Комитет Госдумы одобрил законопроект по вопросу самозанятых

Накануне Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме принять пакет из 3 документов, который вносит изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы. Планируется, что Государственная дума рассмотрит законопроект в первом чтении 25 октября.

Всем выйти из тени

Выступая на заседании комитета, его руководитель Андрей Макаров рассказал, что сегодня в России насчитывается около 82 млн. человек трудоспособного населения. Из них только 52 млн. обеспечивают уплату налогов и сборов: они либо платят за себя самостоятельно, зарегистрировав ИП или юрлицо, либо все необходимые платежи за них начисляет работодатель. Почти 30 млн. выпадают из поля зрения надзорных органов.

В числе неработающего населения числятся на сегодняшний момент и самозанятые. Необходимые отчисления за них делают регионы, а это 600 млрд. рублей ежегодно. Принятие пакета документов позволит также снизить и эту финансовую нагрузку.

Но главное, законопроект позволит тем, кто работает на себя и не платит налоги, выйти в правовое поле. При этом налоги им предлагается уплачивать в 3 раза меньше, чем существующие сейчас.

Не давление, но вовлечение

По словам Андрея Макарова, подготовленные документы – это попытки убедить людей «выйти из тени». Это не давление, а вовлечение людей в правовую жизнь. Ставки налогов таковы, что они не увеличивают налоговую нагрузку, а, наоборот, снижают её.

Разрабатывая законопроект, комитет преследовал два основных принципа. Во-первых, налогообложение должно быть на самом минимальном уровне. А во-вторых, процедура регистрации в новом статусе и внесения платежей должна быть максимально простой, без ведения бухгалтерии и предоставления отчётности.

Мы уже писали о том, что специально для этого ФНС разработала приложение для мобильных «Мой налог», которое позволяет получить статус самозанятого и уплачивать налоги онлайн, без посещения инспекции.

Размер ставки

Планируется установить размер налога на уровне 4% для тех, кто в своей работе ориентирован на физические лица, и 6% для тех, кто работает с ИП и юрлицами. Из этой суммы 1,5% будет отчисляться в Фонд обязательного медицинского страхования, а остальное пойдет в бюджеты регионов. Взносы в Пенсионный фонд самозанятые смогут уплачивать на добровольных началах.

При этом зарегистрированные в этом статусе освобождаются от уплаты НДС И НДФЛ, а также им положен одноразовый налоговый вычет в размере 10 тыс. рублей.

По словам Андрея Макарова, вполне ожидаемо, что на новые льготные условия захочет перейти и часть индивидуальных предпринимателей.

Кстати, предусмотрены льготы и для организаций, которые закупают товары у самозанятых или пользуются их услугами: при расчёте налоговой базы по налогу на прибыль расходы, связанные с этим, можно будет не учитывать. То же самое касается организаций и ИП на УСН, а также платящих ЕСХН.

Экспериментальный проект

Введение проекта планируется в пилотном режиме. Во-первых, он рассчитан на 10 лет, в течение которых условия и ставки налогов будут фиксированы. А во-вторых, работать он будет пока только в 4 регионах – Москве, Московской области, Калужской области и Татарстане.

Выбирая эти регионы, комитет ставил задачу отработать механизм новой системы налогообложения, пояснил Андрей Макаров. Это регионы-доноры, которым не нужно задумываться о дополнительном доходе. До полной «обкатки» законопроекта введение его в других регионах не планируется.

Налоговые каникулы

Вместе с принятием этих документов планируется ещё на 1 год законодательно продлить налоговые каникулы для самозанятых, занимающихся отдельными видами деятельности.

Напомним, что у налоговой службы уже была попытка предложить репетиторам и нянечкам зарегистрироваться в новом статусе и получить освобождение от уплаты налогов сроком на 2 года. Однако мера оказалась непопулярной: по данным Nalog.ru, за 2017 и 2018 годы зарегистрировались в новом статусе всего 2427 человек по всей России.

Штрафы

Не избегут самозанятые и штрафов. По заявлению Андрея Макарова, они будут накладываться не на весь доход, а только на тот, с которого не были уплачены налоговые платежи.

Речь идёт о нарушении порядка или сроков формирования фискальных чеков. Если нарушение выявлено в первый раз, то придётся уплатить 20% с суммы дохода. Если оно повторится в течение полугода, то размер штрафа будет равен всей сумме полученного дохода, с которого не уплачен налог.

Кстати, некоторые эксперты уже высказали своё мнение по поводу этой меры, заявив, что подобное идёт вразрез принципам равенства и справедливости при налогообложении. Сегодня размер штрафа для юридических и физических лиц не превышает 20-40%.

Помимо прочего, как мы уже писали ранее, трудно отследить и дифференцировать суммы, поступающие на счёт самозанятого: непонятно, когда деньги были уплачены за работу, а когда, например, это возврат долга от знакомого. Ещё сложнее контролировать тех, кто оказывает услуги на дому и получает за это наличный расчёт.

Подобную схему планируется распространить и на семейный бизнес, для которого сейчас тоже предлагается разработать специальные условия.

Ещё по теме:

Работать всей семьёй станет проще

Предложено усилить штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность

Пенсионерам предлагают открыть своё дело

С самозанятых не планируется взимать взносы на пенсионное страхование

Предприниматели России получат поддержку правительства

С 1 января будет введён налог на самозанятых

Сезон охоты: налоговая отслеживает самозанятых в социальных сетях