Правила пребывания посетителей в здании суда
1.1. Правила пребывания посетителей в в здании (помещении) судебного участка мирового судьи Краснодарского края в соответствии с федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», федеральными законами от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», от 6 марта 2006 г. № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму», от 22 декабря 2008 года № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах», от 28.12.2010 N 390-ФЗ ("О безопасности", законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Настоящие правила пребывания посетителей в федеральных судах общей юрисдикции (далее - Правила) определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях федеральных судов общей юрисдикции (далее суды) и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов в целях; - эффективной деятельности суда;
- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;
- поддержания общественного порядка внутри здания, его охраны;
- обеспечения безопасности судей, заседателей, работников аппарата суда, участников процесса и других граждан при посещении ими здания (служебных помещений) суда;
- повышения информационной открытости;
- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании.
1.2. Примерные правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.
1.3. Основные понятия, используемые в Примерных правилах:
посетитель- любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;
установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах;
документы, удостоверяющие личность посетителя:
- паспорт гражданина, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение, выданное взамен военного билета, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами в качестве документов, удостоверяющих личность. Служебные удостоверения установленного образца для работников государственной и исполнительной власти и правоохранительных органов.
2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) судебного участка мирового судьи Краснодарского края осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов, с регистрацией на посту охраны.
2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Приказом от 17 декабря 2015 года №596 «Об утверждении порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов».
2.2.1. Пропуск в здание суда лиц для ознакомления с материалами судебных дел, лиц, прибывших по служебным вопросам, а также посетителей, желающих присутствовать в судебном заседании, но по своему статусу не являющихся лицами, участвующими в деле, осуществляется в здание суда по предъявлении документов, удостоверяющих личность и с их регистрацией на посту пропуска посетителей.
Посетители, не являющиеся участниками судебного заседания, лица, прибывшие в суд для подачи исковых заявлений, материалов и других документов по судебным делам, в том числе заявлений об ознакомлении с материалами судебных дел, а также для ознакомления с публичными объявлениями о работе суда, размещенными на информационных стендах, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, пропускаются в приемную граждан и к информационным стендам, без права прохода в иные помещения суда.
2.3. Работники Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица ФССП России, МВД России, ФСБ России, МЧС России, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.
Пропуск в здание суда представителей средств массовой информации осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность или служебных удостоверений. В случае необходимости внесения в здание суда усилительной и (или) радио-, теле-, кино-, фотоаппаратуры приглашается работник аппарата суда, ответственный за взаимодействие со средствами массовой информации.
Фотосъемка, видеозапись, видео-, киносъемка и трансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании или других служебных помещениях суда - председателя суда.
Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здания суда по паспортам на основании списков, представляемых администратором суда судебным приставам по ОУПДС.
2.4. В случае аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующие помещения в рабочее время в сопровождении администратора суда или работника аппарата суда, в нерабочее время - в сопровождении дежурных судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается председателю суда. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора и контролируется судебными приставами по ОУПДС.
2.5. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание суда прекращается.
3. Права и обязанности посетителей суда3.1. Посетители суда имеют право:
- осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;
- находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;
- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым;
- знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;
- посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;
- обращаться на прием к председателю суда, лицу, его замещающему, заместителю председателя суда, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера.
3.2. Посетители суда обязаны:
- при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;
- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для визуального осмотра ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);
- соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;
- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;
- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС;
- покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;
- не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;
- выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;
- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;
- соблюдать очередность на приеме в приемной суда;
- бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда;
- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;
- выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.
4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов по ОУПДС;
- использовать мобильные телефоны, пейджеры и другие средства связи и пользоваться ими в зале судебного заседания, за исключением функций аудиозаписи;
- во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку, без разрешения, председательствующего судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);
- проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;
- выносить из здания или служебных помещений суда, а также портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
- курить;
- оставлять без присмотра личные вещи и документы.
4.2. Запрещается доступ в здание и служебные помещения суда (или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицами в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, с агрессивным поведением, не отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, малолетним детям без сопровождения взрослых, посетителей с животными.
5. Ответственность посетителей суда.5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС в залах судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, неисполнение законных распоряжений судей, (работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, и судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административным правонарушении.
5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.5. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.
5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.
Приложение к правилам.Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) судебного участка
мирового судьи Краснодарского края
- Огнестрельное оружие и боеприпасы (все виды боевого, служебного и гражданского оружия).
- Ружья для подводной охоты, арбалеты.
- Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов.
- Боеприпасы, взрывчатые вещества (тротил, аммониты, пластиды, порох и т.д.).
- Взрывчатые устройства, имитационно-пиротехнические и осветительные средства, сигнальные, строительные, газовые патроны.
- Газовое оружие и оружие самообороны, пневматические, травматические винтовки и пистолеты.
- Газовые баллончики и аэрозольные распылители.
- Холодное оружие (кинжалы, боевые, национальные, охотничьи ножи, топоры, ледорубы, иное оружие, режущего, колющего, рубящего, смешанного действия), оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени, металлические ножи, дротики, механические устройства и другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).
- Механические, аэрозольные распылители и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства.
- Наркотические и психотропные вещества (за исключением случаев определенных медицинскими показателями), одурманивающие и сильнодействующие вещества, согласно перечня Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964.
- Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества (бензин, ацетон и др.).
- Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества оказывающие токсические воздействие на организм человека. Окислители -перекиси органические, отбеливатели.
- Радиоактивные материалы.
- Хозяйственные сумки, чемоданы, громоздкие предметы, различные свертки, подозреваемые на наличие в них, запрещенных к проносу в здание судов предметов, самодельных взрывных устройств.
- Алкогольные напитки.
- Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.
- Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя соответствующего суда.
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ В ЗАЛЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие встают. К суду обращаются стоя и со словами: "Уважаемый суд", а к судье – "Ваша честь". Показания и объяснения суду, вопросы другим участникам процесса и ответы на заданные вопросы также даются стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения председательствующего. При оглашении судебных актов, все присутствующие в зале стоят.
Участники процесса и присутствующие в зале граждане вправе вести аудиозапись процесса, а также в письменной форме фиксировать ход судебного разбирательства. В соответствии с действующим законодательством фотосъёмка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются только с разрешения суда.
Присутствующие в зале судебного заседания обязаны соблюдать порядок, который обеспечивается судебным приставом.
Лицо, нарушающее порядок, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания, либо на него может быть наложен штраф (статья 159 ГПК РФ). При рассмотрении уголовных дел нарушитель порядка может быть удалён из зала или подвергнут штрафу без предупреждения. Если нарушителем порядка является государственный обвинитель или защитник, данные лица заменяются другими либо, если такая замена невозможна, рассмотрение дела откладывается, а об имевшем место нарушении порядка извещается вышестоящий прокурор или адвокатская палата.
