Все проекты НМУ, которые были разработаны до 1 марта 2026 года требуют обновления в связи изменения в законодательстве в области НМУ.
Приказ от 28 ноября 2019 г. № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» утрачивает силу.
Будут действовать приказы:
➡️ 1. Приказ от 26 ноября 2025 года № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;
Для определения контролируемых веществ, снижение концентрации которых предполагается достичь при проведении мероприятий в периоды НМУ, проводится анализ результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденными приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273, и с учетом требований пункта 35 методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержденной приказом от 11 августа 2020 г. № 581 (с учетом фона при концентрации более 0,1 ПДК за границей промплощадки. Некоторые регионы требуют приобретение справки по всем веществам вне зависимости превышения 0,1 ПДК за контуром объекта (Ставропольский край, Краснодарский край, Ямало-ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, Воронежская область).
⭐️ Согласно статье 2 «О внесении изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе" и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» вводятся понятия общего и специализированного прогноза НМУ:
➡️ общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий - прогноз неблагоприятных метеорологических условий на территориях городских и сельских поселений;
➡️ специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий - прогноз неблагоприятных метеорологических условий, подготовленный в отношении отдельных стационарных источников и (или) их совокупности".
При поступлении общих прогнозов НМУ производится снижение вкладов в приземные концентрации веществ:
➡️ на 15% в период НМУ для объектов ОНВОС, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами;
➡️ на 20% в период НМУ для объектов ОНВОС, не указанных в абзаце втором настоящего пункта.
Для объектов ОНВОС, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в период НМУ в соответствии со степенями НМУ устанавливаются режимы работы, обеспечивающие непрерывность осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, в том числе, не допускающий введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) или понижение температуры теплоносителя ниже значений, заданных температурным графиком, утвержденным схемой теплоснабжения населенного пункта, характерных для работы в отопительный период и (или) определяемых обязательными требованиями к эксплуатации тепловых сетей, и предусматривающие снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ, создаваемых выбросами источников выбросов объекта ОНВОС, для рассматриваемой контрольной точки, которое должно составлять не менее чем на:
➡️ 5% при НМУ 1 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ;
➡️ 10% при НМУ 2 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ;
➡️ 20% при НМУ 3 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ.
⭐️ Специализированный прогноз НМУ необходим для объектов ОНВ (1-3 категории) для которых разрабатывается план мероприятий, при котором необходимо снижать уровень воздействия на атмосферный воздух на конкретном стационарном источнике и (или) их совокупности (при концентрации более 1 ПДК на границе пром. площадке) при различных степенях НМУ, в остальных случаях производится общий прогноз НМУ.
Мероприятия, реализуемые при поступлении специализированного прогноза НМУ, включенные в План мероприятий, должны обеспечивать снижение вкладов в приземные концентрации контролируемых веществ для рассматриваемой контрольной точки не менее чем на:
➡️ на 15% при НМУ 1 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ;
➡️ на 20% при НМУ 2 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ;
➡️ на 40% при НМУ 3 степени, присваиваемой в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ.
➡️ 2. Приказ от 28 ноября 2025 года № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;
Приказ говорит о том, что теперь прописывается вид прогноза в отношении объекта ОНВОС (общий или специализированный (с указанием степени НМУ)).
В плане мероприятий необходимо прикладывать подтверждение проведенных расчетов рассеивания (с учетом фона и без учета фона). Указывается метод контроля (инструментальный или расчетный), определенный при проведении ИИВ, и в последующем используется для подтверждения выполнения мероприятий при НМУ для конкретного источника выбросов. В случае выявления, что в выбросах объекта нет ЗВ, которые в периоды НМУ будут превышать установленные ПДК, данная информация отражается в Плане мероприятий с приложением подтверждения и делается вывод об отсутствии необходимости разработки мероприятий по снижению выбросов;
Срок рассмотрения Плана мероприятий теперь фиксировано и составляет 15 рабочих дней, при этом уполномоченный орган может отправить на доработку и в течение 22 рабочих дней необходимо предоставить доработанный План мероприятий, при этом срок проверки. В течение 3 рабочих дней после согласования уполномоченным органом утверждается План мероприятий. В случае изменения мощности предприятия, изменения объема выбросов при котором изменение происходит на 10% и более необходимо заново разрабатывать и согласовывать План мероприятий не позднее 90 календарных дней с момента корректировки данных ИИВ.
➡️ 3. Приказ от 26 ноября 2025 года № 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий».
⭐️ Данный приказ определяет правила предоставления федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росгидромету (далее - уполномоченные организации), специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ).
Специализированный прогноз НМУ подготавливается уполномоченными организациями в отношении отдельных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) их совокупности на объектах ОНВОС. Прогноз НМУ подготавливается уполномоченными организациями на период от 1 до 3 суток в зависимости от прогнозируемой длительности сохранения метеорологических условий. Специализированный прогноз осуществляется за плату и не может превышать 365179 рублей в год.
⭐️ Уполномоченными организациями в ходе подготовки специализированного прогноза НМУ в зависимости от прогнозируемых метеорологических условий присваиваются следующие степени НМУ:
➡️ 1 степень - присваивается при прогнозировании в отношении отдельных стационарных источников и (или) их совокупности таких характеристик ветра, как неблагоприятное направление ветра и опасная скорость ветра;
➡️ 2 степень - присваивается при прогнозировании в отношении отдельных стационарных источников и (или) их совокупности помимо таких характеристик ветра, как неблагоприятное направление ветра и опасная скорость ветра, такого атмосферного явления, как степень вертикальной устойчивости воздуха;
➡️ 3 степень - присваивается при прогнозировании сохранения неблагоприятного направления ветра, опасной скорости ветра и инверсии более двух суток.
#Экология #НеблагоприятныеМетеоУсловия #Законодательство #НМУ #ВоздушноеЗагрязнение #ЭкологическиеСтандарты #ЭкологическийКонтроль #ПриродоохранноеЗаконодательство #АтмосферноеВоздух #БорьбаСЗагрязнением #СпециализированныйПрогноз #ОбщийПрогноз #ПланМероприятий #ЭкоФинансирование #ВозобновляемыеИсточники #УстойчивоеРазвитие #ЗеленыеТехнологии #ОхранаОкружающейСреды #Выбросы #Регулирование #ЭкологическиеНормы
