Общественники – союзники жителей
Для дорожной отрасли «обратная связь» — не абстрактный термин. Это письма, звонки, вопросы на встречах и короткие разговоры у обочины, когда люди спрашивают: «Сделают ли у нас?» или «Почему здесь так, а не иначе?». В 2025 году национальный проект «Инфраструктура для жизни» в Воронежской области во многом строился именно вокруг такого практического запроса. Министерство дорожной деятельности Воронежской области в течение года последовательно показывало: мнение жителей и общественников влияет на приоритеты и помогает решать задачи в дорожной отрасли региона. При этом диалог не подменял профессиональные решения, а дополнял их - уточнял, где проблема наиболее острая и какие детали важны людям. Итоги года как работающая цепочка: услышали - проверили - сделали - вернулись за оценкой жителей.
В 2025 году взаимодействие министерства дорожной деятельности Воронежской области с Общественной палатой, общественными и некоммерческими организациями, общественными инспекторами и жителями развивалось по нескольким направлениям. На рабочих встречах обсуждались планы и проблемные точки в муниципальных районах. На круглых столах поднимались вопросы прозрачности, профилактики коррупционных рисков и безопасности на дорогах - все то, что напрямую связано с доверием к государственным проектам. Отдельный смысл имели встречи, где общественники предлагали инициативы и помогали «собрать» картину потребностей по территориям. В таких форматах важно, что министр дорожной деятельности Воронежской области Максим Оськин и вся команда министерства не отстранялись от диалога, а постоянно участвовали в нём. Это позволяло оперативно уточнять детали, которые в переписке обычно растягиваются на недели.
В течение года общественники поднимали и темы, связанные с развитием территорий. Так, обсуждение транспортной доступности туристических и культурных объектов региона стало разговором не только о маршрутах, но и о том, как дорога влияет на экономику и качество жизни. Когда люди видят, что в планах учитывается безопасность подъездов к селам, районным центрам, а также комфорт движения, появляется ощущение системной работы. На уровне управленческих практик также звучал запрос на понятные и прозрачные процедуры контроля ремонтируемых и строящихся дорожных объектов. Поэтому участие представителей общественности в экспертных обсуждениях внутри министерства воспринималось как ещё одна форма обратной связи с жителями.
Интересным и эффективным мероприятием в календаре встреч 2025 года был круглый стол, который состоялся 3 декабря 2025 года в Общественной палате Воронежской области. На нём обсуждалось взаимодействие гражданских институтов с органами власти по вопросам противодействия коррупции и безопасности. Для дорожной отрасли такой разговор особенно чувствителен, потому что затрагивает и расходование средств, и качество процедур, и открытость решений. Председатель Общественной палаты Воронежской области Наталия Хван обозначила ориентир, без которого никакая обратная связь не работает: доверие должно иметь понятные причины и подтверждаться делом.
Она подчеркнула, что «основа гражданского общества — это доверие к органам власти, которое рождается из справедливости и понимания, что все процессы ведутся честно. Открытость и прозрачность в работе органов государственной власти, а также доверие к ним со стороны населения - это основа гражданского общества и фундамент для его развития. Поэтому я надеюсь, что наш диалог будет конструктивным и приведёт к положительным результатам».
К таким результатам, чтобы вопросы жителей Воронежской области не оставались «просто эмоциями», а превращались в понятные запросы: где нужен ремонт, какие дорожные участки наиболее проблемные, какие меры безопасности требуется добавить. И в том, что министерство дорожной деятельности Воронежской области демонстрировало готовность возвращаться к теме после ремонта, чтобы услышать оценку выполненных работ. Именно в таком сотрудничестве и появляется доверие: люди видят не разовую реакцию, а устойчивый механизм.
Второй важный итог 2025 года - практика совместных инспекционных выездов, которую жители часто воспринимают как «проверку на местах». За этот год проведено более десяти таких выездов. Общественные инспекторы и активисты-контролёры выезжали вместе со специалистами министерства и профильных организаций. На объектах они наблюдали за ходом работ, уточняли сроки и технологические решения, задавали вопросы по качеству материалов. Важной частью поездок были контрольные процедуры: измерения, отбор образцов, и передача дорожных материалов и кернов в независимые лаборатории. Такой формат делает обратную связь предметной, потому что обсуждается конкретный параметр, а не общая «оценка на глаз». Кроме того, выезды помогают донести до жителей логику решений - почему применяют ту или иную технологию и как будет обеспечено качество ремонта.
В течение дорожно-строительного сезона общественники посещали и производственные базы подрядных организаций, чтобы увидеть, как работает асфальтобетонный завод, и как устроена дорожная лаборатория. Это важный элемент прозрачности: качественный результат начинается задолго до укладки асфальтобетона на дорогу. На отдельных выездах обсуждались вопросы сохранности дорог и соблюдения норм перевозок. Для сельских территорий это особенно актуально: если дорога отремонтирована, важно, чтобы её ресурс не «съели» большегрузы и неорганизованный трафик. Разговор жителей, общественников и дорожников на эту тему помогает формировать ответственное отношение к инфраструктуре как к общему ресурсу.
Одним из ключевых выездов 2025 года стал осмотр ремонтируемых участков автомобильной дороги Воронеж — Луганск, км 188+200–198+846 в Ольховатском муниципальном районе Воронежской области и Воронеж — Луганск, км 175+846 – км 179+509 в Подгоренском муниципальном районе Воронежской области. Эти участки важны для местных жителей и для транспортного каркаса территорий. До ремонта на дороге фиксировались дефекты, которые мешали движению и повышали риск аварийных ситуаций. Решение о ремонте принималось в том числе по просьбам жителей Подгоренского и Ольховатского муниципальных районов, и это подчёркивает главный принцип года: приоритеты формируются с учётом реальной потребности.
На объекте можно было увидеть, что ремонт выполняется комплексно. Сначала укрепили основание дороги, чтобы обеспечить прочность конструкции. Затем было уложено два слоя асфальтобетона, что повышает долговечность покрытия. Параллельно шли работы по укреплению обочин и устройству съездов, а также приводились в порядок элементы безопасности, которые делают дорогу удобной и безопасной для пассажиров и жителей населённых пунктов. Каждый этап сопровождался лабораторным контролем, а общественники могли увидеть и задать вопросы по процедурам проверки.
Представитель общественности Дмитрий Ткаченко, секретарь первичного отделения партии «Единая Россия» в разговоре на первом месте обозначил, что «общественный контроль - это как раз про обратную связь и доверие».
- Я считаю участие общественников крайне важным. Мы можем со стороны посмотреть, как идет ремонт, соответствует ли он нормам и ГОСТам и насколько рационально расходуются средства налогоплательщиков. На месте легче заметить возможные недочеты и оперативно их устранить, если они возникают. Главное в такой работе - прозрачность всех процессов и рост доверия граждан к результату. Ведь качество покрытия напрямую влияет на безопасность, комфорт передвижения и в конечном счете на развитие нашего Воронежского региона. И для меня важно, что министерство дорожной деятельности Воронежской области открыто для сотрудничества с общественными структурами и независимыми экспертами, - подчеркнул Дмитрий Ткаченко.
Эта оценка совпадает с тем, как выстраивалась работа в течение года. Нацпроект предоставил эффективный ресурс, профессиональная система контроля обеспечила требования, а общественное участие помогало держать связь с реальной жизнью на местах. Там, где люди получают ответы на интересующие их вопросы, меньше недоверия. Там, где общественники фиксируют вопросы своевременно, проще устранить недочёт «в ходе работ», не дожидаясь жалоб. И там, где обращения жителей становятся основанием для включения объекта в ремонт, появляется ощущение справедливости - что проблемы решаются не «от случая к случаю», а объективно.
Самый яркий показатель обратной связи - дороги, отремонтированные по просьбам жителей. В 2025 году таким примером стали М «Дон» Богучар - Петропавловка - с. Журавка, км 7+278 – км 9+458 и М «Дон» - Богучар - Петропавловка, км 11+527 – км 13+427 в Бобровском муниципальном районе Воронежской области. Для села дорога - это маршруты к социальным объектам и элемент повседневного комфорта. До ремонта жители сталкивались с дефектами, которые превращали поездки в постоянное преодоление. Люди писали обращения, потому что понимали: без комплексного ремонта проблема будет возвращаться. Ремонт стал ответом на эти просьбы, и это важно, как подтверждение того, что голос жителей действительно учитывается.
Заведующая сельским Домом культуры села Журавка Богучарского муниципального района Воронежской области, депутат местного Совета Ольга Ступинкова вспоминает, как дорога выглядела «до» и что изменилось «после»:
- Дорога возле нашего Дома культуры раньше была в плохом состоянии: лужи, ямы. Мы писали обращения, потому что машины ломались, и зимой проехать было особенно тяжело. Сейчас, когда ремонт сделали, дорога стала отличной, и за это я благодарна и дорожникам, и администрации. Я видела, как дорожная компания БДРСУ работала: приезжаешь утром - техника уже на месте, ребята общались с жителями, объясняли, что делают. Но вместе с хорошим покрытием появился и новый запрос - безопасность. У нас рядом Дом культуры и детская площадка, поэтому мы просим установить дорожные знаки и, возможно, искусственные неровности, чтобы машины не разгонялись. Тогда отремонтированная дорога будет не только удобной, но и спокойной для родителей и детей.
Это мнение показывает важный нюанс обратной связи. Диалог жителей и дорожных структур не заканчивается сдачей объекта. В 2025 году министерство дорожной деятельности Воронежской области именно так и выстраивало взаимодействие: слушать не только «до», но и «после». Общественники в таких случаях становятся союзниками жителей, потому что помогают фиксировать запрос корректно и доводить его до профильных специалистов.
Так, например, в Верхнемамонском муниципальном районе Воронежской области похожий механизм обратной связи проявился при ремонте М «Дон» — Дерезовка — Цапково, км 7+000 – км 14+413. Жители и представители местной власти подняли вопрос ремонта, и он был решён в рамках нацпроекта. В процессе работ люди наблюдали за технологией ремонта дороги и обсуждали её, потому что для жителей Верхнемамонского района важно понимать, «что конкретно делают дорожники» и «долго ли новый асфальт будет служить». Ведь проведённый ремонт люди оценивают не по отчётам, а по качеству поездок - по времени, по комфорту и по безопасности.
Жительница села Дерезовка Верхнемамонского муниципального района Ирина Звягина рассказала о том, как изменила дорога её повседневную жизнь:
- Я живу в Дерезовке более 25 лет, и каждый день езжу по этой дороге на работу на автомобиле. По этой же дороге большегрузы возят сельхозпродукцию и удобрения, и покрытие быстро разбивается. Сейчас дорога стала отличной, ремонт дорожники провели быстро и качественно. Мы наблюдали, как они работают, видели новую технику и технологии. Важно, что национальный проект реализуется открыто и прозрачно, люди понимают, как делается дорога и куда идут государственные деньги.
Глава Дерезовского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области Инга Бунеева добавила, что «дорога была сделана именно по просьбам жителей».
- Наше поселение состоит из трех населенных пунктов, и дорога для нас - это связь с райцентром и с федеральной трассой, по ней ежедневно ездят жители, школьный автобус, спасательные службы. В последние годы поток автотранспорта вырос, и ямочный ремонт уже не спасал. Мы с жителями обращались в приемную Губернатора Воронежской области, в министерство дорожной деятельности Воронежской области. Нас услышали, дорогу отремонтировали. И сейчас результат налицо: качественное, ровное покрытие, укреплённые обочины, на опасных местах появилось ограждение. Самое главное, что сегодня село не остается без внимания местной и областной власти, улучшения идут из года в год, - считает Инга Бунеева.
Исходя их приведенных мнений видно, что в 2025 году в дорожной отрасли работал понятный механизм: общественность помогала и помогает «перевести» запросы жителей на язык конкретных решений. А министерство дорожной деятельности Воронежской области и подрядные организации обеспечивают технологию и контроль, чтобы эти запросы реализовались качественно.
С итоговой оценкой работы общественников – контролёров в дорожной отрасли региона выступил Александр Лунгу - председатель совета «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти», председатель комиссии по безопасности, противодействию коррупции, транспорту и дорогам Общественной палаты Воронежской области.
- В нынешнем году особенно заметно, что министерство дорожной деятельности Воронежской области выстроило устойчивые, рабочие отношения с общественностью - не только с Общественной палатой, но и с другими некоммерческими организациями, экспертными сообществами, представителями разных общественных объединений. Министр дорожной деятельности Воронежской области Максим Анатольевич Оськин в обязательном порядке приглашает на обсуждение дорожных вопросов экспертов дорожной отрасли, и это делает разговор предметным. Важно и другое - замечания общественников не «кладут в папку», а действительно реагируют на них оперативно, потому что цель у всех одна, чтобы дорожные работы были выполнены качественно и в срок. Совместные выезды и комплексные проверки на объектах позволяют снять вопросы еще в процессе, а не после сдачи дороги в эксплуатацию. Показатель работы дорожников для меня таков: в Общественную палату Воронежской области в этом году жалоб на ремонт дорог практически не поступало, были лишь единичные обращения-пожелания.
Мы видим, что открытость распространяется и на управленческие практики: нас привлекали к оценке бережливых проектов, к обсуждению вопросов светофорного регулирования и организации дорожного движения. Отдельно отмечу работу с молодежью и кадрами, когда министерство дорожной деятельности Воронежской области вместе с региональным Союзом дорожных организаций проводит профориентационные мероприятия и ведёт постоянный диалог с нашим опорным вузом - ВГТУ. Такой стиль работы формирует доверие жителей и помогает открыто и прозрачно решать вопросы, связанные с дорожной отраслью.
Итог года получается конкретным и понятным: официальные площадки диалога, регулярные выезды контролёров -общественников и ремонт дорог, проводимый по обращениям жителей складываются в систему. Эта система будет эффективной и в будущем году, потому что запрос жителей Воронежского региона на качественные и безопасные дороги остаётся одним из самых важных и актуальных.
Ирина Плотникова,
фото Дениса Петрова, Сергея Дорохова