно?

1. Новый фокус проверок Росприроднадзора. Недавно вступил в силу Приказ Росприроднадзора № 288 от 07.05.2025 г., который актуализировал проверочные листы. Значительная часть изменений касается именно соблюдения требований по уплате экологического сбора.

2. Риск «автоматических» штрафов без проверок. Еще в прошлом году Федеральный закон от 08.08.2024 г. № 242-ФЗ дал право надзорным органам возбуждать дела по статьям 8.5.1 (отчетность по РОП), 8.41 (плата за НВОС) и 8.41.1 (экосбор) без проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

3. Расширение полномочий Росприроднадзора. Новый Федеральный закон от 31.07.2025 г. № 304-ФЗ официально закрепил за Росприроднадзором право выявлять нарушителей, анализируя данные из ЕФГИС УОИТ и других государственных инфосистем.

Как это может выглядеть на практике? Простой пример.

Представим условное ООО «ПромРесурс», которое произвело 150 тонн картонной упаковки.

1. Чтобы снизить нагрузку, предприятие в отчетности указывает заниженный объем — 100 тонн. Норматив утилизации для бумажной и картонной упаковки на 2025 год — 55%. Таким образом, компания должна была обеспечить утилизацию 82,5 тонн (150 т * 55%), а отчитывается об утилизации 55 тонн (100 т * 55%), прилагая договор и акт от стороннего утилизатора. Экосбор к уплате — 0 руб.

2. Автоматическая проверка: система Росприроднадзора сверяет данные из отчетности по РОП с данными ФНС и выявляет расхождение в объеме выпуска (100 тонн против реальных 150). Одновременно с этим система проверяет в ЕФГИС УОИТ компанию-утилизатора и обнаруживает, что у той отсутствуют необходимые мощности для переработки заявленного объема.

3. Итог для ООО «ПромРесурс» становится гораздо серьезнее:

• Акт утилизации признается фиктивным, а обязательство по утилизации — полностью невыполненным.
• Росприроднадзор доначисляет экологический сбор на весь фактический нормативный объем: 82,5 тонны.
• За неуплату этого сбора в срок предприятие получает штраф по ст. 8.41.1 КоАП РФ — минимум 500 000 руб.
• Дополнительно за подачу недостоверных сведений в отчетности (заниженный объем и фиктивный акт) налагается штраф по ст. 8.5.1 КоАП РФ.

Таким образом, одна ошибка в отчетности по РОП приводит не только к доначислению самого сбора, но и к суммарным штрафам, которые исчисляются сотнями тысяч рублей. И все это — без выездной проверки, на основании автоматического анализа данных.

Как минимизировать риски?

Как показывает пример, сегодня недостаточно просто «сдать отчет». Росприроднадзор последовательно выстраивает систему, в которой он может анализировать данные, выявлять расхождения и возбуждать дела об административных правонарушениях без прямого взаимодействия с предприятием.

Наиболее рациональным и надежным путем защиты от подобных штрафов мы считаем заключение договора на абонентское экологическое сопровождение с ООО «ЭКО ЦЕНТР».

В рамках этого договора наши специалисты возьмут на себя:

• Полное ведение вопросов, связанных с РОП и экосбором.
• Подготовку и своевременную сдачу всех форм экологической отчетности.
• Системный аудит вашей проектной и отчетной документации.
• Сопровождение при проверках и взаимодействие с госорганами.
• Оперативное консультирование по всем вопросам природопользования.

Не ждите получения «письма счастья» от надзорных органов. Давайте работать на опережение.

Свяжитесь с нами, чтобы обсудить риски для вашего предприятия и получить индивидуальное коммерческое предложение!

Комплексный подход к экологии — это не только соблюдение закона, но и прямая экономия средств предприятия. ООО «ЭКО ЦЕНТР» готово взять на себя как полное сопровождение, так и решение локальных задач: от разработки проектов (КЭР, ДВОС, ПДВ, СЗЗ) до проведения инструментальных замеров.